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黃勇:推動建立符合國情的證券群體性訴訟體制機制

周松林 王輝中國證券報·中證網

  中(zhong)(zhong)證中(zhong)(zhong)小投(tou)資(zi)者服(fu)務中(zhong)(zhong)心副(fu)總經(jing)理(li)黃勇表示,中(zhong)(zhong)小投(tou)資(zi)者是我(wo)國(guo)現(xian)階段(duan)資(zi)本市場的主要參與群體,占據著絕對數(shu)量。但(dan)由于(yu)主觀、客觀等方面因(yin)素,中(zhong)(zhong)小投(tou)資(zi)者成為權益受損的最主要群體。

  黃(huang)勇表示,作(zuo)為(wei)證監會直接管理(li)的公(gong)益機構,投服(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)一(yi)直致力于中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)投資(zi)者(zhe)合法權益保護(hu)工作(zuo)。下一(yi)步,投服(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)將繼續秉持投資(zi)者(zhe)保護(hu)理(li)念(nian),立足(zu)公(gong)益屬(shu)性,不(bu)斷推(tui)出(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)投資(zi)者(zhe)保護(hu)的新(xin)方法、新(xin)舉措、新(xin)機制,更好滿(man)足(zu)市場(chang)和投資(zi)者(zhe)尤其是中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)投資(zi)者(zhe)需求,為(wei)資(zi)本市場(chang)營造良好的發展(zhan)環境。

  一是建(jian)立(li)健全靈活(huo)、高效、親(qin)民(min)(min)、便民(min)(min)的證(zheng)券期貨(huo)糾(jiu)(jiu)紛多元化(hua)解(jie)機(ji)制。鼓勵(li)推動(dong)證(zheng)券期貨(huo)市(shi)場經營主體基于自愿原則與(yu)投服中心簽訂協議,擴大小額(e)訴調機(ji)制適用范(fan)圍。積極(ji)推動(dong)全國性證(zheng)券期貨(huo)糾(jiu)(jiu)紛調解(jie)機(ji)構落地上海,提升資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場法治軟(ruan)實力。依(yi)托“中國投資(zi)(zi)者(zhe)網”,建(jian)設完善證(zheng)券期貨(huo)糾(jiu)(jiu)紛在線解(jie)決平(ping)臺,推廣(guang)使(shi)用網絡調解(jie)、視頻調解(jie)、遠程(cheng)調解(jie)等(deng)現代傳媒(mei)手(shou)段,便利投資(zi)(zi)者(zhe)參與(yu),降低(di)投資(zi)(zi)者(zhe)解(jie)決糾(jiu)(jiu)紛的成(cheng)本(ben),提高糾(jiu)(jiu)紛調解(jie)工作質量(liang)和效率。加強管理,推進調解(jie)員隊伍職業化(hua)、專業化(hua)和規范(fan)化(hua)建(jian)設。

  二是督促(cu)上(shang)市公(gong)司(si)規范治(zhi)理(li),提升行(xing)權(quan)工作針對性(xing)、有效性(xing)。豐富行(xing)權(quan)手段和渠道,把握中(zhong)小投(tou)資者(zhe)利(li)益(yi)痛點,開(kai)展行(xing)權(quan)活動(dong)。以股東(dong)身份督促(cu)上(shang)市公(gong)司(si)規范治(zhi)理(li),存(cun)敬(jing)畏(wei)之心,敬(jing)畏(wei)規則、敬(jing)畏(wei)投(tou)資者(zhe)。同時,引導(dao)廣大投(tou)資者(zhe)積極行(xing)使股東(dong)權(quan)利(li),參與公(gong)司(si)治(zhi)理(li)。聚焦價值創造(zao),督促(cu)上(shang)市公(gong)司(si)切實提高公(gong)司(si)質量(liang),以優異的業績回報(bao)廣大中(zhong)小投(tou)資者(zhe)。

  三是積(ji)極(ji)(ji)推動(dong)建(jian)立符(fu)合(he)我國(guo)國(guo)情的證(zheng)券群(qun)(qun)體性訴(su)訟(song)體制機(ji)制。豐富支持(chi)訴(su)訟(song)案件類型,積(ji)極(ji)(ji)探索推動(dong)操縱市場和(he)內幕交易(yi)民(min)事賠(pei)(pei)償案件司(si)法實踐,推動(dong)建(jian)立相關民(min)事賠(pei)(pei)償司(si)法認定(ding)標準。適(shi)時選取適(shi)當案件,探索證(zheng)券公益訴(su)訟(song),研究代位訴(su)訟(song)、集團訴(su)訟(song),銜接訴(su)訟(song)代表人制度。推廣使用損失(shi)計算軟件,提(ti)供第三方專業損失(shi)核(he)定(ding)服務,不斷完善“支持(chi)訴(su)訟(song)或(huo)損失(shi)核(he)定(ding)+示范(fan)判決+專業調(diao)解(jie)”的證(zheng)券群(qun)(qun)體性糾(jiu)紛(fen)解(jie)決機(ji)制。

  四是(shi)打(da)造(zao)特色投(tou)教品牌,積極普及投(tou)資者權(quan)益知(zhi)識。

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