商務(wu)部(bu)網(wang)站5日消息(xi)，預計2015年吸收外(wai)資(zi)(zi)1260億(yi)美(mei)元，再創歷史(shi)新(xin)高，利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)質量(liang)進一(yi)步提升。商務(wu)部(bu)表示，下一(yi)步將進一(yi)步擴(kuo)大各領域對外(wai)開放(fang)，不斷(duan)優化外(wai)商投資(zi)(zi)環境，提振投資(zi)(zi)者信心(xin)，進一(yi)步提高利用(yong)外(wai)資(zi)(zi)質量(liang)。

　　業內人士分析，從(cong)已公布的(de)(de)數據看，中國正成為吸(xi)收外(wai)資(zi)和對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)大國。在(zai)世界經濟整體(ti)疲弱的(de)(de)背景下，中國吸(xi)引外(wai)資(zi)的(de)(de)優(you)勢依舊明(ming)顯，預計2016年吸(xi)收外(wai)資(zi)呈穩中有升態勢。

　　服務業成FDI增長點

　　商(shang)務部最(zui)新(xin)公布數據(ju)顯示，2015年(nian)前(qian)11月(yue)我國(guo)引進(jin)外資(zi)規模穩中(zhong)求進(jin)。1-11月(yue)，我國(guo)實際(ji)使用外資(zi)金額1140.4億美(mei)元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長7.9%，預(yu)計全年(nian)吸(xi)收(shou)外資(zi)1260億美(mei)元(yuan)(yuan)，再(zai)創歷史新(xin)高(gao)。

　　根據商務(wu)部(bu)(bu)統計(ji)，2015年引(yin)進外(wai)資(zi)(zi)(zi)結構持續優化(hua)。2015年前11月服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)實際使用(yong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)同比增(zeng)(zeng)長18.8%，成為(wei)吸(xi)收外(wai)資(zi)(zi)(zi)重要增(zeng)(zeng)長點。商務(wu)部(bu)(bu)研究院(yuan)外(wai)資(zi)(zi)(zi)研究部(bu)(bu)副主任郝紅梅表示(shi)，服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)吸(xi)收外(wai)資(zi)(zi)(zi)快(kuai)速增(zeng)(zeng)長有利(li)于補上中國服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)發展的(de)(de)短(duan)板，而且(qie)通過示(shi)范(fan)或倒逼作用(yong)推(tui)動(dong)中國服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)快(kuai)速發展，既有利(li)于擴大就業(ye)(ye)，也有利(li)于加快(kuai)經濟(ji)轉型。郝紅梅稱，今后這(zhe)一(yi)增(zeng)(zeng)長趨勢(shi)還將(jiang)(jiang)延續，服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)對(dui)外(wai)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)吸(xi)引(yin)力還將(jiang)(jiang)增(zeng)(zeng)強。隨著(zhu)經濟(ji)結構調整步伐加快(kuai)，服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)或將(jiang)(jiang)成為(wei)“十三五”的(de)(de)重要內容(rong)，服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)將(jiang)(jiang)涌現(xian)出(chu)更多的(de)(de)商機。而且(qie)，中韓自貿區等對(dui)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)開放達(da)成協定，以及(ji)世(shi)貿組織(zhi)信息(xi)技術協定擴圍談判的(de)(de)推(tui)進，將(jiang)(jiang)使服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)吸(xi)引(yin)外(wai)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)動(dong)力更足。

　　值得關注的(de)是，2015年引進(jin)外(wai)(wai)資(zi)方式不斷創(chuang)(chuang)新，以(yi)并購(gou)方式實(shi)際使用外(wai)(wai)資(zi)金額比(bi)重(zhong)由(you)上年同期的(de)5.6%上升到14.7%。此外(wai)(wai)，自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)引資(zi)成(cheng)效顯著。1-10月，廣東、天津、福(fu)建(jian)自(zi)(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)共(gong)設立外(wai)(wai)商投資(zi)企(qi)業(ye)5159家，同比(bi)增長(chang)2倍(bei)，擴展區(qu)(qu)(qu)(qu)域后(hou)的(de)上海自(zi)(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)吸收外(wai)(wai)商投資(zi)占全市一半。產業(ye)結構(gou)不斷優化，融資(zi)租(zu)賃、科技(ji)研(yan)發、創(chuang)(chuang)業(ye)投資(zi)、電子(zi)商務(wu)、現代物(wu)流等高端產業(ye)向自(zi)(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)集聚的(de)態勢明顯。

　　高(gao)端(duan)制造業有(you)潛力

　　分析人士稱，服(fu)務業吸(xi)收外資應當(dang)和制造(zao)業相結(jie)合，大力(li)發(fa)展生(sheng)產(chan)性服(fu)務業，有利于“中國(guo)(guo)制造(zao)”向(xiang)“中國(guo)(guo)創造(zao)”、“中國(guo)(guo)智(zhi)造(zao)”、“中國(guo)(guo)服(fu)務”等方向(xiang)發(fa)展，增強國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)。

　　專家認為(wei)，未來中(zhong)國高(gao)端制(zhi)造(zao)業(ye)吸收外(wai)(wai)資(zi)具有較大優(you)勢(shi)。一方(fang)面，新(xin)(xin)(xin)版《外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)產業(ye)指(zhi)導目(mu)錄》明確指(zhi)出要大幅(fu)縮減(jian)外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)的(de)準入限(xian)制(zhi)，促(cu)進制(zhi)造(zao)業(ye)改造(zao)提(ti)升，將高(gao)端制(zhi)造(zao)業(ye)作為(wei)鼓(gu)勵外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)的(de)重點領域。鼓(gu)勵外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)到節能環保、新(xin)(xin)(xin)一代的(de)信息(xi)技術、生物、高(gao)端裝備制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)等戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)。另一方(fang)面，“一帶一路”戰略(lve)的(de)實施在帶動中(zhong)國高(gao)端制(zhi)造(zao)業(ye)“走出去”的(de)同時也將加快該領域對外(wai)(wai)資(zi)的(de)引入，形成新(xin)(xin)(xin)的(de)吸收外(wai)(wai)資(zi)優(you)勢(shi)。

　　相(xiang)關部門已(yi)采取(qu)系(xi)列措施加大吸收外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)優勢。商(shang)務部明確表示，進(jin)一(yi)步擴(kuo)大各領域(yu)開(kai)放(fang)步伐，會同(tong)發展改革(ge)(ge)委修(xiu)訂(ding)發布《外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)產業指導目錄（2015年修(xiu)訂(ding)）》，限制(zhi)類數量(liang)減少(shao)一(yi)半，并(bing)(bing)進(jin)一(yi)步放(fang)寬(kuan)外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)股(gu)比限制(zhi)。此(ci)外(wai)(wai)(wai)，加快推(tui)進(jin)外(wai)(wai)(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)體制(zhi)改革(ge)(ge)。推(tui)動修(xiu)改“外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)三法(fa)”，起草《外(wai)(wai)(wai)國投(tou)資(zi)(zi)法(fa)（草案）》，并(bing)(bing)公開(kai)征(zheng)求意(yi)見，為(wei)外(wai)(wai)(wai)商(shang)提(ti)供穩定、透明和可預期的(de)法(fa)律(lv)環(huan)境。

　　此外(wai)，商務(wu)(wu)部表示，全面推(tui)(tui)進(jin)自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)建(jian)設。建(jian)立(li)國務(wu)(wu)院自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)工(gong)作部際聯席會議(yi)制度(du)，抓緊(jin)落實自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)各項改革舉措。進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)進(jin)上海自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)金融開(kai)放創(chuang)新(xin)試(shi)(shi)點方(fang)案以及廣東、天(tian)津、福建(jian)自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)金融創(chuang)新(xin)政策的(de)，提出新(xin)一批可復制試(shi)(shi)點建(jian)議(yi)。促(cu)進(jin)吸收外(wai)資載體平臺建(jian)設。貫徹落實《國務(wu)(wu)院辦公廳(ting)關于促(cu)進(jin)國家(jia)級經濟技術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)轉型升級創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)若干意見》，實施(shi)國家(jia)級經開(kai)區(qu)(qu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)工(gong)程。

　　專(zhuan)家(jia)建(jian)議，今后要對戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)等高(gao)(gao)端產業(ye)(ye)(ye)繼續加(jia)(jia)大吸引力(li)度，且(qie)對這樣(yang)的外資(zi)應在金融上有(you)配套支持。另外，要鼓勵這些外資(zi)與中國企業(ye)(ye)(ye)合作，推(tui)動(dong)我(wo)國高(gao)(gao)技(ji)術服務業(ye)(ye)(ye)和高(gao)(gao)技(ji)術制造業(ye)(ye)(ye)的發展，創新(xin)商業(ye)(ye)(ye)模式，提升管理水平(ping)，實現雙(shuang)贏。建(jian)立(li)促進邊境經(jing)濟(ji)合作區(qu)、跨境經(jing)濟(ji)合作區(qu)發展部際(ji)聯(lian)席會議工(gong)作機制，加(jia)(jia)快(kuai)沿邊地區(qu)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放(fang)步伐。