全(quan)國政(zheng)協十三屆二次會議10日下(xia)午3點舉行第三次全(quan)體會議,委員進行大會發言。
天津市科協主席,南開大學原校長,中國科學院院士 饒子和:
我的發言題目是:筑牢(lao)“科學地基” 突破“卡脖子”瓶頸。
汪洋主席在常(chang)(chang)委會(hui)工作報告中提出,全國政協(xie)今年(nian)要(yao)針對創新(xin)驅(qu)動發展開展專題協(xie)商,我們認為(wei)這(zhe)項工作非常(chang)(chang)重要(yao),也非常(chang)(chang)及(ji)時。近(jin)期的中美經貿摩擦(ca)讓我們深切(qie)感受到一(yi)個國家的“痛點”,即核心(xin)技術“卡脖子”問題。
“卡(ka)脖子”并不(bu)是新問題。新中國成立70年來(lai),西方發達國家一直在核(he)心(xin)(xin)技術上(shang)對我們實(shi)施“卡(ka)脖子”,“兩彈一星”是最(zui)好的(de)例證。在當時(shi)關(guan)乎國家存亡的(de)問題上(shang),得(de)(de)益(yi)于(yu)黨(dang)中央高(gao)瞻(zhan)遠矚(zhu)和(he)英(ying)明決策,得(de)(de)益(yi)于(yu)舉國體(ti)制優勢,得(de)(de)益(yi)于(yu)科研目標的(de)長期穩定,得(de)(de)益(yi)于(yu)科技工作者心(xin)(xin)無旁騖(wu)、百折不(bu)撓、“面壁十年圖破壁”的(de)精神(shen),最(zui)終取(qu)得(de)(de)“兩彈一星”的(de)成功。
黨的(de)十八大以(yi)來(lai),我國科技實力大幅躍(yue)升,已成為僅次于美國的(de)R&D(研(yan)究與(yu)試驗(yan)發(fa)展(zhan))經(jing)費第二(er)大國,科技論文總數和被引用(yong)數世界第二(er),發(fa)明(ming)專利(li)申請量(liang)和授權量(liang)世界第一。然(ran)而,由于較長一段時間內,對基礎研(yan)究重(zhong)視不夠,原(yuan)始創新能力不足,導(dao)致產業發(fa)展(zhan)需要(yao)的(de)關鍵核心技術仍依(yi)賴進口(kou)。
一、要(yao)像制(zhi)定國家糧食安全(quan)中長期規劃(hua)那樣,制(zhi)定國家基(ji)礎科學戰略規劃(hua)
糧食(shi)儲備與(yu)基(ji)礎(chu)科學儲備,都屬于人們填飽了肚子就(jiu)容易忽視(shi)、但出現問題就(jiu)追悔莫及(ji)的(de)關系國(guo)(guo)家(jia)戰略安全的(de)領域。基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)最需“十年磨一劍”的(de)定力。美(mei)國(guo)(guo)用三四(si)十年支(zhi)持引力波項(xiang)目;日本(ben)也(ye)曾(ceng)被視(shi)為在基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)上(shang)“搭便車”的(de)國(guo)(guo)家(jia),卻在近18年孕育了18個諾貝爾(er)獎,這與(yu)重(zhong)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)關系很大。
目前,我國基礎(chu)(chu)研究(jiu)支持體系仍有一(yi)些問(wen)(wen)(wen)題需要解(jie)決。比如,國家重點(dian)研發計劃(hua)中,基礎(chu)(chu)和應用(yong)合并(bing)管理,基礎(chu)(chu)類項(xiang)目偏少,且以點(dian)狀設(she)置為(wei)主,缺乏頂層設(she)計,成果是(shi)隨機(ji)的,火(huo)花(hua)是(shi)零散的。再如,每(mei)個單位都列出(chu)了自認為(wei)的“卡脖(bo)子(zi)”問(wen)(wen)(wen)題,難免偏頗,出(chu)現(xian)“會哭的孩子(zi)有奶(nai)吃”的情(qing)況,一(yi)些共性問(wen)(wen)(wen)題也存在交叉。
建(jian)議從國家層面就基(ji)(ji)礎科(ke)(ke)(ke)學的發(fa)展進行調研(yan)(yan),凝練出面向國際科(ke)(ke)(ke)學前沿和國家戰(zhan)略所需(xu)的關(guan)(guan)鍵(jian)科(ke)(ke)(ke)學和技(ji)(ji)術問題,重塑國家基(ji)(ji)礎科(ke)(ke)(ke)學體系,筑牢“地(di)基(ji)(ji)工程”。由科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)部牽(qian)頭,中國科(ke)(ke)(ke)協、中國科(ke)(ke)(ke)學院、中國工程院和相(xiang)關(guan)(guan)部委參加,組建(jian)基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究戰(zhan)略專家咨詢委員(yuan)會,提出未來10年(nian)—20年(nian)基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究的總體規劃建(jian)議。同(tong)時,要(yao)堅持(chi)分(fen)類發(fa)展、科(ke)(ke)(ke)學布局,不硬性(xing)要(yao)求從事轉(zhuan)化(hua)研(yan)(yan)究,鼓勵部分(fen)科(ke)(ke)(ke)學家專心解決源(yuan)頭問題。要(yao)集中力量,確保優勢學科(ke)(ke)(ke)的領先(xian)地(di)位,建(jian)立基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)究“國家隊”。
二、進一(yi)步提高基礎研究經費占R&D經費的(de)比例
按照《國(guo)家(jia)中長期科(ke)學和技術發展規劃綱要(2006—2020年(nian))》的設(she)定,2019年(nian)R&D經(jing)費(fei)占GDP的比重應達2.5%。從(cong)結(jie)構來看,基礎(chu)研究(jiu)經(jing)費(fei)占R&D經(jing)費(fei)比例,世界主(zhu)要創新型國(guo)家(jia)多(duo)為(wei)15%—20%,美國(guo)約為(wei)18%。而我國(guo)的這一比例十幾年(nian)都(dou)徘徊在5%左右,2018年(nian)也只有5.6%。作(zuo)為(wei)加強基礎(chu)研究(jiu)的實(shi)際行動和具(ju)體指標,建議結(jie)合國(guo)情,今年(nian)將(jiang)這個比例提高到(dao)10%。
“頂層(ceng)設計、合理配置(zhi)、集中(zhong)力(li)量辦大(da)事”,是包括(kuo)“兩彈(dan)一星”在(zai)內的我國科技(ji)發展(zhan)的寶(bao)貴經驗(yan)。只要認準方向,久(jiu)久(jiu)為(wei)功,我們的根基(ji)(ji)(ji)就會越來越牢。“兩彈(dan)一星”元(yuan)勛們解決(jue)了(le)那(nei)一代(dai)人面臨的最大(da)“卡(ka)脖子”問(wen)題(ti),是讓(rang)國家(jia)站起(qi)來的有(you)功之臣,新時(shi)代(dai)振興基(ji)(ji)(ji)礎研究的歷史重任擺在(zai)了(le)我們這一代(dai)科技(ji)工作(zuo)者面前,我們應該擔負起(qi)讓(rang)國家(jia)強起(qi)來的重任。讓(rang)我們向先(xian)輩致敬,以他們為(wei)師,為(wei)夯實國家(jia)的科學基(ji)(ji)(ji)礎出力(li),向著建設創新型國家(jia)和現代(dai)化(hua)強國的目標(biao)邁進!
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明:凡本網(wang)(wang)(wang)注(zhu)(zhu)明“來源(yuan):中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的(de)所(suo)有作(zuo)品(pin)(pin),版權(quan)均屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)者聯合聲明,任何組織(zhi)未經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及作(zuo)者書(shu)面授(shou)權(quan)不得(de)轉載、摘編或(huo)利用(yong)其它(ta)方式(shi)使用(yong)上(shang)述作(zuo)品(pin)(pin)。凡本網(wang)(wang)(wang)注(zhu)(zhu)明來源(yuan)非中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的(de)作(zuo)品(pin)(pin),均轉載自其它(ta)媒體(ti),轉載目的(de)在于更好服務讀者、傳遞信息之需,并不代表本網(wang)(wang)(wang)贊同其觀點(dian),本網(wang)(wang)(wang)亦不對(dui)其真實性負責,持異(yi)議者應與原出處單(dan)位主張權(quan)利。
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