央行(xing)副(fu)行(xing)長胡曉煉今日在(zai)“財經年(nian)會2015：預測與戰略”上表示(shi)，2014年(nian)是全面深化改革(ge)(ge)的(de)第一年(nian)。這一年(nian)，金(jin)融改革(ge)(ge)進(jin)(jin)展如何(he)，有很多看法(fa)。胡曉煉在(zai)論壇上將改革(ge)(ge)工(gong)作(zuo)做了一個總結，并認(ren)為(wei)金(jin)融改革(ge)(ge)在(zai)2014年(nian)是積極(ji)、穩妥、有序、扎實地推進(jin)(jin)的(de)。

　　胡曉煉從六方面闡述了(le)(le)2014年金融改革(ge)的(de)(de)進展。第一，是(shi)利(li)率和匯率市場(chang)(chang)化(hua)改革(ge)邁出了(le)(le)新的(de)(de)步伐。利(li)率，是(shi)重要的(de)(de)要素價格，對整(zheng)個(ge)市場(chang)(chang)在資源配(pei)置中(zhong)起決定性作用(yong)有重要意義。上(shang)周五，央行在降息的(de)(de)同時推(tui)出了(le)(le)利(li)率市場(chang)(chang)化(hua)的(de)(de)舉(ju)措，將存款利(li)率浮動上(shang)限(xian)從1.1倍(bei)提高到1.2倍(bei)，同時簡(jian)化(hua)了(le)(le)期限(xian)檔次。

　　胡曉煉強調，簡化期(qi)(qi)限(xian)(xian)檔次(ci)，是重要舉(ju)措。5年期(qi)(qi)存(cun)款(kuan)(kuan)基準利率(lv)(lv)已(yi)取(qu)消，不再由央行(xing)公布。在5年期(qi)(qi)存(cun)款(kuan)(kuan)利率(lv)(lv)方面，各家銀行(xing)都采取(qu)了積極的定價策略。擴大存(cun)款(kuan)(kuan)利率(lv)(lv)上浮(fu)區間、簡化期(qi)(qi)限(xian)(xian)檔次(ci)，都擴大了利率(lv)(lv)在市場化定價上的空間。

　　同(tong)(tong)時，穩步擴大(da)同(tong)(tong)業存單(dan)的發行(xing)，對金融(rong)機構負債(zhai)市場化定價起了推動作用。今(jin)年前10個月，已發行(xing)1800億(yi)元的同(tong)(tong)業存單(dan)，去年同(tong)(tong)期只有340億(yi)。銀行(xing)間同(tong)(tong)業拆放(fang)利率市場利率定價自(zi)律機制也在有序推進(jin)。胡曉(xiao)煉認為，伴隨著多樣化金融(rong)產品的創(chuang)新，利率市場化程度已大(da)大(da)提高。

　　匯(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)形成機(ji)制的市(shi)場(chang)化(hua)改革也取得(de)了進展。今(jin)年3月份(fen)，銀行(xing)間(jian)即(ji)期外匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)人民(min)幣(bi)兌美元交(jiao)易價(jia)浮動幅度由1%擴(kuo)大(da)(da)至(zhi)2%，銀行(xing)柜臺匯(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)報價(jia)區(qu)間(jian)由2%擴(kuo)大(da)(da)到3%，匯(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)的浮動區(qu)間(jian)擴(kuo)大(da)(da)了。匯(hui)(hui)率(lv)(lv)(lv)區(qu)間(jian)擴(kuo)大(da)(da)后，央行(xing)大(da)(da)幅減少了對(dui)外匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)的直接參(can)與，應該說已(yi)基本(ben)退(tui)出了常態(tai)化(hua)的市(shi)場(chang)干預。外匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)總體運(yun)行(xing)是平穩的，人民(min)幣(bi)雙向波(bo)動彈性明顯增強。

　　此外，推出了人(ren)民幣與英(ying)鎊、歐元、新加坡(po)元、新西蘭元的直接交(jiao)易(yi)，降(jiang)低了經濟主體的匯(hui)兌成本，提高了市場交(jiao)易(yi)效率

　　第二(er)，直(zhi)接融資(zi)發展(zhan)較快。銀行(xing)(xing)間債券(quan)市(shi)場發展(zhan)較快，今年前10個月(yue)企業(ye)債凈融資(zi)超(chao)過(guo)2.1萬億(yi)，同比增(zeng)長31%。資(zi)產證券(quan)化進(jin)展(zhan)顯(xian)著，截(jie)止10月(yue)末發行(xing)(xing)的信貸資(zi)產支持證券(quan)累計超(chao)過(guo)3000億(yi)元，是(shi)去年同期(qi)的3倍。這不僅發展(zhan)了資(zi)本市(shi)場，也對(dui)盤(pan)活(huo)銀行(xing)(xing)存量資(zi)金發揮了積(ji)極(ji)作用(yong)。直(zhi)接融資(zi)比重比去年同期(qi)上升了5個百分點。

　　第三(san)，金融(rong)對外開(kai)放(fang)不斷(duan)深化。積(ji)極(ji)推動境內(nei)機構到香港發債，發行額已(yi)累計超過1000億。在資本市(shi)場雙向開(kai)放(fang)方面，正式啟動了“滬港通”，啟動RQDII，擴(kuo)大RQFII的(de)境外試(shi)點，允(yun)許(xu)跨國企(qi)業開(kai)展人民幣雙向資金池(chi)的(de)集中運作。

　　此外，推(tui)動上海自貿區金(jin)融改革(ge)先行(xing)先試，近(jin)期已形成了一批(pi)可以(yi)推(tui)廣復(fu)制的經驗。

　　第四，人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)走(zou)出(chu)去明(ming)顯(xian)加(jia)快(kuai)。前(qian)十月，跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)結算規模近8萬(wan)億，與(yu)147個(ge)國家有(you)(you)跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)收付。截止目前(qian)，我(wo)國央(yang)行與(yu)28個(ge)央(yang)行與(yu)貨幣(bi)(bi)當局簽訂了雙邊本幣(bi)(bi)互換金額，今年簽署的有(you)(you)5個(ge)。與(yu)12個(ge)央(yang)行或貨幣(bi)(bi)當局簽訂了清算安(an)排，今年簽訂的有(you)(you)8家。在(zai)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)走(zou)出(chu)去加(jia)快(kuai)的過程中(zhong)(zhong)，有(you)(you)了新的擴張(zhang)，體現在(zai)延伸(shen)到(dao)歐洲主要的經濟金融(rong)中(zhong)(zhong)心，擴展(zhan)美(mei)洲、大(da)洋(yang)洲和中(zhong)(zhong)東地區，30家央(yang)行與(yu)貨幣(bi)(bi)當局已把人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)納入了外匯儲備。

　　胡曉煉(lian)表示，之所以特別(bie)強調人(ren)民(min)(min)幣走(zou)出去(qu)，是(shi)因為人(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際化(hua)是(shi)改革開(kai)放進(jin)一步(bu)深(shen)(shen)化(hua)的(de)成果，也是(shi)進(jin)一步(bu)改革深(shen)(shen)化(hua)的(de)催化(hua)劑。人(ren)民(min)(min)幣國(guo)(guo)際化(hua)的(de)推進(jin)，對中國(guo)(guo)金融改革意義深(shen)(shen)遠(yuan)。

　　第五，宏觀(guan)調(diao)控的(de)手(shou)段和(he)方式(shi)有了進一步(bu)創(chuang)新。2014年，央行(xing)在(zai)保持(chi)流動(dong)性基本穩(wen)定、提供穩(wen)定貨(huo)幣信貸環(huan)境方面(mian)，在(zai)保持(chi)總量(liang)穩(wen)定的(de)基調(diao)上，重點(dian)的(de)創(chuang)新是以(yi)促進結(jie)構調(diao)整為導(dao)向(xiang)。比如(ru)，兩(liang)次定向(xiang)降準以(yi)及MLF等新創(chuang)設的(de)流動(dong)性工具。這(zhe)些創(chuang)新手(shou)段的(de)使用，在(zai)我國實(shi)施(shi)轉(zhuan)方式(shi)、調(diao)結(jie)構任務的(de)大背景下，把(ba)總量(liang)和(he)結(jie)構有機結(jie)合(he)起來，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)支持(chi)實(shi)體經濟。

　　第六，在大力(li)緩(huan)解企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成本(ben)高(gao)的過程中，把深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)有機結合起來。今(jin)年國(guo)務院兩次召開常務會(hui)議，緩(huan)解企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)難融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)貴(gui)。提出(chu)(chu)的舉措(cuo)(cuo)中，既有要(yao)求金融(rong)(rong)(rong)機構優(you)化(hua)信(xin)貸管(guan)理、清理不合理收費、清理“影子銀(yin)行”等(deng)，更重(zhong)要(yao)的是(shi)提出(chu)(chu)了通(tong)過進(jin)(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，從(cong)根(gen)(gen)本(ben)上解決(jue)企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成本(ben)高(gao)的問(wen)(wen)題，如利率市場化(hua)改(gai)革(ge)(ge)、多(duo)層次資(zi)(zi)本(ben)市場建設、加快民營銀(yin)行進(jin)(jin)展等(deng)根(gen)(gen)本(ben)性(xing)的措(cuo)(cuo)施(shi)。胡曉煉(lian)表示，這些措(cuo)(cuo)施(shi)的發展，會(hui)從(cong)根(gen)(gen)本(ben)上進(jin)(jin)一(yi)步(bu)緩(huan)解企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)貴(gui)的問(wen)(wen)題。