全國政協十三屆二次會(hui)議3月5日下午在梅(mei)地亞兩會(hui)新聞(wen)中心舉行記者會(hui),邀請5位(wei)全國政協委員就“打贏防(fang)范化解重大風險、精準脫(tuo)貧、污染防(fang)治三大攻堅戰(zhan)”回答記者提問。
財新周刊、財新中國改革雜志記者:
我(wo)的(de)(de)問題想提(ti)給陳雨露(lu)委(wei)(wei)(wei)員。陳委(wei)(wei)(wei)員您好,去年全(quan)國政協(xie)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會第三(san)次會議(yi)專門就(jiu)“強(qiang)化綜合支撐、提(ti)高污染防治保衛水平(ping)”進行過(guo)專題討論(lun),多位常(chang)委(wei)(wei)(wei)和委(wei)(wei)(wei)員圍繞綠色(se)金融發展建(jian)言(yan)獻策。作為金融領域的(de)(de)政協(xie)委(wei)(wei)(wei)員,請您介紹一下我(wo)國綠色(se)金融業(ye)務的(de)(de)開展情況(kuang),以及取得的(de)(de)成果。謝(xie)謝(xie)。
陳雨露:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)財新(xin)記(ji)者的(de)(de)問題。十八大(da)以來,習近平總書記(ji)提出的(de)(de)“綠水青山就是(shi)金(jin)(jin)山銀山”的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念已經深(shen)入人(ren)心,金(jin)(jin)融支持污(wu)染(ran)防治攻堅(jian)戰和生態文明(ming)建設是(shi)義不容辭的(de)(de)責(ze)任。金(jin)(jin)融部門(men)可(ke)以發(fa)(fa)揮它市場機制的(de)(de)優勢,在廣(guang)泛(fan)地(di)籌集資金(jin)(jin)、提供風險管理的(de)(de)工(gong)具(ju),提高資金(jin)(jin)使用(yong)的(de)(de)效率(lv),這三個方面來為國家綠色產(chan)(chan)業的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)和傳統產(chan)(chan)業的(de)(de)綠色轉型升級提供有(you)力的(de)(de)支持。
2016年(nian)以來,國(guo)家加(jia)快了(le)(le)(le)構建綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)體系(xi)的(de)(de)步伐,到(dao)目前(qian)為止已經(jing)取(qu)得了(le)(le)(le)明顯的(de)(de)成效。2016年(nian)我國(guo)正(zheng)式公布了(le)(le)(le)《關于構建綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)體系(xi)的(de)(de)指導意見》,這(zhe)個(ge)《意見》的(de)(de)發(fa)布也標志著(zhu)我們國(guo)家成為了(le)(le)(le)世界(jie)上第一個(ge)由政府推動(dong)構建綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)體系(xi)的(de)(de)國(guo)家。另外,這(zhe)幾年(nian)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)產業(ye)發(fa)展(zhan)得也非(fei)常迅速(su),到(dao)2018年(nian)末,我們國(guo)家最主要的(de)(de)21家銀行綠(lv)色(se)貸款的(de)(de)余(yu)額已經(jing)達(da)到(dao)了(le)(le)(le)8萬多億,比2017年(nian)同比增長了(le)(le)(le)16%,速(su)度非(fei)常快。
另外我們國(guo)(guo)(guo)(guo)家境內綠(lv)色(se)(se)債(zhai)券存量(liang)規模已(yi)經(jing)接近(jin)6000億,這個規模也(ye)已(yi)經(jing)位居(ju)世(shi)界前(qian)列。此外,在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際范(fan)圍(wei)內,中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融也(ye)擁有著相當的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際話語權和(he)引(yin)領(ling)力。在(zai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)政府(fu)的(de)(de)(de)積極推動之下,綠(lv)色(se)(se)金(jin)融發展的(de)(de)(de)倡議和(he)政協(xie)建議列入了(le)2016年(nian)中國(guo)(guo)(guo)(guo)G20杭州(zhou)峰會的(de)(de)(de)公(gong)報(bao)(bao),列入了(le)2017年(nian)德國(guo)(guo)(guo)(guo)漢堡行動計劃,也(ye)列入了(le)2018年(nian)的(de)(de)(de)阿(a)根廷布(bu)宜諾斯艾利斯峰會的(de)(de)(de)重要議題。這大(da)大(da)地(di)增(zeng)強(qiang)了(le)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融國(guo)(guo)(guo)(guo)際主流(liu)化的(de)(de)(de)進程。今天上午政府(fu)工作(zuo)報(bao)(bao)告當中也(ye)明確(que)地(di)指出要加快(kuai)發展綠(lv)色(se)(se)金(jin)融。
下一步,我們(men)覺得綠色金融的發展有三項核(he)心的工作要(yao)做(zuo):
第一(yi)(yi)項核心(xin)工(gong)作(zuo),要構建我(wo)們國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統一(yi)(yi)的(de)綠(lv)色(se)(se)金融標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系。這個標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系要求國(guo)(guo)(guo)內統一(yi)(yi)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌,清晰、可執行。應當(dang)(dang)說現(xian)在構建國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系已經(jing)有了相當(dang)(dang)的(de)基礎(chu),一(yi)(yi)是(shi)我(wo)們原有的(de)各種與(yu)綠(lv)色(se)(se)金融有關的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)有很多合(he)理的(de)地方是(shi)可以充分吸收的(de)。二是(shi)國(guo)(guo)(guo)外有些(xie)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)在綠(lv)色(se)(se)金融標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定方面有不少(shao)的(de)經(jing)驗可以借鑒(jian)。我(wo)們國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)批準(zhun)(zhun),有五大(da)綠(lv)色(se)(se)金融改革創新試驗區(qu),經(jing)過過去將近(jin)兩年的(de)努力,也有許多的(de)實踐經(jing)驗可以總結(jie)和凝練。
第二項工作(zuo),充(chong)分發(fa)揮好政府的作(zuo)用,要完善(shan)綠(lv)色(se)金融(rong)發(fa)展的制度環境。比方(fang)說人民銀行已經把綠(lv)色(se)債券和綠(lv)色(se)信(xin)貸(dai)納入了(le)MPA(宏觀審慎政策評估(gu)體(ti)系),通過這些(xie)指標的納入來(lai)激勵(li)和引導我們國家的銀行和其他金融(rong)機構(gou)發(fa)展綠(lv)色(se)金融(rong)。
第(di)三(san)項工作(zuo)(zuo),我們在(zai)(zai)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)的(de)國際化進(jin)程方面還需要(yao)持續地推(tui)動。去年(nian)人民銀行、法國法蘭西銀行還有其(qi)他幾個國家共同(tong)牽頭(tou)發起(qi)了一(yi)個全球央行和監管機構的(de)綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)網(wang)絡(luo)。為(wei)什(shen)么要(yao)建(jian)這(zhe)(zhe)個網(wang)絡(luo)?就(jiu)(jiu)是想在(zai)(zai)全球范(fan)圍內搭建(jian)一(yi)個推(tui)動綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)向前發展(zhan)(zhan)的(de)常態化平臺(tai),我們要(yao)發揮好這(zhe)(zhe)個平臺(tai)的(de)作(zuo)(zuo)用,因(yin)為(wei)中(zhong)國央行在(zai)(zai)其(qi)中(zhong)發揮著核心作(zuo)(zuo)用。總(zong)的(de)來(lai)說一(yi)句(ju)話,就(jiu)(jiu)是希望通過我國綠(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)的(de)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)來(lai)助推(tui)我國國民經濟的(de)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)。謝(xie)謝(xie)。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲明(ming)(ming):凡本(ben)(ben)網(wang)(wang)注明(ming)(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所有作品,版權(quan)均屬于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與(yu)(yu)作品作者(zhe)聯合聲明(ming)(ming),任何組(zu)織未經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及(ji)作者(zhe)書面授權(quan)不得(de)轉載(zai)、摘編(bian)或(huo)利用其它方式使(shi)用上述作品。凡本(ben)(ben)網(wang)(wang)注明(ming)(ming)來源非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的(de)作品,均轉載(zai)自其它媒體,轉載(zai)目的(de)在于更好服(fu)務讀者(zhe)、傳遞信息之需,并不代表本(ben)(ben)網(wang)(wang)贊同(tong)其觀點(dian),本(ben)(ben)網(wang)(wang)亦不對其真實性負(fu)責,持異議者(zhe)應與(yu)(yu)原出處單位主張(zhang)權(quan)利。
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