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中證報頭版評論:長風萬里勁 新程壯闊多——致資本市場三十年

中國證券報·中證網

  子曰,三十而立。人如(ru)此(ci),股市亦如(ru)是(shi)。

  從1990年的(de)起(qi)點——深交(jiao)(jiao)所試運營、上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所成(cheng)立,到(dao)2020年的(de)節(jie)點——4000多家上(shang)(shang)市公司、80多萬億市值,中(zhong)國(guo)股市就像是一條蜿蜒曲折(zhe)的(de)長(chang)路(lu)(lu),頑(wan)強地向前(qian)伸展著。在這條30年的(de)資本長(chang)路(lu)(lu)上(shang)(shang),我(wo)們能觸(chu)摸(mo)到(dao)拓(tuo)荒者們遇水搭(da)橋、逢山開路(lu)(lu)的(de)不屈(qu)不撓,也能感觸(chu)到(dao)建設者們道阻且長(chang)、上(shang)(shang)下求(qiu)索的(de)孜(zi)孜(zi)不倦,更能聆聽到(dao)奮進(jin)者們踏平坎坷成(cheng)大道的(de)鏗鏘心聲。

  這條路上有泥濘,有坎坷,但(dan)30年披荊斬棘,資(zi)本(ben)市(shi)場已從(cong)當初的(de)羊腸小徑拓寬(kuan)為通衢大道。資(zi)本(ben)市(shi)場以其特有的(de)產(chan)權化、股份化、證券化、對未(wei)知風(feng)(feng)險定(ding)價的(de)預期化和包容性,不僅將資(zi)金更為精準、高效(xiao)地轉化為資(zi)本(ben),而且顯(xian)著推進(jin)了人才、技(ji)術、知識等其他要素配置(zhi)市(shi)場化。同時,資(zi)本(ben)市(shi)場以更加透明、規(gui)(gui)范的(de)強(qiang)制信息披露機(ji)制完善現代企業制度,以大力(li)發(fa)展股權融(rong)資(zi),增強(qiang)了實(shi)體經(jing)濟風(feng)(feng)險承擔和風(feng)(feng)險分(fen)散(san)能(neng)力(li)。時至(zhi)今日,“在金融(rong)運行(xing)中具有牽一發(fa)而動全身的(de)作用”“樞紐功(gong)能(neng)”等權威表述,意味(wei)著資(zi)本(ben)市(shi)場在國(guo)民經(jing)濟中的(de)系統重要性地位明顯(xian)躍升。“規(gui)(gui)范、透明、開放(fang)、有活力(li)、有韌性”的(de)資(zi)本(ben)市(shi)場不僅是(shi)中國(guo)經(jing)濟育新機(ji)、開新局的(de)重要抓(zhua)手,更是(shi)國(guo)家重要核(he)心競(jing)爭力(li)的(de)組(zu)成部分(fen)。

  這(zhe)條(tiao)路(lu)上有急彎,有陡坡,但30年扎根固基,資本市(shi)場的(de)(de)(de)市(shi)場化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國(guo)(guo)(guo)際化(hua)“司南”方向未變,始終(zhong)(zhong)向前。股票發行制(zhi)度的(de)(de)(de)計劃經濟標簽逐漸褪去,從(cong)(cong)指標制(zhi)、配(pei)額制(zhi)、核準制(zhi)最終(zhong)(zhong)演進(jin)到市(shi)場化(hua)程度最高(gao)、國(guo)(guo)(guo)際通(tong)行的(de)(de)(de)注冊(ce)制(zhi);證券法、基金法、公司法的(de)(de)(de)制(zhi)定、修改構建(jian)起了有中國(guo)(guo)(guo)特色的(de)(de)(de)資本市(shi)場法治(zhi)體系(xi),造假者違(wei)法違(wei)規成(cheng)本顯著提升,投資者合法權益得到更(geng)加立體化(hua)保障;從(cong)(cong)QFII問世到滬港(gang)通(tong)、深港(gang)通(tong)開啟(qi),從(cong)(cong)A股“入摩”“入富”到外(wai)資控股券商(shang)呼(hu)之欲出(chu)(chu),“引進(jin)來”“走出(chu)(chu)去”的(de)(de)(de)雙向開放將這(zhe)條(tiao)資本市(shi)場長路(lu)融(rong)(rong)入國(guo)(guo)(guo)際金融(rong)(rong)體系(xi)。

  這條(tiao)路上有(you)(you)(you)擁堵,有(you)(you)(you)“意外(wai)”,但30年(nian)精心修葺,資(zi)本市場(chang)(chang)的“入口”“出口”更加(jia)多(duo)元(yuan),路況更為通暢。從(cong)區域股(gu)權市場(chang)(chang)的規范,到新(xin)三(san)板(ban)(ban)的探(tan)索,再到科創板(ban)(ban)的設立(li)、創業板(ban)(ban)的完善,適應不(bu)同(tong)發展階(jie)段(duan)企(qi)業需求(qiu)(qiu)的多(duo)層次資(zi)本市場(chang)(chang)體(ti)(ti)系蔚然成型,且在(zai)注冊(ce)制(zhi)改革、轉板(ban)(ban)制(zhi)度實施等關鍵性制(zhi)度創新(xin)撬動(dong)下,實體(ti)(ti)企(qi)業駛上資(zi)本市場(chang)(chang)高(gao)速路的“入口”越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)多(duo),支持科技創新(xin)的賽道越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)清(qing)晰,指標(biao)要求(qiu)(qiu)越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)包容。更重要的是,類似“故(gu)障車(che)”“事(shi)故(gu)車(che)”“報廢車(che)”之流的上市公司退市標(biao)準越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)完善、程序越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)簡化、渠道越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)多(duo)元(yuan)。有(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)出的資(zi)本長路,更為高(gao)效地助(zhu)力(li)實體(ti)(ti)經濟“勢若駿馬奔(ben)平川”。

  當然,在(zai)這條30年的(de)資(zi)本(ben)長路上,我們(men)(men)更(geng)要深知一座(zuo)座(zuo)里程碑標記的(de)是過去,開(kai)啟的(de)是未來。我們(men)(men)更(geng)要翻山(shan)越嶺,打通斷點堵點,行萬里,至遠方。

  新征(zheng)程(cheng)已經(jing)開(kai)啟,資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)前行(xing)路標更加清晰(xi):錨(mao)定服務實體(ti)經(jing)濟,提升國(guo)(guo)際化水平,打造成為與中國(guo)(guo)經(jing)濟全球(qiu)地位相(xiang)匹(pi)配的(de)(de)資(zi)源配置(zhi)平臺。資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)是企業價(jia)值(zhi)的(de)(de)“稱重(zhong)機”,更是構建現代化經(jing)濟治理體(ti)系(xi)、優化金融(rong)資(zi)源配置(zhi)和(he)掌握資(zi)產定價(jia)能力的(de)(de)“競技(ji)場(chang)(chang)”。向(xiang)(xiang)(xiang)內,穩(wen)步推進(jin)全市(shi)場(chang)(chang)注(zhu)冊(ce)制改(gai)革,重(zhong)在(zai)防止資(zi)本無(wu)序擴張(zhang),引(yin)導資(zi)金向(xiang)(xiang)(xiang)技(ji)術研發的(de)(de)關鍵領域、“卡脖子”環(huan)節(jie)集(ji)中,暢通科技(ji)與資(zi)本的(de)(de)高效循環(huan)。向(xiang)(xiang)(xiang)外(wai),顯(xian)著(zhu)提升雙(shuang)向(xiang)(xiang)(xiang)開(kai)放水平,重(zhong)在(zai)從有管理的(de)(de)通道式開(kai)放走向(xiang)(xiang)(xiang)高質量的(de)(de)制度型開(kai)放,提升資(zi)源配置(zhi)“兩個(ge)市(shi)場(chang)(chang)”的(de)(de)競爭力,跨(kua)越“大(da)而不(bu)強(qiang)”的(de)(de)坎兒。

  新(xin)征程(cheng)上,資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)(chang)防(fang)風險(xian)(xian)的路基要更加堅實(shi)。歷史和現實(shi)反復告誡我們,防(fang)風險(xian)(xian)是資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)(chang)的永恒(heng)課題。在中國股市國際(ji)化(hua)程(cheng)度(du)更高、對經濟(ji)金(jin)融影(ying)響面更廣、輻射力(li)更強(qiang)(qiang)之后,防(fang)范“金(jin)融海嘯(xiao)”“金(jin)融地震”的基礎無疑須更加穩(wen)(wen)固。這(zhe)既要加強(qiang)(qiang)監管協調,提升應急能力(li),妥(tuo)善化(hua)解(jie)存量風險(xian)(xian),更要積(ji)極穩(wen)(wen)妥(tuo)發展金(jin)融衍生品市場(chang)(chang),健(jian)全(quan)風險(xian)(xian)管理機制,拓(tuo)展市場(chang)(chang)深度(du),增強(qiang)(qiang)發展韌性。

  新征程上(shang),資本市(shi)場(chang)要進(jin)一(yi)(yi)步厘清(qing)政府與市(shi)場(chang)的(de)邊界(jie)。一(yi)(yi)方面(mian),更加主動地清(qing)理“路障(zhang)”,樹牢以(yi)信息(xi)披(pi)露為(wei)中心的(de)監管理念,健全公開(kai)透明(ming)的(de)規則(ze)體(ti)系,把“不該管的(de)”還給市(shi)場(chang),把“該管的(de)”管住管好。另(ling)一(yi)(yi)方面(mian),更加科學地建章立制(zhi),以(yi)注冊制(zhi)改(gai)革推進(jin)關(guan)鍵(jian)制(zhi)度(du)(du)創新,完善更具包(bao)容性(xing)適(shi)應性(xing)的(de)多層次(ci)體(ti)系,優化(hua)上(shang)市(shi)公司(si)、證券基金(jin)等市(shi)場(chang)主體(ti)的(de)制(zhi)度(du)(du)機制(zhi),真(zhen)正實現“建制(zhi)度(du)(du)、不干預(yu)、零容忍(ren)”。

  三(san)十(shi)而立,風(feng)華正茂,多了成(cheng)熟,少了輕狂。在光(guang)陰的(de)歷練中,資本市場銘刻新坐(zuo)標,澎拜新力量(liang),向(xiang)著富有國際競(jing)爭力的(de)成(cheng)熟市場目標再出(chu)發。路(lu)在腳下,向(xiang)著遠方(fang)!

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