去年(nian)底(di),英國與歐(ou)盟達成相關(guan)協(xie)議,完成“脫歐(ou)”第一階段談判后,金融市場(chang)反(fan)應積極(ji),英鎊反(fan)彈并保持穩定,股市也以全年(nian)上(shang)漲(zhang)收官(guan),商界對(dui)于英國“脫歐(ou)”前景(jing)的信心也似(si)乎更為(wei)樂觀。但新年(nian)以來,歐(ou)洲方(fang)面不斷釋放信號,表示將推動對(dui)現有的一些(xie)行業規則做出改變,這(zhe)意(yi)味著即使英國具有很多開展商業的優質資源和條件,也將難以避免受到頂層設計改變帶(dai)來的沖擊。
英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)媒體獲悉,歐(ou)盟(meng)去年11月至12月間分別(bie)致(zhi)函(han)英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)15個行業的大型企(qi)業,警(jing)告(gao)(gao)他(ta)們在英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)脫歐(ou)后不(bu)會自動繼續(xu)享有歐(ou)盟(meng)單一市場待遇,他(ta)們需要在歐(ou)盟(meng)地區(qu)成立新的機(ji)構,才有可能獲得歐(ou)盟(meng)的經營執照。歐(ou)盟(meng)方面警(jing)告(gao)(gao)私營企(qi)業將(jiang)面臨(lin)“脫歐(ou)”后的監管寒(han)流,希望(wang)推動私營部門為英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)“無協議脫歐(ou)”(No-deal Brexit)做(zuo)準備(bei)。這些部門包括制(zhi)藥商、海員(yuan)、礦泉水生產商、航(hang)空公司(si)等。這些文件呼吁這些部門為英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)在2019年3月將(jiang)要成為“第(di)三方國(guo)(guo)家”做(zuo)準備(bei)。這些警(jing)告(gao)(gao)觸怒了(le)英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)脫歐(ou)大臣(chen)戴維(wei)·戴維(wei)斯,他(ta)認為歐(ou)盟(meng)此舉可能危及現存協議,或迫使英(ying)(ying)(ying)國(guo)(guo)公司(si)向(xiang)歐(ou)洲(zhou)大陸撤離。
此前,巴黎希望(wang)與法(fa)(fa)蘭克(ke)福、盧森堡(bao)和(he)都柏林一起(qi)在歐(ou)(ou)洲基金管理行業多分一杯羹(geng),法(fa)(fa)國也在推動改變資(zi)產(chan)管理監管規則,這對英國8萬億英鎊的資(zi)產(chan)管理行業將是一個(ge)極大(da)的挑戰,歐(ou)(ou)洲央行曾表(biao)示(shi),要在英國“脫歐(ou)(ou)”后將歐(ou)(ou)元(yuan)清(qing)算業務從倫敦拿(na)走。
對于行(xing)(xing)業(ye)規則的改變(bian),英(ying)國(guo)方面也(ye)在(zai)(zai)積極爭取回旋(xuan)余地。英(ying)國(guo)國(guo)內呼(hu)吁希(xi)望(wang)將制(zhi)藥(yao)行(xing)(xing)業(ye)和航空行(xing)(xing)業(ye)繼續置于歐(ou)(ou)(ou)盟標(biao)準和安全(quan)體系和歐(ou)(ou)(ou)洲法院保護之下,因此(ci),英(ying)國(guo)政府(fu)正在(zai)(zai)推動(dong)“脫歐(ou)(ou)(ou)”后使該國(guo)的這兩個行(xing)(xing)業(ye)依然處(chu)于歐(ou)(ou)(ou)盟監管(guan)(guan)之下,即使歐(ou)(ou)(ou)盟方面警告過英(ying)國(guo)不可能在(zai)(zai)單一市場有擇(ze)優選擇(ze)的權利。三位英(ying)國(guo)政府(fu)高級官(guan)員告訴媒體,即使歐(ou)(ou)(ou)洲藥(yao)品(pin)(pin)管(guan)(guan)理(li)局在(zai)(zai)“脫歐(ou)(ou)(ou)”后離(li)開倫敦遷往(wang)阿姆斯特丹,也(ye)仍然希(xi)望(wang)將英(ying)國(guo)藥(yao)品(pin)(pin)行(xing)(xing)業(ye)交(jiao)由其監管(guan)(guan)。
銀(yin)行和金(jin)融(rong)公司人士(shi)也(ye)表(biao)示,準(zhun)備考(kao)慮(lv)幫助政(zheng)(zheng)府(fu)出(chu)資以保留進(jin)入單一市(shi)場(chang)的(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)。根據歐(ou)盟(meng)市(shi)場(chang)規(gui)則,在(zai)英國運(yun)營的(de)(de)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)以使(shi)用“通行證權利(li)”在(zai)歐(ou)盟(meng)其他(ta)國家開展業(ye)(ye)務。英國“脫歐(ou)”后,這(zhe)一權利(li)也(ye)將喪(sang)失(shi),這(zhe)意味著希望在(zai)歐(ou)盟(meng)開展業(ye)(ye)務的(de)(de)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)必須在(zai)歐(ou)盟(meng)市(shi)場(chang)建立機(ji)(ji)構(gou)(gou),取得經營許可(ke)。但(dan)(dan)這(zhe)一考(kao)慮(lv)已被政(zheng)(zheng)府(fu)排除,因為(wei)這(zhe)一做法(fa)被認(ren)為(wei)在(zai)政(zheng)(zheng)治上并(bing)不合適,且會(hui)增加額外(wai)商業(ye)(ye)成本。金(jin)融(rong)行業(ye)(ye)已淡化這(zhe)個選(xuan)擇,業(ye)(ye)內(nei)人士(shi)表(biao)示,任何額外(wai)的(de)(de)成本都會(hui)使(shi)英國的(de)(de)競爭力(li)下降(jiang),但(dan)(dan)如果(guo)失(shi)去對世界上最大(da)的(de)(de)交易市(shi)場(chang)的(de)(de)無障礙(ai)市(shi)場(chang)準(zhun)入,或不得不在(zai)歐(ou)洲范圍內(nei)分拆業(ye)(ye)務,那樣情況可(ke)能更(geng)糟。
倫敦市(shi)長(chang)薩迪克·汗1月11日(ri)發布一份最新調查(cha)報告顯示,“無協議”的(de)“硬脫歐”可能(neng)導致經濟有十(shi)年或(huo)更(geng)長(chang)時間(jian)的(de)低增長(chang)。最壞的(de)情況可能(neng)導致減少(shao)50萬(wan)個工(gong)作(zuo)機會(hui),到(dao)2030年倫敦將(jiang)(jiang)減少(shao)8.7萬(wan)個工(gong)作(zuo)崗位(wei),英國將(jiang)(jiang)損失(shi)近500億英鎊的(de)投資。其中,金融和(he)專業(ye)服務(wu)可能(neng)受到(dao)的(de)打擊(ji)最大(da),將(jiang)(jiang)流失(shi)11.9萬(wan)個就業(ye)崗位(wei),另外科學和(he)技術、建筑和(he)創意(yi)等部門都將(jiang)(jiang)大(da)幅減少(shao)就業(ye)機會(hui)。
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