全國(guo)人(ren)(ren)大(da)代表、中國(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)武(wu)漢分(fen)行(xing)黨(dang)委(wei)書記、行(xing)長兼國(guo)家(jia)外(wai)匯管理局湖北省分(fen)局局長王玉玲近(jin)日在接受中國(guo)證券(quan)報記者專訪時表示,人(ren)(ren)民銀行(xing)已會同(tong)相關(guan)部門研究制定了民營企業股權(quan)融資支持工具設立方案(an)。
加大對民營和小微企業金融支持力度
中國證(zheng)券(quan)報:當前(qian)“第(di)二(er)支(zhi)箭”(民營企業債券(quan)融資支(zhi)持工具)落實(shi)情(qing)況如何?“第(di)三支(zhi)箭”(民營企業股權融資支(zhi)持工具)預計在何時推出?
王玉玲:2018年底以來,人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)武(wu)漢分(fen)行(xing)(xing)(xing)搶(qiang)抓設立民(min)營(ying)企業債(zhai)券(quan)融(rong)資支持(chi)工具的政(zheng)策機遇,邀請交易商(shang)協(xie)會和中債(zhai)增進公司來武(wu)漢進行(xing)(xing)(xing)業務對接,遴選(xuan)8家優質民(min)營(ying)企業納入(ru)首批(pi)名(ming)單(dan),目前已有2只支持(chi)工具成(cheng)功發(fa)行(xing)(xing)(xing),支持(chi)九州通醫藥(yao)、人福醫藥(yao)均成(cheng)功發(fa)行(xing)(xing)(xing)5億元(yuan)超短期融(rong)資券(quan),在(zai)中西部處于領先地位。
據(ju)了解,人民銀(yin)行已會同相關(guan)部門研究制定了民營企業(ye)股(gu)權融(rong)資(zi)支(zhi)持工具(ju)設立方案。人民銀(yin)行將(jiang)根據(ju)經濟(ji)金融(rong)形勢(shi)發展(zhan)變化(hua)需要,按程序報批國務院后(hou)實施。
中(zhong)國證券報:下一(yi)步(bu)監管部(bu)門如何提升(sheng)對民營企業的服務質效?
王玉玲:下一步人(ren)民銀(yin)行將繼續加大對民營(ying)和小(xiao)微企業金(jin)融支持力度。
一是(shi)繼續實(shi)(shi)施(shi)穩(wen)健的貨幣政(zheng)策,加大逆周期調節(jie)力(li)(li)(li)度,保(bao)持流(liu)動(dong)(dong)性(xing)合理充裕。繼續積極運用定(ding)向降(jiang)準(zhun)、再(zai)貸(dai)款(kuan)再(zai)貼現、宏觀審慎評估等政(zheng)策工具(ju),引導金(jin)融機構對小微(wei)企業實(shi)(shi)施(shi)精準(zhun)滴灌。二是(shi)督促商(shang)業銀行加大內部資金(jin)轉移(yi)定(ding)價支(zhi)持,完善(shan)獎勵(li)機制(zhi)、安排專(zhuan)項費(fei)用、增強績(ji)效考(kao)核傾斜,加大盡職免責落實(shi)(shi)力(li)(li)(li)度,提升客戶(hu)獲取(qu)和(he)風控能力(li)(li)(li)。三是(shi)用好信(xin)貸(dai)、債券(quan)和(he)股權“三支(zhi)箭”。四是(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)發揮國(guo)家融資擔(dan)保(bao)基(ji)金(jin)作用,推(tui)(tui)動(dong)(dong)地方完善(shan)貸(dai)款(kuan)風險補償和(he)分(fen)擔(dan)機制(zhi)。五是(shi)加快建設區域(yu)性(xing)小微(wei)企業信(xin)用信(xin)息共享平(ping)臺,緩解銀企信(xin)息不對稱。
推進資管新規穩妥有序實施
中(zhong)國證券報:在加大(da)金融服務(wu)的同時,應如(ru)何做好(hao)防風(feng)險(xian)工作?下一步整治亂象的重點是什么?
王玉玲:經(jing)過一(yi)年多的(de)(de)集中整治(zhi),已經(jing)暴露的(de)(de)金融(rong)風(feng)險正得到(dao)有序處置,宏觀杠桿率基本(ben)穩(wen)定(ding),金融(rong)風(feng)險總(zong)體(ti)收斂。當前我國經(jing)濟(ji)金融(rong)運行(xing)整體(ti)穩(wen)健,但面臨的(de)(de)不確(que)定(ding)因(yin)素(su)仍然較(jiao)多。我們既要保(bao)持戰(zhan)略定(ding)力,又要把握好節(jie)奏力度。
一是(shi)保持戰略定力,穩住宏觀杠(gang)桿率(lv)。要堅持結構性去(qu)杠(gang)桿的基本思路,穩妥處理地方政(zheng)府債務(wu)風險,繼續推動產能出清(qing)(qing)、債務(wu)出清(qing)(qing)、“僵尸企(qi)業”出清(qing)(qing)。
二是妥(tuo)善應對外部(bu)重大不確定因素對金融市(shi)場(chang)(chang)的沖擊。強化(hua)金融市(shi)場(chang)(chang)運行監測,扎(zha)實(shi)做(zuo)好“六(liu)穩”工(gong)作,充(chong)實(shi)應對外部(bu)沖擊的“工(gong)具箱”,防止金融市(shi)場(chang)(chang)過度波動和風險跨市(shi)場(chang)(chang)傳染共振。
三是加強(qiang)(qiang)政策協(xie)調(diao),繼續有序化解(jie)各類金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險。既要防(fang)范(fan)化解(jie)存(cun)量風(feng)險,也要防(fang)范(fan)各種(zhong)“黑天鵝(e)”事件,保持股市(shi)、債市(shi)、匯市(shi)平穩(wen)健康發展。清理(li)整(zheng)頓金(jin)融(rong)(rong)秩(zhi)序,堅決取締非法金(jin)融(rong)(rong)活動。加強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的準入管(guan)理(li),清理(li)整(zheng)頓無照經(jing)營(ying)或超范(fan)圍經(jing)營(ying)。繼續扎實推進(jin)互聯網金(jin)融(rong)(rong)清理(li)整(zheng)頓工作,完(wan)善監管(guan)規則。
四是深化(hua)(hua)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)改革(ge),彌(mi)補(bu)監(jian)管(guan)(guan)短(duan)板。推動金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)(gou)資管(guan)(guan)業務平穩轉型并落實配套政策,加強非金(jin)融(rong)企業投(tou)資金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)(gou)的監(jian)管(guan)(guan)。出(chu)臺金(jin)融(rong)控股公司監(jian)管(guan)(guan)政策,盡快推出(chu)《關(guan)于完(wan)善(shan)系(xi)統重要性金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)(gou)監(jian)管(guan)(guan)的指導意見》相關(guan)配套實施細則,統籌監(jian)管(guan)(guan)重要金(jin)融(rong)基礎設施。完(wan)善(shan)存款(kuan)保(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度功能(neng),探索金(jin)融(rong)機構(gou)(gou)(gou)風險(xian)(xian)市場(chang)化(hua)(hua)處置機制(zhi)。
五是(shi)提升金融(rong)領域激(ji)勵機制的有效性,強化正向激(ji)勵機制,營造鼓(gu)勵擔當、盡(jin)職盡(jin)責、積極(ji)進取的氛圍(wei),充分調動各(ge)方面積極(ji)性,共(gong)同做好各(ge)項工作(zuo)。
2019年仍要(yao)堅持(chi)不懈治理(li)金(jin)(jin)融(rong)市場亂象(xiang),一是要(yao)進一步(bu)遏制違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規經(jing)營行為;二是有序(xu)化(hua)解影子銀行風(feng)(feng)險;三是要(yao)依(yi)法(fa)(fa)處置高風(feng)(feng)險機(ji)構;四是嚴厲打(da)擊(ji)非法(fa)(fa)金(jin)(jin)融(rong)活動和(he)穩(wen)步(bu)推進互聯網金(jin)(jin)融(rong)和(he)網絡(luo)借貸(dai)風(feng)(feng)險專項整治。
中(zhong)國證券報(bao):資(zi)管新規實施以(yi)來(lai)的(de)效果如(ru)何?對于銀行業(ye)在(zai)此過程中(zhong)遇到(dao)的(de)問(wen)題,監管部門該如(ru)何解決?
王(wang)玉玲:資(zi)管新(xin)規實施以來,金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)認(ren)真落(luo)實,著力開展(zhan)整(zheng)改和(he)業(ye)(ye)務(wu)轉(zhuan)型,相關(guan)風險顯(xian)著收斂(lian),不規范的(de)(de)(de)(de)影子銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)務(wu)得到(dao)初步遏制。一是(shi)資(zi)管業(ye)(ye)務(wu)規模穩(wen)中有(you)降(jiang),過快無序(xu)增長的(de)(de)(de)(de)勢頭得到(dao)控制。二(er)是(shi)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)通道(dao)業(ye)(ye)務(wu)收縮,高風險行(xing)(xing)為(wei)顯(xian)著收斂(lian)。三是(shi)向(xiang)房地產、地方政(zheng)府融(rong)(rong)(rong)資(zi)平臺公司等限(xian)制性行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)減少,符(fu)合(he)(he)宏觀調控方向(xiang)和(he)要求。同(tong)時(shi),金融(rong)(rong)(rong)管理(li)部門根據經(jing)(jing)濟金融(rong)(rong)(rong)形勢和(he)市場(chang)變化,實事求是(shi)做(zuo)出適當政(zheng)策安排,穩(wen)定(ding)市場(chang)預期,引導金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)依(yi)法合(he)(he)規開展(zhan)業(ye)(ye)務(wu),為(wei)實體經(jing)(jing)濟提供必要的(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)補(bu)充。下一步,央行(xing)(xing)將(jiang)繼(ji)續會(hui)同(tong)金融(rong)(rong)(rong)監(jian)管部門推進資(zi)管新(xin)規穩(wen)妥有(you)序(xu)實施。一是(shi)繼(ji)續支持(chi)商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)多渠道(dao)補(bu)充資(zi)本;對需要回表的(de)(de)(de)(de)存(cun)量非標(biao)資(zi)產,在MPA考(kao)核(he)時(shi),合(he)(he)理(li)調整(zheng)有(you)關(guan)參數,發(fa)(fa)揮(hui)其逆周(zhou)期作用,支持(chi)符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)(de)(de)表外資(zi)產回表。二(er)是(shi)加快推動銀(yin)行(xing)(xing)理(li)財子公司的(de)(de)(de)(de)設(she)立,加快符(fu)合(he)(he)資(zi)管新(xin)規的(de)(de)(de)(de)新(xin)產品(pin)發(fa)(fa)行(xing)(xing),盡快推出標(biao)準化債權類資(zi)產認(ren)定(ding)細則,發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)管資(zi)金對實體經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)支持(chi)作用。三是(shi)持(chi)續關(guan)注金融(rong)(rong)(rong)市場(chang)運(yun)行(xing)(xing)動態(tai),評估資(zi)管業(ye)(ye)務(wu)整(zheng)改和(he)發(fa)(fa)展(zhan)情況,及時(shi)總(zong)結分(fen)析(xi)問題(ti)和(he)建(jian)議,進一步豐富(fu)和(he)完善政(zheng)策儲(chu)備。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲(sheng)明(ming):凡本網(wang)注(zhu)明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的(de)所有作品(pin)(pin),版(ban)權(quan)(quan)均(jun)屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作品(pin)(pin)作者聯合聲(sheng)明(ming),任何組織未經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以及作者書面(mian)授權(quan)(quan)不(bu)得轉(zhuan)載(zai)、摘編或(huo)利(li)用其(qi)它(ta)方式使用上述作品(pin)(pin)。凡本網(wang)注(zhu)明(ming)來源非中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的(de)作品(pin)(pin),均(jun)轉(zhuan)載(zai)自其(qi)它(ta)媒體,轉(zhuan)載(zai)目的(de)在于更好服務讀者、傳遞信息之需,并不(bu)代表(biao)本網(wang)贊同其(qi)觀點,本網(wang)亦不(bu)對其(qi)真實(shi)性負責,持異議者應與原(yuan)出處單位主張(zhang)權(quan)(quan)利(li)。
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