中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)副行(xing)長范(fan)一(yi)飛(fei)7月8日在國(guo)務(wu)院(yuan)政策例行(xing)吹風會(hui)上表示，近期出臺的12條降低(di)小微企業和(he)個體工商(shang)戶支(zhi)付(fu)手續(xu)費措施(shi)，涵蓋銀行(xing)賬戶服務(wu)、人民幣結算、電子銀行(xing)、銀行(xing)卡(ka)刷卡(ka)、支(zhi)付(fu)賬戶服務(wu)等(deng)五個方面(mian)，聚焦降費呼聲高(gao)、使用頻(pin)度(du)高(gao)的基礎支(zhi)付(fu)服務(wu)，為(wei)市場主(zhu)體恢復(fu)元氣、增強活力再(zai)幫一(yi)把。

　　此外，人民銀(yin)行(xing)配(pei)合銀(yin)保監會(hui)，推出(chu)降低自動取款機（ATM）跨行(xing)取現手續費(fei)措施，適應異地養老、醫療等需求，為百姓使用現金提(ti)供(gong)了便利。相關降費(fei)措施已(yi)于(yu)2021年6月25日以(yi)政(zheng)府部門(men)聯(lian)合發文、行(xing)業協(xie)會(hui)發布倡議書等形(xing)式推出(chu)。

　　“這(zhe)些措施實施后，預(yu)計每年為市(shi)場主(zhu)體、社會(hui)公眾減(jian)少手續費(fei)支出240億(yi)元(yuan)，其中惠及小微企(qi)業(ye)、個體工商(shang)戶超過160億(yi)元(yuan)，有助(zhu)于(yu)降(jiang)低資金流通(tong)成本，進(jin)一步優化營商(shang)環境(jing)，促進(jin)消費(fei)提質擴容(rong)，對助(zhu)力國民經濟高質量發展(zhan)發揮了積極(ji)作用(yong)。”范一飛說。

　　他表示，支付的減(jian)費(fei)讓利，會給消費(fei)提(ti)質增效(xiao)帶來很多(duo)好處，本次支付服務措施的針對(dui)性(xing)和(he)實效(xiao)性(xing)是有保證的。五個方面、12條措施，主(zhu)要聚焦小微企(qi)業等市場主(zhu)體，側(ce)重于老百(bai)姓使用率較高(gao)、降費(fei)訴求強烈的一些支付服務。

　　他還(huan)表示，為了確(que)保本次降費(fei)政策落(luo)地(di)見效，切(qie)實(shi)(shi)惠及市場主體，切(qie)實(shi)(shi)做到“降費(fei)不降服(fu)務”，人(ren)民(min)銀行(xing)會同(tong)相關部門在出(chu)臺降費(fei)措施、指導行(xing)業協會發出(chu)降費(fei)倡議的同(tong)時，還(huan)推出(chu)了一系列配套(tao)措施，可以概括為“一個規范、兩套(tao)機制(zhi)、三項加強”。

　　具體而言，要規范(fan)支付(fu)手續費(fei)的收(shou)費(fei)情況(kuang)，要求銀行(xing)和支付(fu)機構對收(shou)費(fei)情況(kuang)進行(xing)自(zi)查和清理，不(bu)得(de)采取先升(sheng)后降(jiang)、轉嫁成本(ben)的方式，變相提高支付(fu)手續費(fei)。

　　同(tong)時(shi)，要求銀行和支付機(ji)構建立兩套機(ji)制(zhi)，確保政策精準傳(chuan)導(dao)。一是(shi)建立“小微(wei)企業(ye)動態識別(bie)機(ji)制(zhi)”，合理(li)界(jie)定(ding)小微(wei)企業(ye)身(shen)份；二是(shi)針對誤(wu)收費(fei)等(deng)情況，健全“費(fei)用退還機(ji)制(zhi)”，簡化(hua)退費(fei)辦理(li)的手續和流程，確保降費(fei)政策應享盡享。

　　同時，協同加(jia)強(qiang)三(san)個(ge)方面(mian)的(de)工(gong)作(zuo)，推動政(zheng)策(ce)紅(hong)利直達實體。一(yi)是加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)解讀和宣傳(chuan)引導(dao)，確保政(zheng)策(ce)能用、會(hui)用、好用；二是加(jia)強(qiang)窗口指導(dao)，發揮國有大(da)行(xing)、清(qing)算機構(gou)的(de)示范帶頭作(zuo)用；三(san)是加(jia)強(qiang)監督管理。

　　“人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)、銀(yin)保監會、發展改革委和市場(chang)監管(guan)總局(ju)，會按照部門的(de)職責分工，對(dui)(dui)支付手續費收費行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)監督檢查(cha)，對(dui)(dui)政策(ce)執行(xing)(xing)不到位(wei)的(de)機構加(jia)強(qiang)督導(dao)，人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)已將相關的(de)政策(ce)落實情況(kuang)納入2021年的(de)重點檢查(cha)內容。”