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奮進強國路 闊步新征程丨讓公平正義可感可觸可見——新中國成立75周年法治進步成就綜述

新華社

??新華社北京9月13日電 題:讓公平正義可感可觸可見——新中國成立75周年法治進步成就綜述

??新華社記者白陽

??新(xin)中(zhong)國(guo)成立75年(nian)來,中(zhong)國(guo)人民在中(zhong)國(guo)共產黨領導下,探索出一條符(fu)合國(guo)情、適應時代的中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法治(zhi)道路。新(xin)時代新(xin)征(zheng)程,在習近平(ping)法治(zhi)思想引(yin)領下,社會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法治(zhi)國(guo)家建(jian)(jian)設(she)深入推進,全面(mian)依法治(zhi)國(guo)總體格局基本形成,中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法治(zhi)體系加快建(jian)(jian)設(she),司法體制改革取得(de)重大進展(zhan),社會公平(ping)正義(yi)保障更為堅實。

??推動中國之治邁入新境界

??這是“五四(si)憲法”歷史(shi)資料陳列館北山街館區展出的“五四(si)憲法”中文版和西班牙文版。(2018年(nian)2月(yue)24日(ri)攝)新(xin)華社記者(zhe)黃宗治(zhi)攝

??浙江杭(hang)州,“五四憲法”歷史(shi)資料陳(chen)列館。一(yi)件(jian)《中華人民共和國(guo)憲法草案(初稿)》的展品(pin)前,不(bu)少(shao)游人靜靜駐足觀看(kan)。

??1954年6月(yue)14日憲法(fa)草案正式公布(bu)后,共(gong)有1.5億余人參與討論,提出118萬多條修改、補充(chong)意見;1954年9月(yue)20日,第(di)一屆全國(guo)人民代表(biao)大會第(di)一次(ci)會議全票通過了(le)(le)《中華人民共(gong)和國(guo)憲法(fa)》。“五四(si)憲法(fa)”的誕(dan)生,見證了(le)(le)新中國(guo)法(fa)治建設邁出關鍵一步。

??道路決定命運,旗幟(zhi)錨定方向(xiang)。

??從新(xin)中國(guo)(guo)成(cheng)立初期(qi),我們黨積極運(yun)用新(xin)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)革(ge)命時期(qi)根(gen)據(ju)地(di)法(fa)(fa)制建設的(de)成(cheng)功經驗,抓緊建設社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治;到(dao)黨的(de)十(shi)五大(da)確(que)立依(yi)(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)基(ji)本(ben)方(fang)略;再到(dao)黨的(de)十(shi)七大(da)提出全(quan)面落實依(yi)(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)基(ji)本(ben)方(fang)略、加快建設社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)家……回望崢嶸(rong)歷程(cheng),一條探索(suo)和開辟(pi)中國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)治道路的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)線(xian)清晰可見。

??新時代的(de)中國(guo),躍上(shang)新的(de)起點,也直(zhi)面新的(de)挑戰。

??黨(dang)的(de)十八大以來,以習近平同志為核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央從堅(jian)持和(he)發展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義的(de)全(quan)局和(he)戰(zhan)略高度定(ding)位法(fa)治(zhi)、布局法(fa)治(zhi)、厲行法(fa)治(zhi),把全(quan)面依法(fa)治(zhi)國(guo)納入“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局,放(fang)在黨(dang)和(he)國(guo)家事業發展(zhan)全(quan)局中(zhong)來謀劃、來推進,作出一(yi)(yi)系列重(zhong)大決策(ce),提出一(yi)(yi)系列重(zhong)要(yao)舉措(cuo)。

??首(shou)(shou)次提出(chu)全面推進(jin)依法(fa)(fa)治國(guo)的(de)總目標(biao);首(shou)(shou)次闡明中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治體系的(de)科學內涵;首(shou)(shou)次明確全面依法(fa)(fa)治國(guo)的(de)基本框架和總體布局……習近平(ping)總書記創造性提出(chu)了關于全面依法(fa)(fa)治國(guo)的(de)一系列新理念新思想新戰略(lve),形成了習近平(ping)法(fa)(fa)治思想,為建(jian)設法(fa)(fa)治中(zhong)國(guo)指明了前進(jin)方(fang)向、提供了根本遵循(xun)。

??組建中央全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)委員會(hui),黨(dang)對全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)領導更加堅(jian)強有力(li);出(chu)臺(tai)法(fa)(fa)治(zhi)中國(guo)(guo)建設(she)“一規劃兩綱(gang)要”,勾勒(le)出(chu)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)治(zhi)政府、法(fa)(fa)治(zhi)社會(hui)一體建設(she)的(de)(de)“施(shi)工表”“路(lu)線圖”;以憲法(fa)(fa)為核心的(de)(de)中國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)律體系更加完善(shan),法(fa)(fa)治(zhi)建設(she)從法(fa)(fa)律體系向囊括(kuo)立法(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)各環(huan)節的(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)體系全(quan)面提升……

??在習近平法治(zhi)思想科學指(zhi)引(yin)下,我國社會主義法治(zhi)建設發生歷史性變革、取得歷史性成(cheng)就,推動中(zhong)國之治(zhi)邁(mai)入新(xin)境界。

??充分發揮固根本、穩預期、利長遠的保障作用

??在天津濱(bin)海新區政務服(fu)務中心,工作人員(yuan)在“涉企法律服(fu)務一件事”專區為市(shi)民提供服(fu)務(2024年7月31日(ri)攝)。新華(hua)社記者 趙子碩 攝

??北京(jing)航空食(shi)品有限公(gong)司的“外(wai)資(zi)審(shen)字(1980)第一號”文件,被視為我(wo)國首(shou)家中外(wai)合資(zi)企業的“出生證明”。

??1979年,五屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)二次(ci)會(hui)議表決(jue)通(tong)過中(zhong)(zhong)外(wai)合資(zi)(zi)經(jing)營企業法(fa),一大(da)(da)批中(zhong)(zhong)外(wai)合資(zi)(zi)企業由此走上歷(li)史(shi)舞臺;40年后(hou),十三(san)屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)二次(ci)會(hui)議表決(jue)通(tong)過外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)法(fa),成為新時代我國(guo)(guo)外(wai)商(shang)投資(zi)(zi)領域新的基礎性法(fa)律,推動(dong)更高(gao)水平(ping)對外(wai)開放。

??通過(guo)憲(xian)法修正案(an),制定民法典(dian)、網絡(luo)安全法、糧食安全保障(zhang)法……截至(zhi)目前,我國現行有效的(de)法律超過(guo)300件,重點(dian)領(ling)域(yu)、新興領(ling)域(yu)、涉外領(ling)域(yu)立法不斷加強,以法治之力維護市場秩序、穩定社(she)會預期(qi)。

??法(fa)治(zhi)是最好的營商環境,具有(you)固根本、穩預期、利長遠的保障作用(yong)。改革開放以來(lai),法(fa)治(zhi)始終為經濟社會發展保駕護航,推(tui)動著國(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化。

??由3個行(xing)政區(qu)組建(jian)的(de)天津濱海新區(qu)曾經部(bu)門林(lin)立、公章繁多。2014年,濱海新區(qu)依法組建(jian)全國(guo)首(shou)家行(xing)政審批局,將原本分(fen)散在18個單位的(de)216項審批職責歸至一個部(bu)門,率先實現“一枚(mei)印(yin)章管審批”。

??“以(yi)前施工項(xiang)目遇(yu)到臨時占用林地和(he)采伐林木(mu)的(de)問題,要和(he)林地所(suo)屬、管理等單位反復溝通;現在只花(hua)費(fei)一周多(duo)時間就解決了問題,項(xiang)目進(jin)展(zhan)比預期大大提前。”天津市濱(bin)海新區城投建設發展(zhan)有(you)限(xian)公司項(xiang)目負責人張榮鑫感慨(kai)道。

??經濟社(she)會發(fa)展到(dao)哪里,法治保障就跟進到(dao)哪里。

??以中共中央(yang)名義出臺(tai)完善產(chan)權保護制度、依法保護產(chan)權的(de)頂層設計(ji),人(ren)民法院加(jia)大甄別(bie)糾(jiu)正涉產(chan)權案件力度,檢察機關規范辦理涉民營企業案件執法司法標準……讓恒(heng)產(chan)者有恒(heng)心;

??公布(bu)省市(shi)縣三級(ji)政(zheng)府部門權(quan)力和責任清(qing)單,落實重大行政(zheng)決策程序,開展(zhan)法治政(zheng)府建設實地督察……用法治的(de)韁繩駕馭權(quan)力的(de)奔馬;

??對現行(xing)有(you)效行(xing)政法(fa)規進行(xing)集中清(qing)理,推行(xing)證明事(shi)(shi)(shi)項告(gao)知(zhi)承諾制(zhi),取消調(diao)整與企業和群眾生產(chan)生活(huo)關系密切(qie)的部(bu)分罰款事(shi)(shi)(shi)項,部(bu)署開展提升行(xing)政執法(fa)質量三(san)年行(xing)動計劃……著(zhu)力激發創業干事(shi)(shi)(shi)的市場(chang)活(huo)力。

??法治政府建設深入推進,政府職能邊(bian)界日益清(qing)晰、權力配置更趨合理、治理水平不斷提升,為經濟社會注入新活力,不斷釋放(fang)法治建設新紅(hong)利。

??讓公平正義的陽光照進人民心中

??2022年11月9日,在杭州市(shi)臨安區太(tai)陽鎮上(shang)太(tai)陽村(cun),臨安區太(tai)陽司(si)法所所長方(fang)凱(右二)現(xian)場解答法律問題。 新華社記者(zhe) 徐昱(yu) 攝(she)

??理(li)國要道,在于公(gong)平(ping)正直(zhi)。

??1979年(nian),中國第一部刑(xing)(xing)法(fa)、刑(xing)(xing)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)誕生(sheng),刑(xing)(xing)事(shi)(shi)審判從(cong)(cong)此有法(fa)可依;1996年(nian),刑(xing)(xing)事(shi)(shi)訴訟(song)法(fa)首次作出(chu)修(xiu)改,“疑罪從(cong)(cong)無”的(de)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)司法(fa)原則在法(fa)律上得到落(luo)實;2013年(nian),延續半個多世(shi)紀的(de)勞教制(zhi)度正式廢(fei)除(chu);2014年(nian),黨的(de)十八屆(jie)四中全會(hui)提出(chu)推進(jin)以(yi)審判為中心的(de)訴訟(song)制(zhi)度改革(ge)等一系列刑(xing)(xing)事(shi)(shi)司法(fa)改革(ge)……法(fa)治人權保(bao)障(zhang)的(de)進(jin)步足跡清(qing)晰可見。

??2024年最高法(fa)工作報告(gao)(gao)顯示,2023年人民法(fa)院對465名(ming)公訴案(an)件被告(gao)(gao)人和(he)339名(ming)自(zi)訴案(an)件被告(gao)(gao)人依法(fa)宣告(gao)(gao)無罪(zui),同比分別增長(chang)31.4%、22.4%;再審改判無罪(zui)87件122人,同比增加21件42人。

??從(cong)(cong)推行員額(e)制(zhi)改革,讓司法(fa)力量集中(zhong)到(dao)辦(ban)案一(yi)線;到(dao)推動司法(fa)責(ze)任制(zhi)改革,“讓審理者裁判(pan)、由裁判(pan)者負責(ze)”;從(cong)(cong)出臺規定防止領導干(gan)部(bu)干(gan)預司法(fa)“批(pi)條子”“打招呼”,到(dao)確(que)立刑事(shi)訴訟認罪認罰(fa)從(cong)(cong)寬制(zhi)度……維護社(she)會(hui)公平正義(yi)的根基不斷夯實。

??政(zheng)法領(ling)域改革的深度和廣度遠超以往,影響深遠——

??曾經“門(men)難(nan)進、案難(nan)立(li)(li)”變成“有(you)案必立(li)(li)、有(you)訴(su)必理”;修改行(xing)政訴(su)訟法(fa),破(po)解“告(gao)官不見官”等(deng)難(nan)題;深入(ru)開展政法(fa)隊伍教(jiao)育(yu)整頓,清(qing)除隊伍積弊沉疴(ke)……黨(dang)的十八大以來(lai),司法(fa)執法(fa)機關立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改,讓公平正義更加可(ke)觸(chu)可(ke)感(gan);

??部(bu)署開(kai)展為期(qi)三年的(de)掃黑除惡專項斗爭,打(da)掉涉黑組織數量是前10年總(zong)和(he)的(de)1.3倍;嚴打(da)群眾(zhong)深(shen)惡痛絕的(de)各類犯罪(zui),2023年全國盜搶騙案件立案數較2019年下降(jiang)31.4%……更加(jia)平安(an)的(de)中(zhong)國,讓(rang)人民更加(jia)安(an)居樂業;

??公安機關推出(chu)(chu)一系列戶籍、交管、出(chu)(chu)入境(jing)便(bian)民(min)利企改革措(cuo)施,給群眾辦事“減負”;便(bian)捷高效、均等普(pu)惠的公共法律(lv)服務平臺覆蓋城鄉,打通法律(lv)服務“最后一公里”;攻堅“老(lao)賴”切(qie)實(shi)解(jie)決執行難,檢察公益訴訟(song)劍(jian)指生態環境(jing)等民(min)生關切(qie)……聚(ju)焦百姓急(ji)難愁盼,群眾更有法治獲得(de)感。

??一個繁(fan)榮富強的法(fa)治中國(guo),必(bi)然(ran)是人人尊法(fa)守法(fa)的法(fa)治社會(hui)。

??曾經不信(xin)“法”信(xin)“訪(fang)”,如今遇事(shi)先(xian)找“法”;曾經律師難找、公證難做,如今在家門口就能獲得法律幫助;鄰里矛盾不用上交,活躍在鄉村社區的(de)調解員把糾紛(fen)化解在訴前……每個人(ren)(ren)都(dou)是(shi)法治(zhi)中國的(de)親歷者(zhe)、推動(dong)者(zhe)和(he)受益者(zhe),法治(zhi)成為(wei)全(quan)體人(ren)(ren)民的(de)信(xin)仰。

??全面依法治國,是一場(chang)深刻(ke)而(er)重大的社(she)會變革(ge),為社(she)會繁榮發展、國家長(chang)治久安夯(hang)基壘臺。新(xin)時代新(xin)征(zheng)程(cheng)上,法治偉(wei)力正在不斷匯聚,為以中國式(shi)現代化全面推(tui)進強國建設、民族(zu)復興偉(wei)業提供有力保障。

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