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【社評】綱舉目張增強經濟內生動力

中國證券報·中證網

  中(zhong)(zhong)央經濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議明(ming)確了(le)明(ming)年要(yao)抓好的(de)七(qi)項(xiang)重點工(gong)作(zuo)(zuo)任務。中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)報認為,在經濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)穩中(zhong)(zhong)有變、變中(zhong)(zhong)有憂(you),外部環境(jing)復(fu)雜(za)嚴峻的(de)態(tai)勢(shi)下,多策并(bing)舉增強經濟(ji)(ji)(ji)發展內生(sheng)動(dong)力(li)(li)既是短期穩增長(chang)之(zhi)需(xu),也是長(chang)期促轉(zhuan)型之(zhi)基,調控(kong)政策應注重向穩定謀(mou)定力(li)(li),向改革(ge)要(yao)動(dong)力(li)(li),向內需(xu)挖(wa)潛力(li)(li),向開放引活力(li)(li)。

  向穩(wen)(wen)定謀定力。世(shi)界面臨百年(nian)未有(you)之大變局,貿易保(bao)護主義抬頭,逆全(quan)球(qiu)化思潮四起,經(jing)貿博(bo)弈波(bo)譎云(yun)詭,給我國經(jing)濟發展帶來前所未來的(de)挑(tiao)戰(zhan)與(yu)壓(ya)力。對此,我們要清晰地看到我國發展仍處(chu)于并將(jiang)長期(qi)處(chu)于重(zhong)要戰(zhan)略(lve)機遇期(qi)。在頂層設(she)計上(shang),保(bao)持改革開(kai)放的(de)恒(heng)心(xin)與(yu)定力至(zhi)關重(zhong)要。在具(ju)體操作上(shang),“穩(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外(wai)貿、穩(wen)(wen)外(wai)資(zi)、穩(wen)(wen)投資(zi)、穩(wen)(wen)預期(qi)”將(jiang)是(shi)(shi)明年(nian)調控的(de)重(zhong)點。增強經(jing)濟發展內生動力,前提(ti)是(shi)(shi)經(jing)濟運(yun)行保(bao)持在合(he)理區間(jian)。可以預期(qi),明年(nian)宏觀政(zheng)策將(jiang)圍繞“六穩(wen)(wen)”展開(kai)。其(qi)中,實(shi)施(shi)就業優(you)先政(zheng)策是(shi)(shi)一大重(zhong)點。

  向(xiang)改(gai)(gai)革(ge)要(yao)(yao)動力(li)(li)。改(gai)(gai)革(ge)是推(tui)(tui)動中(zhong)國經(jing)濟脫胎換骨的(de)根(gen)本力(li)(li)量(liang),要(yao)(yao)增強(qiang)經(jing)濟發展內生動力(li)(li),就需要(yao)(yao)繼續(xu)向(xiang)改(gai)(gai)革(ge)要(yao)(yao)動力(li)(li)。目前,我國經(jing)濟運行主要(yao)(yao)矛(mao)盾仍(reng)然(ran)是供給(gei)側結(jie)構(gou)性的(de),必須堅持(chi)以供給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)為主線不(bu)動搖。改(gai)(gai)革(ge)仍(reng)是中(zhong)國經(jing)濟轉型升級主動力(li)(li),國資(zi)國企、財稅金融(rong)、土地、市(shi)場準入(ru)、社會管理等多個領域將(jiang)得到持(chi)續(xu)改(gai)(gai)革(ge)。一(yi)(yi)方面,改(gai)(gai)革(ge)要(yao)(yao)注重進(jin)一(yi)(yi)步清晰市(shi)場與行政的(de)邊(bian)界,將(jiang)權力(li)(li)關進(jin)制度的(de)籠(long)子(zi),真(zhen)正讓市(shi)場成為資(zi)源(yuan)配置的(de)決定性力(li)(li)量(liang)。另一(yi)(yi)方面,改(gai)(gai)革(ge)要(yao)(yao)以增強(qiang)微觀主體活(huo)力(li)(li)為重點,推(tui)(tui)動改(gai)(gai)革(ge)措施走深走實。

  向內(nei)(nei)需挖潛力(li)(li)。我國市(shi)場規(gui)模位(wei)居世界前列,為增(zeng)強(qiang)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)內(nei)(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)(li)提(ti)供了巨大的(de)市(shi)場空間和(he)強(qiang)大的(de)潛力(li)(li)。我國經濟(ji)發展(zhan)(zhan)不(bu)平衡現象仍較嚴重(zhong),城(cheng)鄉發展(zhan)(zhan)、區域發展(zhan)(zhan)、產(chan)業發展(zhan)(zhan)不(bu)平衡仍制約著(zhu)經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)。一是(shi)這(zhe)些(xie)不(bu)平衡之(zhi)處正是(shi)內(nei)(nei)部挖潛重(zhong)點所在。制造業高質量發展(zhan)(zhan)、鄉村振興(xing)、區域協調(diao)發展(zhan)(zhan)將為經濟(ji)升級提(ti)供新的(de)支點。二(er)是(shi)彌補民生(sheng)保障短板、更大規(gui)模減稅(shui)降費(fei)、加快(kuai)服務業發展(zhan)(zhan)有(you)利(li)于(yu)提(ti)振消費(fei)信心,改善消費(fei)環境,刺(ci)激內(nei)(nei)需。三是(shi)投(tou)資需求潛力(li)(li)巨大,人(ren)工智能、物聯網(wang)等新技術以(yi)及市(shi)政基礎設施等傳統基建(jian)均有(you)較大空間。這(zhe)些(xie)將為打(da)造經濟(ji)內(nei)(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)(li)構(gou)成(cheng)“雙(shuang)引擎”效應(ying)。

  向開(kai)(kai)放引(yin)活力。增強經濟發展內(nei)生(sheng)動力離不開(kai)(kai)全(quan)方位對外開(kai)(kai)放,這既為實踐所證明,也是全(quan)球經濟治(zhi)理體系變化所需。我國市場(chang)內(nei)部需求深厚與(yu)對外開(kai)(kai)放并不沖突,“走出去”“引(yin)進來(lai)”,利(li)用好兩個市場(chang)更(geng)有(you)利(li)于(yu)資(zi)源有(you)效配(pei)置(zhi),也更(geng)能在(zai)以制度、規則(ze)博弈(yi)為主要特點的國際較量中占據有(you)利(li)位置(zhi)。

  “不(bu)積跬步,無(wu)以至千里。”深化改革,增強經濟發展(zhan)內生(sheng)動力是一(yi)項系(xi)統工程(cheng),牽一(yi)發而動全身,需要一(yi)磚一(yi)瓦地(di)鋪就,一(yi)點一(yi)滴(di)地(di)匯聚。中(zhong)國證券報認為,在此過程(cheng)中(zhong),我們(men)要堅(jian)定信心,著眼長遠認清形勢,不(bu)畏浮云遮望(wang)眼;我們(men)要張弛有度,精準把握調控節奏,加強預調微調和政策(ce)協(xie)同;我們(men)要群(qun)策(ce)群(qun)力,激(ji)發市場各方活力,釋放更多(duo)制(zhi)度紅利。

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