每年年初，各地(di)將進(jin)入一(yi)年一(yi)度的省(sheng)級(ji)“兩(liang)會”時間。根據已公布的信息顯(xian)示，今年31個省(sheng)級(ji)“兩(liang)會”將于月內完成全部議(yi)程，本(ben)周迎來密集召開(kai)期(qi)。

　　國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革研究(jiu)人士劉興國(guo)(guo)(guo)告訴《證(zheng)券日報》記者，今年(nian)地方(fang)“兩會”涉及地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企改革的，預計還(huan)是以加(jia)快落實“1+N”方(fang)案為主(zhu)(zhu)，地方(fang)操作細則將陸(lu)續(xu)出臺，重(zhong)點領域(yu)的改革試點也將加(jia)快鋪開(kai)。從改革重(zhong)點來看，可能主(zhu)(zhu)要(yao)集中在通過國(guo)(guo)(guo)有企業整體上市進一步推進資(zi)產證(zheng)券化(hua)，通過更(geng)多引入非公(gong)戰(zhan)略投資(zi)者和試水員工持股進一步激(ji)活(huo)國(guo)(guo)(guo)企活(huo)力(li)，借助并購重(zhong)組持續(xu)優化(hua)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)布局，通過擴(kuo)大地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)負責人的市場化(hua)選聘推進董(dong)事會授(shou)權改革和市場化(hua)用(yong)人用(yong)工制度建(jian)設。

　　值得(de)關注的(de)是，今年(nian)(nian)以來(lai)，山(shan)(shan)西、天(tian)津(jin)等地相繼(ji)公布了省屬(shu)國有(you)企(qi)業混改(gai)計(ji)劃。如山(shan)(shan)西省國資委繼(ji)2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)底發布《關于第(di)(di)一(yi)批(pi)騰籠換(huan)鳥(niao)(niao)項目的(de)通(tong)告(gao)》后，今年(nian)(nian)1月2日公布第(di)(di)二批(pi)騰籠換(huan)鳥(niao)(niao)項目名(ming)單，共涉(she)及41家(jia)國企(qi)股(gu)權；天(tian)津(jin)市(shi)則提(ti)出，到(dao)2018年(nian)(nian)一(yi)季(ji)度(du)末(mo)，計(ji)劃將有(you)10家(jia)國企(qi)完成(cheng)混合所(suo)有(you)制改(gai)革全部流程，到(dao)年(nian)(nian)底完成(cheng)22家(jia)國企(qi)混改(gai)目標。

　　盤古智庫高(gao)級(ji)研究員吳(wu)琦在(zai)(zai)接受《證券日報》記者采(cai)訪時表示(shi)，2018年，地方(fang)國(guo)企(qi)混改(gai)將(jiang)在(zai)(zai)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革為先導的(de)背景下，進一步(bu)加(jia)(jia)快改(gai)革步(bu)伐。處于商業(ye)競(jing)爭(zheng)性領域的(de)國(guo)企(qi)可以(yi)在(zai)(zai)防止國(guo)有資(zi)產流失的(de)情況(kuang)下考慮(lv)放棄控股權。從(cong)模(mo)式(shi)上(shang)看，除(chu)了引入(ru)民間資(zi)本參(can)與國(guo)企(qi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)重組外，國(guo)有資(zi)本也可以(yi)入(ru)股非國(guo)有企(qi)業(ye)，國(guo)有企(qi)業(ye)之間交叉持股也將(jiang)加(jia)(jia)快推進。此外，配(pei)合混改(gai)推進，預計地方(fang)國(guo)企(qi)改(gai)革將(jiang)加(jia)(jia)快薪(xin)酬(chou)、招聘、激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)等方(fang)面的(de)配(pei)套(tao)改(gai)革，著力形成(cheng)有效制(zhi)(zhi)(zhi)衡(heng)的(de)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)度和治理(li)結構。