國家(jia)互聯(lian)網信息(xi)辦公室日前就《互聯(lian)網信息(xi)服務算(suan)法(fa)推薦管理(li)規(gui)定（征求意(yi)見稿）》向(xiang)社(she)會公開征求意(yi)見。《規(gui)定》的出臺將對(dui)部分企(qi)(qi)業(ye)違(wei)規(gui)算(suan)法(fa)進行合理(li)干預，使企(qi)(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)應有(you)社(she)會責任，從而促進數字經(jing)濟平穩發(fa)展。

　　亮點紛呈

　　《規(gui)(gui)定(ding)》征求意(yi)(yi)見稿有(you)諸多亮點。亮點一在(zai)于“嚴”。征求意(yi)(yi)見稿第六條(tiao)到第十(shi)八(ba)條(tiao)，從不同角度對算(suan)(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)推(tui)薦(jian)服(fu)務提供者(zhe)提出(chu)要求，盡可能將所有(you)算(suan)(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)行(xing)為都(dou)納入監(jian)管(guan)。如第十(shi)三條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)，算(suan)(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)推(tui)薦(jian)服(fu)務提供者(zhe)不得利用(yong)算(suan)(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)虛(xu)假注(zhu)冊賬(zhang)號、非法(fa)(fa)交易賬(zhang)號、操縱用(yong)戶賬(zhang)號，或(huo)(huo)者(zhe)虛(xu)假點贊(zan)、評論(lun)、轉發、網(wang)頁導(dao)航(hang)等，實施流量造假、流量劫持；不得利用(yong)算(suan)(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)屏蔽信息(xi)、過度推(tui)薦(jian)、操縱榜單或(huo)(huo)者(zhe)檢索結果(guo)排序、控制熱搜(sou)或(huo)(huo)者(zhe)精選等干預信息(xi)呈現(xian)，實施自(zi)我優待、不正當競爭、影響網(wang)絡輿(yu)論(lun)或(huo)(huo)者(zhe)規(gui)(gui)避監(jian)管(guan)。不僅如此，對于未成年(nian)人保(bao)護(hu)、社會(hui)輿(yu)論(lun)引導(dao)以及消費者(zhe)等算(suan)(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)推(tui)薦(jian)，都(dou)提出(chu)了相應規(gui)(gui)定(ding)。

　　亮點二在于(yu)“全”。征求意(yi)見(jian)稿明(ming)確(que)，算(suan)法(fa)推(tui)薦技術，是(shi)指應用生成合成類、個性化(hua)推(tui)送(song)類、排序精選(xuan)類、檢(jian)索過濾類、調度決策類等算(suan)法(fa)技術向用戶(hu)提(ti)供信息內(nei)容。這相當于(yu)劃定了(le)監管(guan)對象(xiang)，大多(duo)數(shu)手機APP都將成為(wei)監管(guan)對象(xiang)。同時，征求意(yi)見(jian)稿第三條提(ti)到，國家網(wang)信部門(men)負責全國算(suan)法(fa)推(tui)薦服務的(de)(de)監督管(guan)理執法(fa)工作，明(ming)確(que)了(le)部門(men)責任。第二十七(qi)到二十九條給出了(le)具體(ti)的(de)(de)懲(cheng)處(chu)措(cuo)(cuo)施。征求意(yi)見(jian)稿的(de)(de)內(nei)容涵蓋了(le)對象(xiang)、行為(wei)、監管(guan)主體(ti)和懲(cheng)處(chu)措(cuo)(cuo)施，非常全面。

　　亮點三在于“巧”。征求意見稿并非禁止算法(fa)推薦，而是一(yi)種規(gui)范。新經濟突飛猛進，規(gui)則要跟上(shang)，責任須(xu)明確。通過監管(guan)去鼓勵有價值算法(fa)的發展，為新經濟的持(chi)續穩定(ding)發展提供動(dong)力。

　　合理干預

　　近年(nian)來，數字(zi)經(jing)濟(ji)領域的法(fa)律法(fa)規(gui)出臺頻繁，相關部門(men)對于數字(zi)經(jing)濟(ji)規(gui)范發(fa)(fa)展愈加重視。回望我(wo)國數字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展之路，能夠清晰地發(fa)(fa)現，我(wo)國基于人口(kou)紅利充分發(fa)(fa)揮(hui)了后發(fa)(fa)優勢(shi)。當我(wo)國數字(zi)經(jing)濟(ji)從“跟跑(pao)者”變為“領跑(pao)者”后，一些企業管理者開始(shi)逐漸喪失發(fa)(fa)展方向。

　　人們日(ri)常使用的(de)(de)手機APP背后都有(you)算(suan)法(fa)(fa)的(de)(de)加持。算(suan)法(fa)(fa)其(qi)實(shi)沒有(you)好壞(huai)之分，但現(xian)實(shi)是，部分算(suan)法(fa)(fa)設計的(de)(de)價(jia)值判斷扭曲成為“是否(fou)能夠牟利”。對于一些應用的(de)(de)開(kai)發者(zhe)來說，要盡(jin)可能將(jiang)消費者(zhe)留下(xia)，他們的(de)(de)方(fang)法(fa)(fa)便是利用算(suan)法(fa)(fa)讓(rang)用戶“成癮”。

　　《規(gui)定》征求意見稿的發(fa)布讓我們能夠(gou)寄希望于(yu)對算法進(jin)行合理(li)干(gan)預，使用戶走出(chu)片面信息世界，使企業承擔(dan)應有責任。