美國(guo)已經超過了20萬億美元(yuan)的國(guo)債——截至本周三(san),美國(guo)的赤字已經達到了20.16萬億美元(yuan),現(xian)在(zai)已經越過了這個關口,準備好怪誰了嗎(ma)?
如果說歷史(shi)無形之中表明(ming)了什么(me),那就是兩(liang)黨在推動債務上(shang)都(dou)(dou)有責任。多年來,戰爭(zheng)、大規模減稅和經濟刺激計劃都(dou)(dou)加重了負擔(dan)。
在這(zhe)里,我(wo)們將看(kan)看(kan)債務軌道上的一些(xie)關(guan)鍵時(shi)刻,以及(ji)它的發展(zhan)方向。
1981年(nian)(nian)8月,隨著美(mei)國(guo)(guo)經濟衰退開始,羅納德里(li)根(gen)總統簽署了(le)大規模的(de)減(jian)稅法案。雖然里(li)根(gen)的(de)支持者們認(ren)為減(jian)稅政策會給股市和美(mei)國(guo)(guo)經濟帶來更大的(de)影響,但(dan)其負面影響是顯而易見的(de):流入(ru)政府(fu)金(jin)庫的(de)資(zi)金(jin)減(jian)少了(le)。美(mei)國(guo)(guo)財政部的(de)一份(fen)報告(gao)顯示,1981年(nian)(nian)的(de)法案使聯(lian)邦收入(ru)在前(qian)四年(nian)(nian)平均每年(nian)(nian)減(jian)少1180億美(mei)元(按今天的(de)美(mei)元計(ji)算).
2001-2003年(nian),喬治w布(bu)(bu)什(shen)總(zong)統還簽(qian)署了(le)(le)減(jian)稅法案(an)。個人(ren)所得(de)稅稅率被下調,資本(ben)利得(de)稅和(he)股息(xi)稅也被下調。這張表顯示了(le)(le)布(bu)(bu)什(shen)的(de)(de)減(jian)稅政策與其他(ta)主(zhu)要法案(an)相比的(de)(de)規(gui)模(mo)。美(mei)(mei)國(guo)總(zong)統巴拉克奧巴馬在2010年(nian)將(jiang)削減(jian)開支延(yan)長了(le)(le)兩年(nian),并(bing)在2012年(nian)將(jiang)大部(bu)分時間(jian)都延(yan)長了(le)(le)。Kathy Ruffing是預(yu)算和(he)政策優先中(zhong)心(xin)的(de)(de)顧問,他(ta)估計(ji),在布(bu)(bu)什(shen)執(zhi)政期間(jian),削減(jian)的(de)(de)開支將(jiang)會在2017年(nian)財政預(yu)算中(zhong)占(zhan)到5萬(wan)億(yi)美(mei)(mei)元的(de)(de)債務。包括利息(xi)。
美(mei)國在(zai)阿(a)富(fu)汗(han)戰(zhan)爭中(zhong)花費(fei)了大量的(de)時間(jian),美(mei)國在(zai)2001年9月11日的(de)恐怖襲擊(ji)和伊拉克戰(zhan)爭之后入侵了阿(a)富(fu)汗(han)。根(gen)據顧問(wen)Kathy Ruffing的(de)說法,這兩場戰(zhan)爭約有2萬(wan)億美(mei)元的(de)債(zhai)務,包括利息(xi)。
這場長達一(yi)年(nian)(nian)半的大衰退(tui)始于2007年(nian)(nian)12月,由美(mei)國房地產(chan)市場崩潰引發。經濟衰退(tui)是布什(shen)和(he)奧(ao)巴(ba)馬總統(tong)任期內的問題,隨著政(zheng)府對巨(ju)額(e)銀(yin)行(xing)救助(zhu)和(he)刺激計(ji)劃的回應,預(yu)算(suan)赤字不斷膨脹。在(zai)2009年(nian)(nian)至2012年(nian)(nian)的財政(zheng)年(nian)(nian)度,赤字超過(guo)了1萬(wan)億美(mei)元。
美(mei)(mei)國(guo)總統奧巴馬在2009年(nian)2月簽(qian)署(shu)了(le)(le)美(mei)(mei)國(guo)經濟復(fu)蘇(su)和(he)再投資法案(an)。除了(le)(le)減稅(shui)之外,奧巴馬的(de)(de)(de)經濟刺(ci)激法案(an)還在失業福利和(he)基礎設施項目(mu)上花(hua)費(fei)了(le)(le)數十億美(mei)(mei)元。奧巴馬表(biao)示,該計劃將(jiang)是“我們復(fu)蘇(su)道路上的(de)(de)(de)一個重大里程碑(bei)”,但共和(he)黨人將(jiang)這一舉措視為浪費(fei)政府(fu)資金。美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會(hui)預(yu)算辦公室(shi)最初的(de)(de)(de)得分為7870億美(mei)(mei)元,它的(de)(de)(de)價碼更高,達到(dao)8360億美(mei)(mei)元。根據負責任的(de)(de)(de)聯邦預(yu)算委(wei)員會(hui)的(de)(de)(de)數據,包(bao)括利息支付,它在2016財年(nian)增加(jia)了(le)(le)1萬億美(mei)(mei)元的(de)(de)(de)債務。
隨著美國在(zai)(zai)人口老齡化(hua)問(wen)題上(shang)的支出增(zeng)加(jia),債(zhai)務預(yu)計(ji)將繼續增(zeng)長。去年(nian)春天,美國國會(hui)預(yu)算(suan)辦公室估(gu)計(ji),如(ru)果現(xian)行法律保(bao)(bao)持不變——也就是說(shuo),如(ru)果總統唐納德·特朗普和共和黨國會(hui)做什么——公眾(zhong)持有(you)的債(zhai)務將升至(zhi)150%的經濟(ji)總量(liang)從2047年(nian)的77%在(zai)(zai)現(xian)在(zai)(zai)。特朗普誓言將會(hui)有(you)一些政(zheng)策(ce)可能對債(zhai)務產生重大影響(xiang),包括大幅減稅和加(jia)強軍事建設。更有(you)甚者,他(ta)承諾將保(bao)(bao)留醫療(liao)保(bao)(bao)險和社會(hui)保(bao)(bao)障等項(xiang)目。稅收(shou)政(zheng)策(ce)中心(xin)估(gu)計(ji),特朗普在(zai)(zai)競選期間提出的一項(xiang)稅收(shou)計(ji)劃(hua)將在(zai)(zai)未來10年(nian)增(zeng)加(jia)約(yue)7.2萬億美元的債(zhai)務。
周五,特朗普(pu)簽署了一項(xiang)法案,要求在12月(yue)8日前暫停債務上限,使財(cai)政部能(neng)夠借更多(duo)的(de)錢。奧(ao)巴馬總統上周還表示,他(ta)看到(dao)了消除債務上限的(de)“很多(duo)好理由”,不過(guo)該計劃可(ke)能(neng)會在共和黨(dang)控制的(de)國會中遇(yu)到(dao)強烈(lie)的(de)阻力。
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