十三(san)(san)屆全國人大二次會(hui)議新聞中心于3月6日(星(xing)期三(san)(san))上(shang)午10時(shi)在(zai)梅地亞中心新聞發布廳舉行記(ji)者會(hui),邀(yao)請(qing)國家發展改革(ge)委主任何立(li)峰,副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟(ji)高質量發展”相(xiang)關問題回(hui)答中外記(ji)者的(de)提(ti)問。
十三屆全國人(ren)大(da)二次會議新聞(wen)中心于3月(yue)6日(星期三)上午10時(shi)在梅地亞中心新聞(wen)發(fa)布廳舉行記(ji)者(zhe)會,邀(yao)請國家發(fa)展(zhan)改革委主任何立(li)峰(feng),副主任寧吉(ji)喆、連(lian)維良(liang)就“大(da)力推動經濟高質量發(fa)展(zhan)”相關(guan)問題回答(da)中外(wai)記(ji)者(zhe)的提問。圖為連(lian)維良(liang)回答(da)記(ji)者(zhe)提問。新華網/中國政府網 劉廈 攝
中國改(gai)革報(bao)改(gai)革網(wang)記者:
我的問(wen)題(ti)(ti)是,一年(nian)(nian)一度的“3.15”即將(jiang)(jiang)臨近(jin),每年(nian)(nian)“3.15”晚會都(dou)會曝光一批假冒偽劣產品和(he)不(bu)法黑心商家,但似乎此類失信問(wen)題(ti)(ti)年(nian)(nian)年(nian)(nian)嚴打卻(que)屢禁(jin)不(bu)止。請問(wen)發改(gai)委作為信用建(jian)設牽頭部門,將(jiang)(jiang)采取(qu)哪些有力舉(ju)措從根(gen)本上扭轉(zhuan)失信問(wen)題(ti)(ti)高發的態勢?謝(xie)謝(xie)。
國家發展(zhan)和改革委員會副主(zhu)任連維良:
“3.15晚會作為媒(mei)體(ti)監(jian)督、社(she)會監(jian)督的一種生動方式,為全社(she)會誠信(xin)體(ti)系(xi)建設發揮了非常(chang)重要(yao)的作用。您(nin)講到的失信(xin)問(wen)題屢禁不止,這正是當前(qian)全面加(jia)強社(she)會誠信(xin)體(ti)系(xi)建設要(yao)著力解決的問(wen)題。
黨(dang)中央、國務(wu)院對加(jia)強(qiang)社會信(xin)(xin)用體(ti)系(xi)建設(she)高度重視(shi),推(tui)動出臺了加(jia)強(qiang)誠(cheng)信(xin)(xin)體(ti)系(xi)建設(she)的一系(xi)列法律法規、專項規劃(hua)和政策(ce)文件(jian),特別是去年(nian)以來(lai),集中部署推(tui)動了19個(ge)領域的失(shi)(shi)信(xin)(xin)專項治理,通(tong)過加(jia)大失(shi)(shi)信(xin)(xin)曝光(guang)和失(shi)(shi)信(xin)(xin)聯合懲戒力度,取得(de)了明顯效(xiao)果,大量(liang)的失(shi)(shi)信(xin)(xin)行(xing)為得(de)到糾(jiu)正。比如,359萬(wan)名失(shi)(shi)信(xin)(xin)被執(zhi)行(xing)人,也就是大家通(tong)常說的“老賴”,懾于聯合懲戒履(lv)行(xing)了還款義務(wu),各類案(an)件(jian)的執(zhi)行(xing)金額(e)超過4.4萬(wan)億(yi)元,清理各類欠(qian)稅100億(yi)元,2018年(nian)全(quan)年(nian)為農民工討薪160億(yi)元,拖欠(qian)農民工工資的案(an)件(jian)大幅度下降40%以上。
在(zai)(zai)(zai)科研領域(yu)全面推行誠信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)承諾制(zhi)度(du)(du),對學術不端人(ren)(ren)員,在(zai)(zai)(zai)承擔項(xiang)目、評優評獎上一(yi)票否決。根(gen)據第三方機(ji)構的監測(ce),專項(xiang)治(zhi)理(li)實施以來,這19個領域(yu)失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)案件(jian)的發(fa)生率(lv)大(da)幅(fu)下(xia)降60%以上。當前(qian),全社(she)(she)(she)會(hui)對信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)建(jian)設的關(guan)注程(cheng)度(du)(du)、接(jie)受程(cheng)度(du)(du)、重(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)(du)越來越高,現在(zai)(zai)(zai)所有(you)(you)(you)的企業(ye)和(he)(he)個人(ren)(ren)都有(you)(you)(you)了統一(yi)的也是(shi)(shi)唯一(yi)的社(she)(she)(she)會(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)代碼,全國信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)平(ping)臺和(he)(he)企業(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公示系統已經建(jian)立并(bing)有(you)(you)(you)效地發(fa)揮作(zuo)用(yong),社(she)(she)(she)會(hui)化信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)服務(wu)機(ji)構和(he)(he)從業(ye)人(ren)(ren)員大(da)幅(fu)度(du)(du)增(zeng)長。特別讓人(ren)(ren)感到鼓舞的是(shi)(shi),過去(qu)一(yi)年,各類信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)報(bao)告的查(cha)詢和(he)(he)使用(yong)量超過20億件(jian)次(ci)。讓“守信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)者一(yi)路綠燈(deng)、失信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)者處處受限”的社(she)(she)(she)會(hui)氛圍和(he)(he)制(zhi)度(du)(du)環境正在(zai)(zai)(zai)加快形成。
同時(shi),我們也(ye)清醒地(di)(di)看(kan)到,當前(qian)社會(hui)信(xin)用(yong)體系建設的(de)任務依然十分艱巨,要(yao)從根本上扭(niu)轉失(shi)信(xin)問題(ti)高發的(de)態(tai)勢需要(yao)標本兼治。下一步的(de)措施將(jiang)突(tu)出“三(san)個(ge)著(zhu)力(li)”:一是著(zhu)力(li)加大失(shi)信(xin)聯合懲(cheng)戒(jie)力(li)度(du)。當前(qian),失(shi)信(xin)問題(ti)高發的(de)一個(ge)重(zhong)要(yao)原因是失(shi)信(xin)成本過低,因此解決的(de)最有(you)效辦法(fa)就(jiu)是加大失(shi)信(xin)聯合懲(cheng)戒(jie),這方面已(yi)經(jing)形成了(le)一套(tao)管(guan)用(yong)的(de)措施和辦法(fa)。我們將(jiang)凝聚社會(hui)合力(li),及時(shi)對嚴重(zhong)失(shi)信(xin)行為“亮(liang)劍”,加大跨地(di)(di)區跨部門的(de)聯合懲(cheng)戒(jie)力(li)度(du),使相(xiang)關的(de)市(shi)場主(zhu)體不敢失(shi)信(xin)、不能失(shi)信(xin)、不愿失(shi)信(xin)。
二是(shi)著力拓展守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)激勵(li)。在(zai)加(jia)大(da)(da)失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)懲戒力度(du)(du)的(de)(de)同(tong)時(shi)(shi),今(jin)年將重(zhong)點完善“讓(rang)(rang)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)者(zhe)處處受益”的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi),讓(rang)(rang)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)有價(jia)、讓(rang)(rang)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)有用(yong)(yong)、讓(rang)(rang)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)有感。大(da)(da)力度(du)(du)地推(tui)(tui)動信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)惠民便企,廣泛(fan)推(tui)(tui)廣信(xin)(xin)(xin)(xin)易貸(dai)、信(xin)(xin)(xin)(xin)易租、信(xin)(xin)(xin)(xin)易游(you)、信(xin)(xin)(xin)(xin)易行、信(xin)(xin)(xin)(xin)易批這(zhe)樣的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)創新(xin)產品和(he)服務(wu)(wu),讓(rang)(rang)“誠信(xin)(xin)(xin)(xin)”成為(wei)(wei)每個(ge)(ge)企業和(he)個(ge)(ge)人的(de)(de)“可變現資產”。我(wo)們在(zai)實(shi)施守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)激勵(li)和(he)失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)聯(lian)合(he)懲戒的(de)(de)過(guo)程中(zhong),將把保(bao)護個(ge)(ge)人信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安全作為(wei)(wei)首要前提,使人們在(zai)享受信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)服務(wu)(wu)的(de)(de)同(tong)時(shi)(shi)更(geng)加(jia)放心(xin)、更(geng)加(jia)安心(xin)。三是(shi)要著力構建(jian)以信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)新(xin)型監管機制(zhi)。加(jia)強信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享平(ping)臺和(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)服務(wu)(wu)體系建(jian)設,強化(hua)公共信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評價(jia)和(he)社會監督(du)。通過(guo)對失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)風險(xian)較高的(de)(de)市場主體加(jia)大(da)(da)抽查(cha)比例和(he)頻次,真正做到對違法失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)者(zhe)“利劍高懸”,對誠信(xin)(xin)(xin)(xin)守(shou)法者(zhe)“無事不擾(rao)”。通過(guo)這(zhe)一系列措施,使全社會誠信(xin)(xin)(xin)(xin)水平(ping)有個(ge)(ge)大(da)(da)的(de)(de)提升(sheng)。謝(xie)謝(xie)。
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