中(zhong)新網6月2日電 據(ju)國家(jia)財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)網站(zhan)消息，財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)今(jin)日發布了《關于加強和改進中(zhong)央部(bu)門項目(mu)支出(chu)預算管理(li)的(de)通知(zhi)》。《通知(zhi)》要求，實行(xing)中(zhong)期財政(zheng)(zheng)(zheng)規劃管理(li)。要完善項目(mu)生(sheng)成機(ji)制，將(jiang)國家(jia)宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策和部(bu)門、行(xing)業發展規劃落實到具體項目(mu)，提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)策和規劃的(de)可實施(shi)性。

　　《通知(zhi)》提出以下六(liu)點(dian)要(yao)求：一、完善項(xiang)(xiang)目(mu)設(she)置規(gui)則。科學規(gui)范設(she)置項(xiang)(xiang)目(mu)，集中(zhong)(zhong)反映中(zhong)(zhong)央部門(men)主要(yao)職責(ze)，具備(bei)可執行(xing)性(xing)，在保障運行(xing)維(wei)護合理需要(yao)的前提下，更加(jia)突出重點(dian)，聚集國家(jia)的重大改革、重要(yao)政策和重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，有效避免交叉重復(fu)。2015年(nian)中(zhong)(zhong)央部門(men)要(yao)按(an)照新的設(she)置標(biao)準(zhun)，對現(xian)有項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)全面(mian)的清(qing)理和規(gui)范。

　　二、改進項(xiang)目(mu)管(guan)理方式。項(xiang)目(mu)實行分級(ji)(ji)、分類管(guan)理。項(xiang)目(mu)按層(ceng)次(ci)分為一級(ji)(ji)和二級(ji)(ji)項(xiang)目(mu)。一級(ji)(ji)項(xiang)目(mu)根據部門履行職能的(de)需要(yao)設(she)置并包含若干二級(ji)(ji)項(xiang)目(mu)。二級(ji)(ji)項(xiang)目(mu)的(de)設(she)立要(yao)與(yu)對應的(de)一級(ji)(ji)項(xiang)目(mu)相匹配。完善項(xiang)目(mu)分類標準(zhun)，構建多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)(duo)維度的(de)分類體系(xi)。推進項(xiang)目(mu)支出預(yu)算標準(zhun)體系(xi)建設(she)。

　　三、加(jia)強項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)建設和管(guan)理(li)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)全部(bu)(bu)納入(ru)(ru)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)管(guan)理(li)，做實項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)，充(chong)實項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)儲備(bei)，列入(ru)(ru)預算安(an)排的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)必須從項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)中(zhong)選(xuan)取。入(ru)(ru)庫(ku)(ku)(ku)(ku)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)必須有(you)充(chong)分的(de)立項(xiang)依據、明(ming)確(que)的(de)實施期(qi)限、合理(li)的(de)預算需求和績效目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標等(deng)。納入(ru)(ru)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)實行全周期(qi)滾(gun)動管(guan)理(li)，建立中(zhong)央部(bu)(bu)門項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)與財政部(bu)(bu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫(ku)(ku)(ku)(ku)的(de)信息交流機制。

　　四、推進預算評(ping)審(shen)和績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)。將項目(mu)評(ping)審(shen)嵌(qian)入預算管理(li)流程，進入部(bu)門項目(mu)庫的(de)項目(mu)原則上都要(yao)組(zu)織評(ping)審(shen)。納入財政(zheng)部(bu)項目(mu)庫的(de)項目(mu)，由財政(zheng)部(bu)根據管理(li)的(de)需(xu)要(yao)組(zu)織開(kai)展再評(ping)審(shen)。推進全(quan)過程項目(mu)支出績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)，加強績(ji)(ji)效(xiao)目(mu)標(biao)管理(li)，開(kai)展績(ji)(ji)效(xiao)監控，實施(shi)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價，強化評(ping)價結果的(de)運(yun)用。

　　五、強化項目(mu)執(zhi)行(xing)(xing)管理。硬化預(yu)算(suan)(suan)約束，執(zhi)行(xing)(xing)中除救災等應急支出外，一般不出臺增(zeng)加當年(nian)(nian)支出的(de)政策，必須(xu)出臺的(de)政策納入以后年(nian)(nian)度預(yu)算(suan)(suan)安(an)排，必須(xu)追加當年(nian)(nian)預(yu)算(suan)(suan)的(de)，首先通過(guo)調整(zheng)部門當年(nian)(nian)支出結(jie)構解決。提前做好預(yu)算(suan)(suan)執(zhi)行(xing)(xing)準備工作，加強執(zhi)行(xing)(xing)監管，加快預(yu)算(suan)(suan)執(zhi)行(xing)(xing)進(jin)度。建立預(yu)算(suan)(suan)執(zhi)行(xing)(xing)與(yu)預(yu)算(suan)(suan)編(bian)制相(xiang)結(jie)合(he)的(de)機制。

　　六(liu)、實(shi)行中(zhong)期(qi)財政(zheng)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)管理。要(yao)完(wan)善項(xiang)目(mu)(mu)(mu)生成機制，將國(guo)家宏觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和部門、行業(ye)發展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)落實(shi)到具體項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，提(ti)高政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的可實(shi)施(shi)(shi)性。部門、行業(ye)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)確定的項(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)與(yu)中(zhong)期(qi)財政(zheng)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)相(xiang)銜接(jie)，合理安排(pai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)(shi)節奏和力度，促(cu)進政(zheng)策(ce)(ce)(ce)與(yu)預算相(xiang)結(jie)合，提(ti)高預算的前(qian)瞻性。

　　《通知》強(qiang)(qiang)調(diao)，各(ge)部門要(yao)充分認(ren)識加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和改(gai)進(jin)項目支出預算管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)重要(yao)意義(yi)，以改(gai)革創(chuang)新精神，加(jia)(jia)大(da)工作力度，認(ren)真落(luo)實各(ge)項改(gai)革措施(shi)。要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)統籌協調(diao)，理(li)順內部業(ye)務和經(jing)費管(guan)(guan)(guan)理(li)關系(xi)，完善相關管(guan)(guan)(guan)理(li)制度，切實加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)組織領導(dao)，確保改(gai)革順利實施(shi)。