新(xin)華(hua)社北京(jing)5月13日電 題：信貸逆勢大增，仍需(xu)堅持“房住不炒(chao)”政策(ce)基(ji)調(diao)

　　新華社記者吳雨

　　一(yi)季(ji)度我國信(xin)貸逆勢(shi)大(da)幅增長，有力(li)地(di)支持了實體經(jing)濟，對(dui)沖疫情影(ying)響。但(dan)流動性合(he)理充裕(yu)也令(ling)一(yi)些市(shi)場(chang)人士擔(dan)心，部分資(zi)金或將違規進入房地(di)產市(shi)場(chang)。

　　日前，中國人(ren)民(min)銀行(xing)發布(bu)報告強(qiang)調，堅(jian)持(chi)(chi)房子是(shi)用來(lai)住的(de)、不是(shi)用來(lai)炒的(de)定(ding)位(wei)和“不將(jiang)房地(di)產(chan)作為短期刺激經(jing)濟的(de)手段”要求(qiu)，保持(chi)(chi)房地(di)產(chan)金融政策的(de)連續性、一致性、穩定(ding)性。

　　為了應對疫(yi)情(qing)沖擊(ji)，支(zhi)持(chi)復(fu)工復(fu)產，人民銀(yin)行及時(shi)出臺了多項政策措(cuo)施(shi)：春節開市后提供(gong)1.7萬億(yi)(yi)元短期流(liu)動性；今(jin)年(nian)以來3次(ci)降準釋放1.75萬億(yi)(yi)元長期流(liu)動性；3000億(yi)(yi)元專項再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款、5000億(yi)(yi)元再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款再(zai)(zai)貼現(xian)額度(du)(du)、新(xin)增1萬億(yi)(yi)元再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款再(zai)(zai)貼現(xian)額度(du)(du)陸續落地(di)……

　　這些舉(ju)措及時緩解了銀行放(fang)貸面臨的流動性等(deng)約束，金(jin)融服(fu)務實(shi)體經濟力度(du)不斷加大，社會融資成(cheng)本(ben)明顯下降。一(yi)季度(du)我國人民幣貸款增(zeng)加7.1萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比多增(zeng)1.29萬(wan)億(yi)元(yuan)，各項貸款新(xin)增(zeng)總量的85.1%投(tou)放(fang)給了企事業單位。3月(yue)份一(yi)般(ban)貸款平均利率為5.48%，較(jiao)去年高(gao)點(dian)下降0.65個百(bai)分點(dian)。

　　不(bu)過(guo)，合理充裕的(de)流動性和(he)大量低成本資(zi)金(jin)注入，也(ye)讓市場關心房地(di)產領域可能受到一定(ding)影響。

　　近期，針(zhen)對深圳“房抵經(jing)營貸資金可能(neng)流入房地產市(shi)場”的(de)情況(kuang)，人民銀行深圳市(shi)中心支行公布了(le)初步排查情況(kuang)：轄區存在個別(bie)商業(ye)銀行有客(ke)戶先全款買房，再以該新(xin)購置房產作為抵押申(shen)請經(jing)營貸的(de)情況(kuang)，但規模占比很小。

　　中國(guo)民生(sheng)銀行首(shou)席研究員(yuan)溫彬認為(wei)，隨著金融支持實體經(jing)濟的(de)針對性和有效性不斷提升，絕大部分(fen)信貸資金流向(xiang)了實體經(jing)濟。今年以來，我國(guo)房地產貸款增(zeng)幅(fu)持續回落，違規(gui)流向(xiang)房地產領域的(de)資金更是有限，并非普遍(bian)現象。

　　數據顯示，一季度我國人(ren)民(min)幣房地產貸款(kuan)增(zeng)加1.75萬億元，占同(tong)期人(ren)民(min)幣各項貸款(kuan)增(zeng)量的24.6%，比上(shang)年全年水(shui)平低9.4個百(bai)分點。對此，人(ren)民(min)銀行金融市場司(si)司(si)長鄒瀾表示，房地產貸款(kuan)占比穩步(bu)下降(jiang)，與之(zhi)相對應的是，小微企(qi)業、先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業貸款(kuan)的比例(li)在逐步(bu)上(shang)升。

　　這一趨勢(shi)在4月得(de)以延續(xu)。人民(min)銀行調查統計(ji)司有(you)關負責人介紹，4月投向制造業、基礎設施業、服務(wu)業等關鍵領(ling)域的中(zhong)(zhong)(zhong)長期貸(dai)款增速均創(chuang)近(jin)期高點(dian)。4月末(mo)，制造業中(zhong)(zhong)(zhong)長期貸(dai)款余額同比增長17.8%，是2011年3月以來的高點(dian)；而投向房地產業的中(zhong)(zhong)(zhong)長期貸(dai)款增速穩定(ding)，同比增長10.5%，比上年末(mo)低0.9個百(bai)分點(dian)。

　　與此(ci)同(tong)時，我國個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)房(fang)貸(dai)款增(zeng)長總(zong)體保持(chi)穩(wen)定。3月(yue)末，我國個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)房(fang)貸(dai)款余額同(tong)比(bi)增(zeng)速為2013年2月(yue)以來的最低水平，一季度(du)個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)房(fang)貸(dai)款同(tong)比(bi)少增(zeng)；4月(yue)份(fen)我國個(ge)(ge)人(ren)(ren)住(zhu)房(fang)貸(dai)款新增(zeng)3675億(yi)元，同(tong)比(bi)多(duo)增(zeng)173億(yi)元。

　　國家金融與發展實驗室特(te)聘研究(jiu)員董希淼認為(wei)，在加強貨幣政策逆周(zhou)期調節的同時，相(xiang)關部門(men)不斷釋放關于房(fang)地(di)產(chan)金融政策保(bao)持穩(wen)定的信(xin)號(hao)，較好地(di)發揮了穩(wen)預期作用。

　　3月初，人民銀行(xing)會(hui)同財政(zheng)部(bu)、銀保監會(hui)召(zhao)開的(de)(de)(de)會(hui)議明確指出，堅持(chi)房子是用來住(zhu)的(de)(de)(de)、不(bu)是用來炒的(de)(de)(de)定位，“不(bu)將(jiang)房地(di)產作(zuo)為短期刺激經濟(ji)的(de)(de)(de)手段(duan)”，保持(chi)房地(di)產金融政(zheng)策的(de)(de)(de)連(lian)續性、一(yi)致性、穩定性。5月10日，人民銀行(xing)發布的(de)(de)(de)《2020年第一(yi)季度(du)中國(guo)貨幣政(zheng)策執行(xing)報告(gao)》再(zai)次重(zhong)申了相關(guan)政(zheng)策要求。

　　溫彬認為，自2019年(nian)(nian)8月(yue)貸款市場(chang)報價利率（LPR）改革(ge)以來，LPR已經出(chu)現(xian)多(duo)次非對稱下(xia)降，與個人(ren)住房(fang)貸款掛鉤的5年(nian)(nian)期LPR的下(xia)調(diao)幅度不及1年(nian)(nian)期降幅。這也體現(xian)了金融政(zheng)策(ce)對房(fang)地(di)產一(yi)以貫之的調(diao)控意圖，釋(shi)放促(cu)進房(fang)地(di)產市場(chang)平穩健康發展的信號。

　　不過，專家(jia)提醒(xing)，當前實(shi)體經(jing)濟下行壓力(li)較大(da)，流動性(xing)合理充裕，應特別提防資(zi)金套利，防范大(da)量資(zi)金流入房(fang)地產市場(chang)。要(yao)保持(chi)政策(ce)定力(li)，堅(jian)持(chi)“房(fang)住不炒”的政策(ce)基調。

　　董希淼認為，從操作層面看(kan)，商業(ye)銀行(xing)和消費金(jin)(jin)融公司應切實加(jia)強消費貸(dai)款(kuan)(kuan)、經營性貸(dai)款(kuan)(kuan)和流動(dong)資金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)管理(li)，在期限、用途(tu)、支用等方(fang)面，嚴格執(zhi)行(xing)監管部門相關規定。同(tong)時(shi)，還要加(jia)強對信用卡業(ye)務的管理(li)，杜絕(jue)在購房(fang)環節違規使用信用卡。

　　銀保監會首席風險官(guan)肖遠企明確指出，一定要按照申請(qing)貸款(kuan)時(shi)的用(yong)途真實使(shi)用(yong)資金(jin)，不能挪(nuo)用(yong)，對于違規把貸款(kuan)流入到(dao)房地產市場的行為要堅(jian)決予以糾正。