敞開大門，構建開放型經濟新體制（人民觀點）

　　——邁向更高層次的“開放中國”②

　　不(bu)拒(ju)眾流(liu)，方為(wei)江(jiang)海。中國(guo)已經站(zhan)上(shang)了對(dui)外開放的歷史(shi)高點，也(ye)因(yin)此獲得了“山外有山，樓(lou)外有樓(lou)”的開闊(kuo)視野

　　上海西部(bu)，一片“四葉草”熠熠生輝，等待八方(fang)來客(ke)。建筑面積約147萬平方(fang)米的(de)(de)上海國家(jia)會展中心，正是即將(jiang)揭幕的(de)(de)首屆中國國際(ji)進口(kou)博(bo)(bo)覽會的(de)(de)舉辦場地。這片“四葉草”，將(jiang)如北京奧運會的(de)(de)“鳥巢”“水立方(fang)”、上海世博(bo)(bo)會的(de)(de)“東方(fang)之冠”一樣(yang)，見證中國開(kai)放的(de)(de)大門(men)越(yue)(yue)開(kai)越(yue)(yue)大的(de)(de)歷史(shi)進程。

　　“對(dui)一個國家而言，開(kai)放(fang)如同破繭(jian)成(cheng)蝶，雖會(hui)經歷一時(shi)陣(zhen)痛，但(dan)將換來(lai)新生。”習(xi)近平總(zong)(zong)書記對(dui)中(zhong)國開(kai)放(fang)的(de)(de)總(zong)(zong)結，源于40年改革開(kai)放(fang)的(de)(de)偉大(da)探索(suo)。1978年，中(zhong)國的(de)(de)電(dian)話普及率只(zhi)有0.38%，低于非洲的(de)(de)平均水平。通信(xin)業開(kai)放(fang)后，強勢(shi)進(jin)入的(de)(de)西方(fang)電(dian)信(xin)設備公(gong)司一開(kai)始價格高(gao)、服(fu)務差、供貨(huo)慢，但(dan)隨著(zhu)市場競爭機制的(de)(de)作用，程控(kong)交換機每(mei)線價格沒幾年就從500美元降到(dao)50美元。消費者(zhe)最(zui)終得了(le)(le)甜頭(tou)，而中(zhong)國企業也在(zai)與世(shi)界(jie)級對(dui)手的(de)(de)競爭中(zhong)迅速(su)發展。40年白駒過(guo)(guo)(guo)隙，扎(zha)進(jin)世(shi)界(jie)經濟大(da)海的(de)(de)中(zhong)國，曾經嗆過(guo)(guo)(guo)水，遇到(dao)過(guo)(guo)(guo)漩渦(wo)，遇到(dao)過(guo)(guo)(guo)風浪，但(dan)最(zui)終還(huan)是在(zai)游(you)泳中(zhong)學(xue)會(hui)了(le)(le)游(you)泳。

　　回頭看看過(guo)去40年，開放對(dui)于中(zhong)國(guo)(guo)，并(bing)不(bu)(bu)是(shi)有些(xie)人刻意歪曲的(de)“搭(da)便(bian)車”，而(er)是(shi)通過(guo)堅定不(bu)(bu)移地(di)以開放促改革、以開放促發(fa)(fa)展，不(bu)(bu)斷釋放內(nei)生動力。而(er)開放的(de)中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)于世(shi)界而(er)言，也是(shi)一(yi)個(ge)(ge)不(bu)(bu)停息的(de)巨(ju)大(da)引擎，一(yi)個(ge)(ge)不(bu)(bu)斷發(fa)(fa)育(yu)和(he)完(wan)善的(de)巨(ju)大(da)市場。加入(ru)世(shi)貿組織僅10年，中(zhong)國(guo)(guo)貨物降稅(shui)承諾就全(quan)部(bu)履行完(wan)畢，在(zai)削減非關稅(shui)壁壘、放開外貿經營(ying)權等方面，中(zhong)國(guo)(guo)同(tong)樣說到(dao)做到(dao)。目前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)快遞、銀行、財產保(bao)險等54個(ge)(ge)服(fu)務分部(bu)門允許設立外商獨(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業，在(zai)計算機、環境等23個(ge)(ge)分部(bu)門允許外資(zi)(zi)(zi)(zi)控股，在(zai)電信、鐵路運輸(shu)、旅(lv)游等80個(ge)(ge)分部(bu)門給(gei)予外資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)民待遇。“中(zhong)國(guo)(guo)利用外資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)政策不(bu)(bu)會(hui)(hui)變(bian)，對(dui)外商投資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業合(he)法權益的(de)保(bao)障不(bu)(bu)會(hui)(hui)變(bian)，為各國(guo)(guo)企(qi)業在(zai)華投資(zi)(zi)(zi)(zi)興業提(ti)供更好(hao)服(fu)務的(de)方向不(bu)(bu)會(hui)(hui)變(bian)”。這些(xie)無不(bu)(bu)說明，中(zhong)國(guo)(guo)開放的(de)大(da)門打開了，就絕不(bu)(bu)會(hui)(hui)關上(shang)。

　　“中(zhong)國(guo)(guo)將在更(geng)大(da)范圍、更(geng)寬領域、更(geng)深層次上(shang)提高開放(fang)型經(jing)濟水平(ping)(ping)”。在逆全球(qiu)(qiu)化(hua)暗流涌動，保(bao)護主義(yi)、單(dan)邊主義(yi)甚(shen)囂塵上(shang)的(de)(de)(de)當口，中(zhong)國(guo)(guo)領導人(ren)推動進一步開放(fang)的(de)(de)(de)宣示擲地有聲。中(zhong)國(guo)(guo)作(zuo)為“世界和(he)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)建設者(zhe)、全球(qiu)(qiu)發展(zhan)的(de)(de)(de)貢獻者(zhe)、國(guo)(guo)際秩序的(de)(de)(de)維護者(zhe)”，對(dui)有利于持久和(he)平(ping)(ping)、包(bao)容(rong)(rong)增長、共同(tong)繁榮的(de)(de)(de)事(shi)情，無論困難多(duo)大(da)都會(hui)盡力(li)去做(zuo)。全面(mian)實行準(zhun)入前國(guo)(guo)民待(dai)遇加負面(mian)清單(dan)管理制度，直接將投資(zi)自(zi)(zi)(zi)由(you)化(hua)推至新的(de)(de)(de)高度；賦予自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試驗(yan)區(qu)更(geng)大(da)改(gai)革自(zi)(zi)(zi)主權，探索建立自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港，拓展(zhan)了(le)改(gai)革創新的(de)(de)(de)空間；推動建設亞太自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)，構建面(mian)向(xiang)全球(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區(qu)網絡，則(ze)展(zhan)現出捍衛自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)信心與誠意。而中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽會(hui)，也將打造一個包(bao)容(rong)(rong)開放(fang)合作(zuo)的(de)(de)(de)新平(ping)(ping)臺，充分反映世界貿(mao)易(yi)各參與方(fang)的(de)(de)(de)利益訴求，推動經(jing)濟全球(qiu)(qiu)化(hua)朝著更(geng)加開放(fang)、包(bao)容(rong)(rong)、普(pu)惠、平(ping)(ping)衡、共贏(ying)的(de)(de)(de)方(fang)向(xiang)發展(zhan)。

　　不(bu)拒眾流(liu)，方為江海。中國(guo)已經站上(shang)(shang)了(le)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放的(de)歷史高點，也因此獲得了(le)“山外(wai)有山，樓(lou)外(wai)有樓(lou)”的(de)開(kai)(kai)(kai)闊視野。一如習近平(ping)總書記強調的(de)，對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放要著眼(yan)于人、著力于人，推動人們在(zai)眼(yan)界(jie)上(shang)(shang)、思想上(shang)(shang)、知識上(shang)(shang)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)上(shang)(shang)走向開(kai)(kai)(kai)放，通(tong)過學(xue)習和應用世(shi)界(jie)先進知識和技(ji)(ji)(ji)術(shu)，進而不(bu)斷把整個對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放提(ti)高到新(xin)的(de)水平(ping)。新(xin)一輪對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放，中國(guo)將更多關注人才、技(ji)(ji)(ji)術(shu)、創新(xin)能力的(de)交流(liu)。不(bu)論發展(zhan)到什么水平(ping)，“學(xue)習大國(guo)”的(de)自(zi)我定位不(bu)能改變，繼續虛心向世(shi)界(jie)各國(guo)人民學(xue)習，同時(shi)以更加(jia)開(kai)(kai)(kai)放包容(rong)(rong)的(de)姿態，加(jia)強同世(shi)界(jie)各國(guo)的(de)互(hu)容(rong)(rong)、互(hu)鑒、互(hu)通(tong)。

　　回想(xiang)1851年第一(yi)屆“萬國(guo)(guo)(guo)工業(ye)博覽(lan)會(hui)(hui)”，主辦方曾試圖(tu)游說中(zhong)國(guo)(guo)(guo)參(can)加，以“天朝上(shang)國(guo)(guo)(guo)”自居的大清王朝婉拒了邀請，而上(shang)海商(shang)人自行送去倫(lun)敦參(can)展(zhan)的“榮記湖絲”卻獲(huo)得了大獎。今天，“不(bu)一(yi)般的”中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際進口博覽(lan)會(hui)(hui)，已(yi)有130多個國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區的2800多家(jia)企業(ye)確認參(can)加，預計到會(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)內(nei)外采(cai)購商(shang)超過(guo)15萬人。開放自有一(yi)種推動進步、啟人心(xin)智(zhi)的力量。邁(mai)向(xiang)更高層次的開放中(zhong)國(guo)(guo)(guo)，將不(bu)斷帶給(gei)我(wo)們(men)勇氣和定(ding)力，也將不(bu)斷帶給(gei)世界驚喜與希望。

　　本報評論部