新華(hua)社北京(jing)8月6日電 題：全力(li)“兜(dou)”住困難群體 讓更多(duo)人享受(shou)民生紅利——北京(jing)力(li)推政策“組合拳”保基本民生

　　新(xin)華社記者關桂峰、李萌、陳旭

　　特殊之年(nian)民生為要(yao)。北京發(fa)揮財(cai)政(zheng)(zheng)“兜(dou)底”作用，從(cong)全面強化就業優先，出臺穩企(qi)暖崗措施，到提(ti)高(gao)養(yang)老、失業等(deng)社保待(dai)遇水平……一系列(lie)政(zheng)(zheng)策“組合拳”接(jie)連落(luo)地(di)，讓更多人感受到溫暖，享受到民生紅利。

　　穩企暖崗 鼓舞發展信心

　　疫情發(fa)生(sheng)后(hou)，北京出臺社保(bao)(bao)減免、就業補貼、穩崗補貼、擴大失業保(bao)(bao)險覆蓋面等一系列政策，保(bao)(bao)市場主體、保(bao)(bao)就業。

　　北京漫動者教育(yu)科技有(you)限公(gong)司負(fu)責人徐進表(biao)示，雖然(ran)疫情(qing)影(ying)響了企業(ye)(ye)經營(ying)收入，但(dan)是社保(bao)減(jian)免(mian)、各類補貼的及時(shi)到(dao)位極大(da)緩解了企業(ye)(ye)資金(jin)壓力(li)。“2月至(zhi)5月社保(bao)減(jian)免(mian)25萬(wan)元(yuan)(yuan)，6至(zhi)12月預計社保(bao)減(jian)免(mian)36萬(wan)元(yuan)(yuan)，困難企業(ye)(ye)失業(ye)(ye)保(bao)險返還43萬(wan)元(yuan)(yuan)，以訓穩(wen)崗臨時(shi)性補貼7.9萬(wan)元(yuan)(yuan)、培訓補貼15.3萬(wan)元(yuan)(yuan)……這使(shi)我們更(geng)有(you)信心，積蓄力(li)量繼續發展。”他(ta)說。

　　記(ji)者從北(bei)京市財政局了解到，疫情發生(sheng)后，北(bei)京市財政加(jia)大穩企(qi)暖崗力度(du)。進一步提高對(dui)中小(xiao)微(wei)企(qi)業，尤(you)其是困(kun)難(nan)中小(xiao)微(wei)企(qi)業失業保險(xian)費返還(huan)標(biao)準。截至6月底，共返還(huan)失業保險(xian)費21.74億元，惠(hui)及(ji)3.72萬(wan)(wan)(wan)家企(qi)業、321.7萬(wan)(wan)(wan)名職工。北(bei)京還(huan)對(dui)科技創新、城市運行保障等重點行業的中小(xiao)微(wei)企(qi)業發放(fang)以訓(xun)穩崗培訓(xun)補貼和臨時崗位補貼，這將(jiang)惠(hui)及(ji)6.26萬(wan)(wan)(wan)家企(qi)業、約60萬(wan)(wan)(wan)名參保職工。

　　自3月(yue)起，北京落地階(jie)段性減(jian)免(mian)和(he)緩繳三項(xiang)社保費(fei)。北京市人力(li)資(zi)源和(he)社會保障局(ju)相關負責(ze)人說，7月(yue)，再次(ci)將政(zheng)策(ce)執行(xing)期限延長，在前期減(jian)負511億元(yuan)的基礎(chu)上，預計還將為企業減(jian)負600多億元(yuan)。

　　北京市財政部門(men)還以提供獎勵等(deng)資金(jin)支(zhi)持的形式(shi)，積極鼓勵引導全市擔保(bao)(bao)機構(gou)(gou)，特別(bie)是政府(fu)性擔保(bao)(bao)機構(gou)(gou)，為普惠型(xing)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供融資擔保(bao)(bao)服務(wu)，支(zhi)持中小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)渡難關(guan)，上半年已累(lei)計放款3625筆(bi)、157億元(yuan)，惠及2990家中小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)。

　　凡困必幫 實現應保盡保

　　“本以為找工作沒希(xi)望了(le)，沒想到(dao)市民中(zhong)心幫我(wo)找到(dao)了(le)工作。”家住西城區大柵(zha)欄街(jie)道、57歲的盧國(guo)民說。

　　得知(zhi)他失業(ye)(ye)后，街(jie)道(dao)市民(min)(min)中心(xin)工作(zuo)(zuo)(zuo)人員主(zhu)動與(yu)他聯系，協調辦理(li)失業(ye)(ye)保險金，還給他介紹了工作(zuo)(zuo)(zuo)。通過(guo)社區(qu)、街(jie)道(dao)的考核后，盧國(guo)民(min)(min)成為延(yan)壽街(jie)社區(qu)的一(yi)名社區(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)者，負責靈活就業(ye)(ye)人員的再就業(ye)(ye)宣傳和(he)管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)。“原來(lai)我是政策受益人，現(xian)在(zai)我是政策‘代言人’”。盧國(guo)民(min)(min)高興地說(shuo)。

　　大柵欄街道市(shi)(shi)民中心主(zhu)任郭淑靜表示(shi)，市(shi)(shi)民中心聯系服務群眾“最(zui)后一(yi)公里”，一(yi)定把好(hao)的政策送到老百姓家中，“要幫助困難群體樹(shu)立正確的擇業觀、積極的就業信心。”

　　參保(bao)不足一年、自己(ji)解除勞(lao)動(dong)合同、領(ling)失業(ye)保(bao)險金(jin)期(qi)滿、農民合同制(zhi)工人(ren)……這些人(ren)群如何保(bao)障(zhang)(zhang)？為更好保(bao)障(zhang)(zhang)失業(ye)人(ren)員基本生活，實(shi)現(xian)應保(bao)盡保(bao)，北京擴(kuo)大(da)失業(ye)保(bao)險保(bao)障(zhang)(zhang)范(fan)圍(wei)，階段性實(shi)施失業(ye)補助(zhu)金(jin)和臨(lin)時生活補助(zhu)政(zheng)策。自7月1日起到12月31日，符合條件的失業(ye)人(ren)員可(ke)申領(ling)每(mei)月880元(yuan)(yuan)至1800元(yuan)(yuan)補助(zhu)。

　　財政“兜底” 惠及更多群體

　　北京財政發揮兜(dou)底保障(zhang)作(zuo)用，全力“兜(dou)”住困難群體，不斷擴大覆蓋(gai)面，讓(rang)更多群體享受到民生紅利，不斷增強群眾(zhong)的幸福感和獲得(de)感。

　　階(jie)段性(xing)擴大價格臨(lin)時補貼范(fan)(fan)圍(wei)和提高保障標準(zhun)，及時下達(da)階(jie)段性(xing)價格臨(lin)時補助資金(jin)預算超1.1億元，專(zhuan)項用于發(fa)放城鄉低保人員(yuan)(yuan)(yuan)、特困人員(yuan)(yuan)(yuan)、享受定期(qi)撫恤補助的(de)優(you)撫對象、享受定期(qi)撫恤金(jin)的(de)見義勇為人員(yuan)(yuan)(yuan)及家屬、孤殘兒(er)童價格臨(lin)時補貼；進一步擴大失業(ye)保險覆蓋范(fan)(fan)圍(wei)、放寬申領(ling)條件(jian)，實(shi)施階(jie)段性(xing)失業(ye)補助金(jin)和農民工臨(lin)時生活(huo)補助政策(ce)……據統計(ji)，截(jie)至目前，符(fu)合申領(ling)條件(jian)的(de)共2.9萬(wan)人，預計(ji)涉及補貼資金(jin)1.7億元，保障失業(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)待遇應(ying)發(fa)盡發(fa)、應(ying)保盡保。

　　北(bei)京還擴(kuo)大相關保障(zhang)覆蓋面。北(bei)京城鄉(xiang)居民基(ji)礎養老金和(he)(he)福利養老金每人(ren)每月增加(jia)20元(yuan)，惠及90.8萬人(ren)。同時，調整企業和(he)(he)機(ji)關事業單位退休人(ren)員基(ji)本養老金待遇，惠及302萬名退休人(ren)員。

　　中(zhong)央財(cai)經(jing)大學教授(shou)姜愛華(hua)表示，北京市財(cai)政綜(zong)合(he)(he)運用地(di)方債(zhai)券、減稅降費、財(cai)政補貼、轉移支(zhi)付等財(cai)政政策(ce)(ce)工具，積極(ji)有為，溫暖有力，增強政策(ce)(ce)合(he)(he)力，有效(xiao)發揮財(cai)政在經(jing)濟恢(hui)復、疫情防控(kong)等方面的積極(ji)作用。