在美國特朗(lang)普政(zheng)府的(de)挑釁之下,歐盟(meng)國家并不懼怕率先喊出(chu)“貿易戰”之說(shuo)。
3月5日一到(dao),歐盟官員(yuan)就要拿出一份(fen)列滿了超過100件美國(guo)(guo)產品、價值超過28億美元的貿易報復(fu)清單,其中(zhong)美國(guo)(guo)鋼鐵產品和(he)農(nong)產品均將“中(zhong)招”,這(zhe)份(fen)報復(fu)清單將在(zai)美國(guo)(guo)的正(zheng)式(shi)行(xing)動開啟后(hou)90天(tian)內正(zheng)式(shi)生(sheng)效,美歐貿易戰一觸即發。
但美(mei)國(guo)總統特朗普似乎希(xi)望為(wei)這次(ci)較量再(zai)添一(yi)把火(huo):當地時間3月3日他在社交媒體(ti)推特上(shang)表示(shi),若歐盟(meng)(meng)堅(jian)持對(dui)美(mei)國(guo)企業征收高額關稅并設(she)置貿易壁壘,那么美(mei)國(guo)將對(dui)歐盟(meng)(meng)出口的汽車征收關稅。
包括世界貿易組(zu)織(WTO)和(he)國際(ji)貨幣基(ji)金組(zu)織(IMF)都對(dui)不(bu)斷(duan)升級的(de)貿易沖突感到憂慮(lv)。
WTO總干事(shi)阿澤維多(Roberto Azevedo)在一份措(cuo)辭嚴(yan)謹的(de)聲(sheng)明中罕見地(di)直接使用(yong)了“貿易戰”字(zi)眼(yan)并(bing)指出:“正如(ru)我們從其他人的(de)最初(chu)回應中看到的(de)那樣,(貿易沖突(tu))升級(ji)的(de)可能(neng)性是真(zhen)實的(de)。”
“貿易戰(zhan)不(bu)符合(he)任(ren)何一方利益(yi)。”阿澤維(wei)多稱,WTO將密切關注局(ju)勢。
全球經濟研究和政府企業咨(zi)詢機(ji)構牛津經濟研究院(yuan)(Oxford Economics)在最(zui)新的(de)一份報告中稱,“展望(wang)未來(lai),主(zhu)要令人(ren)憂(you)慮的(de)還是來(lai)自其他國(guo)家的(de)貿易(yi)報復。這有可(ke)(ke)能導致貿易(yi)緊張局勢升級,后果可(ke)(ke)能蔓(man)延至北美(mei)自由(you)貿易(yi)協定(NAFTA)談(tan)判(pan)或金融領域(美(mei)國(guo)國(guo)債)。”
歐(ou)盟大開(kai)貿易制(zhi)裁清單(dan)
美(mei)國(guo)總統(tong)特朗(lang)普于3月1日突然(ran)宣布,由于進口鋼(gang)鐵和(he)鋁產(chan)品(pin)嚴重損害(hai)了美(mei)國(guo)產(chan)業,威脅(xie)到美(mei)國(guo)國(guo)家(jia)安全,為重振(zhen)美(mei)國(guo)鋼(gang)鐵和(he)鋁產(chan)業,決定將對(dui)所有(you)來源的進口鋼(gang)鐵和(he)鋁產(chan)品(pin)全面征(zheng)稅,稅率分別(bie)為25%和(he)10%。而后(hou)者(zhe)的稅率甚至比美(mei)國(guo)商務部的建議還高出近2.3個百分點。
特朗普(pu)此舉在白宮內部遭(zao)到(dao)了不(bu)少(shao)高級顧問的反對,同(tong)期(qi)美(mei)國金融市場因(yin)關稅相關消(xiao)息影響(xiang)劇烈波動。根據(ju)牛津經濟研究院的統計,當天美(mei)股跌1.5%,美(mei)元下跌0.5%,美(mei)國10年期(qi)國債亦下跌。
此(ci)前,美國(guo)商務部公布了兩(liang)份(fen)“232調查”報(bao)告,這兩(liang)份(fen)報(bao)告分別針對進(jin)口鋼鐵(tie)(tie)和(he)(he)(he)鋁產(chan)品(pin)是否(fou)損害(hai)美國(guo)國(guo)家(jia)安全進(jin)行調查。調查認定,進(jin)口鋼鐵(tie)(tie)和(he)(he)(he)鋁產(chan)品(pin)有損美國(guo)國(guo)家(jia)安全,并(bing)依據(ju)此(ci)結(jie)果(guo)在進(jin)口鋼鐵(tie)(tie)和(he)(he)(he)鋁產(chan)品(pin)方面(mian)分別做出了三項建議(yi)。簡(jian)而言之,這些貿易保護建議(yi)分成了兩(liang)種,即(ji)針對全球的關稅(shui)(shui)和(he)(he)(he)配(pei)(pei)額(e),以(yi)及針對特定國(guo)家(jia)的關稅(shui)(shui)和(he)(he)(he)配(pei)(pei)額(e)。
按照程序(xu),特朗(lang)普(pu)分(fen)別需要在4月11日(ri)和19日(ri)前決定對(dui)進口鋼鐵和鋁產品(pin)采用的最終貿易保護措施。但特朗(lang)普(pu)并不(bu)想等那(nei)么久。
在特朗(lang)普政府內部(bu)并非沒有反對(dui)之聲。而提出反對(dui)意見(jian)的白宮(gong)官(guan)員指出,對(dui)全(quan)球(qiu)征稅將引(yin)發兩大后果:第(di)一(yi),出臺關稅將招致全(quan)球(qiu)貿易(yi)報復且令全(quan)球(qiu)金融市(shi)場動蕩;其(qi)次,由于美國進(jin)口的鋼鐵和鋁大部(bu)分來自(zi)盟(meng)友(you)國家,這(zhe)一(yi)關稅將打擊(ji)美國盟(meng)友(you)。
然(ran)而苦口婆心誰勸都(dou)不聽,特(te)朗普在(zai)沒有通知參議(yi)院共和(he)黨人的情況下,在(zai)一場(chang)同(tong)鋼鐵和(he)鋁行業代(dai)表的白宮會議(yi)上(shang)突然(ran)宣布了上(shang)述決定,而此(ci)前(qian)白宮官員擔心的事(shi)情,目前(qian)也被一一觸發。
歐(ou)盟(meng)委員(yuan)會主席(xi)容克1日表示(shi),這是“公然干預”,歐(ou)盟(meng)將(jiang)進行堅定的、與美方(fang)行為(wei)相(xiang)(xiang)對應的回(hui)應,以捍衛歐(ou)盟(meng)利益,歐(ou)盟(meng)委員(yuan)會將(jiang)在(zai)未(wei)來幾天(tian)提出一項與WTO規則相(xiang)(xiang)符的應對措施,以平衡美國的最新舉措。
稍后,容克在(zai)訪問德國時(shi)又拿(na)出了更(geng)詳細的說(shuo)法(fa),即歐盟(meng)會瞄準(zhun)那些典型(xing)的美國產品(pin)進行(xing)報復,譬如哈雷摩托車(che)、波本威士忌和牛仔(zi)服裝。
需(xu)要指出(chu)的是,哈雷摩托車的總部就位于眾議院(yuan)議長保羅·瑞安(Paul Ryan)的家(jia)鄉威斯康(kang)(kang)星州,而(er)波本威士忌的主產區位于參議院(yuan)多數黨領袖米奇·麥康(kang)(kang)奈爾(Mitch McConnell)所在的肯(ken)塔基州。
同時,在歐(ou)盟超過100件美(mei)國(guo)產品的貿易(yi)報復名單上,將出現大(da)量美(mei)國(guo)農產品,譬如(ru)大(da)米(mi)、玉米(mi)、橙汁和(he)小紅莓(mei)。
當被(bei)問(wen)及(ji)一場貿易戰是(shi)否正(zheng)在襲來時,容克回答道:“我不(bu)(bu)喜(xi)歡貿易戰這樣的字眼,但我也看(kan)不(bu)(bu)出(美(mei)國的行為)不(bu)(bu)是(shi)好戰行為的一部分。”
歐盟委(wei)員會貿(mao)易委(wei)員馬爾姆斯特倫也(ye)指出,如果特朗普方面(mian)宣布征稅(shui),那么(me)歐盟也(ye)別無選擇(ze),只能在WTO發(fa)訴(su)訟的(de)同(tong)時,對美國產品施加(jia)關稅(shui),采取報復措施,“這將導致(zhi)一個危險的(de)多米諾效應。”
法(fa)德(de)兩國(guo)政府也相繼強(qiang)硬發聲表(biao)示將對美國(guo)堅決采取(qu)反制行為,并稱特朗(lang)(lang)普的行為將激(ji)起全球(qiu)貿易戰。近來較(jiao)少發聲的德(de)國(guo)總理默克爾(er)也公開表(biao)示,德(de)法(fa)兩國(guo)政府將共(gong)同推出(chu)一套聯合企業稅(shui)制,來應對特朗(lang)(lang)普的關稅(shui)。
默克爾指出(chu),這項措(cuo)施的(de)提出(chu)不僅是(shi)基(ji)于德法貿易關系,更是(shi)針對美國即將(jiang)出(chu)臺的(de)貿易保護主義措(cuo)施。
根(gen)據美國(guo)(guo)專(zhuan)門從事貿(mao)易研(yan)(yan)究的(de)智庫——彼得森經(jing)濟(ji)研(yan)(yan)究所(PIIE)的(de)一份報告,“232調(diao)查”對(dui)歐盟(meng)中(zhong)的(de)法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)和英國(guo)(guo)出(chu)口(kou)的(de)鋼鐵產品沖擊最大。
根據其計算(suan),美國(guo)對進口鋼鐵產品采取了(le)232條款限制(zhi)措施,德國(guo)對美出口受(shou)貿易救濟措施影響產品的比例將(jiang)從(cong)(cong)2016年(nian)的0.5%上升至(zhi)2017年(nian)的3.4%,英(ying)國(guo)將(jiang)從(cong)(cong)0.7%上升至(zhi)2.7%,法國(guo)受(shou)到(dao)的沖(chong)擊(ji)將(jiang)會更大(da),將(jiang)從(cong)(cong)2016年(nian)的1.4%上升至(zhi)2017年(nian)的3.8%。
特朗(lang)普叫囂向歐盟汽車征稅
看到歐(ou)盟回應(ying)的特朗普連發推文,叫囂美國將(jiang)采(cai)用報(bao)復性關稅,對歐(ou)盟汽(qi)車(che)出口(kou)進行反(fan)擊。
此前特朗普還在推(tui)特上寫(xie)道:“貿易(yi)戰是(shi)好(hao)事兒,且(qie)很容易(yi)贏。”
“美國每年(nian)有(you)8000億(yi)美元的貿(mao)易赤字,就因為我們(men)(men)‘非常(chang)愚(yu)蠢’的貿(mao)易政(zheng)策(ce)。我們(men)(men)把(ba)工(gong)作和財富都(dou)拱手(shou)讓(rang)人,讓(rang)別(bie)人占了我們(men)(men)很多(duo)年(nian)便宜(yi),他們(men)(men)都(dou)嘲(chao)笑我們(men)(men),別(bie)再想(xiang)這(zhe)樣了!”特朗普寫道。
根據歐洲汽車制造商協(xie)會(hui)的數據,2016年(nian)美(mei)國從(cong)歐洲進口了超過120萬輛汽車。其中大眾(Volkswagen)和寶馬(BMW)是美(mei)國市場上最受歡迎(ying)的兩個歐洲汽車品(pin)牌。
包括(kuo)IMF在內的國際(ji)機構(gou)都對這樣的貿(mao)易沖(chong)突前(qian)景表達了憂慮和警(jing)告。
IMF在聲(sheng)明中指出(chu),特朗(lang)普的(de)舉動不僅將危害美國(guo)之外的(de)世界,也有(you)可(ke)能傷害到美國(guo)經濟本身(shen),這其中就(jiu)包(bao)括美國(guo)的(de)制造(zao)和建筑行(xing)業(ye),這些行(xing)業(ye)都(dou)是(shi)鋁(lv)產品(pin)和鋼(gang)鐵產品(pin)的(de)主要使用(yong)者。
此前,在特朗普(pu)邀請國(guo)會兩(liang)黨議(yi)員(yuan)到白宮(gong)開會就貿(mao)易(yi)問(wen)題聽取兩(liang)黨代表意(yi)見時(shi),共和(he)黨參議(yi)員(yuan)就力勸特朗普(pu)不要(yao)貿(mao)然(ran)采取行動,否則將引(yin)發(fa)鋼鐵(tie)和(he)鋁產品上下游產業(ye)失業(ye),譬如(ru)汽車業(ye)就難逃一劫(jie)。
通用汽車(che)(che)公司(si)、日產(chan)汽車(che)(che)公司(si)和大眾(zhong)汽車(che)(che)公司(si)都在田納(na)西(xi)(xi)州(zhou)擁有(you)汽車(che)(che)組(zu)裝廠(chang)。田納(na)西(xi)(xi)州(zhou)共(gong)和黨(dang)參議員亞歷山大(Lamar Alexander)就對特朗普說(shuo),共(gong)和黨(dang)前總(zong)統小(xiao)布什(shen)在2002年推出的鋼鐵關稅(shui)提(ti)高(gao)了各行業使用的金屬(shu)價(jia)格,導(dao)致汽車(che)(che)制造商離(li)開(kai)美國,造成美國就業崗位喪(sang)失。
然而(er)面(mian)對各(ge)方對美(mei)(mei)國征(zheng)收鋼鋁關(guan)稅的擔憂,美(mei)(mei)國商務部長羅斯(si)在接受采(cai)訪時卻表示,總統特(te)朗普的關(guan)稅“沒什么大不了的”。
他還在電視上給全體(ti)美國(guo)觀眾算了一筆賬,如果一噸(dun)鋼鐵是700美元(制造(zao)一輛車(che)所(suo)需(xu)鋼鐵),那么25%的(de)關稅意味(wei)著每輛售價3萬5千美元的(de)汽車(che)漲價175美元,“這不(bu)是什(shen)么大(da)事兒。”
為(wei)了讓美(mei)國人能理解(jie)他的(de)數學(xue),羅斯還拿出了一罐(guan)(guan)湯、一罐(guan)(guan)啤酒(jiu)和一罐(guan)(guan)可口(kou)可樂。他說,一罐(guan)(guan)不到(dao)2美(mei)元的(de)罐(guan)(guan)頭湯,如(ru)果因為(wei)進口(kou)鋁(lv)關(guan)稅增(zeng)加(jia)10%,其造(zao)價會(hui)增(zeng)加(jia)不到(dao)一美(mei)分(fen),“誰會(hui)在乎這個呢(ni)?”
不過牛津(jin)經濟研究院在(zai)報告中卻表(biao)示,歷史并不是(shi)這樣書(shu)寫的(de)。
2002年,小布什(shen)(shen)政府以(yi)反對向美(mei)國傾銷鋼鐵(tie)為由,大幅提高了(le)對進口(kou)鋼鐵(tie)產(chan)品的(de)(de)關稅,不過在2003年,迫于(yu)全球貿易伙(huo)伴和(he)國內鋼鐵(tie)消費業(ye)的(de)(de)壓力(li),布什(shen)(shen)宣布取消該懲(cheng)(cheng)罰(fa)性鋼鐵(tie)關稅;同時WTO也做出(chu)判決(jue),表示根據(ju)全球貿易法(fa)則,美(mei)國征收懲(cheng)(cheng)罰(fa)性鋼鐵(tie)關稅是非法(fa)的(de)(de)。稍后根據(ju)一(yi)項研究顯示,僅一(yi)年內,美(mei)方出(chu)臺的(de)(de)懲(cheng)(cheng)罰(fa)性關稅造(zao)成了(le)其他行業(ye)共(gong)20萬人(ren)失業(ye),而(er)這(zhe)一(yi)人(ren)數比當時美(mei)國鋼鐵(tie)工人(ren)的(de)(de)總(zong)數還要高,同時對于(yu)那些(xie)使(shi)用鋼鐵(tie)的(de)(de)制造(zao)商而(er)言,這(zhe)一(yi)懲(cheng)(cheng)罰(fa)性關稅造(zao)成了(le)40億美(mei)元的(de)(de)損(sun)失。
中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明:凡本(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明“來源(yuan):中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的所有作品(pin),版權均(jun)屬于中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作品(pin)作者(zhe)(zhe)聯合(he)聲明,任何組(zu)織未經中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及作者(zhe)(zhe)書面(mian)授權不得轉載(zai)、摘編或利用(yong)其它(ta)方(fang)式使用(yong)上述作品(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明來源(yuan)非(fei)中(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的作品(pin),均(jun)轉載(zai)自其它(ta)媒(mei)體,轉載(zai)目的在于更好(hao)服務讀者(zhe)(zhe)、傳遞(di)信(xin)息之需,并不代表本(ben)網(wang)(wang)(wang)贊同(tong)其觀點,本(ben)網(wang)(wang)(wang)亦不對其真(zhen)實性負責,持(chi)異議者(zhe)(zhe)應與原出處單位主張權利。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券報(bao)社版權所有,未經(jing)書面授權不得復制或建立鏡(jing)像
經營(ying)許可證編號:京(jing)B2-20180749 京(jing)公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved