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事關銀行理財存量整改、網絡平臺金融業務監管等,銀保監會釋疑近期熱點

杜川第一財經

  對于個別銀行(xing)剩余的少(shao)量難處(chu)置(zhi)資產,按照相關規(gui)定納入個案專項處(chu)置(zhi),直至全(quan)部清零。

  資管(guan)新(xin)規過渡期截止(zhi)日(ri)期臨近,理(li)(li)財(cai)業(ye)務存量整改(gai)與(yu)規范轉(zhuan)型工作進(jin)展(zhan)情況如(ru)(ru)(ru)何(he)?擴大對外開放,銀行保(bao)險(xian)業(ye)有哪(na)些新(xin)進(jin)展(zhan)?房地產金融監管(guan)“三線四(si)檔”和集(ji)中(zhong)度管(guan)理(li)(li)取得(de)了哪(na)些成效?推進(jin)網絡(luo)平臺企業(ye)金融業(ye)務整改(gai)的(de)進(jin)展(zhan)如(ru)(ru)(ru)何(he)?車險(xian)綜(zong)合改(gai)革實施下一階段有哪(na)些深(shen)化改(gai)革措施?河南(nan)暴雨(yu)目前(qian)保(bao)險(xian)理(li)(li)賠情況如(ru)(ru)(ru)何(he)?

  針對近期這些行業熱點問題(ti),9月7日,銀保監會新(xin)聞發言人答記者(zhe)問。

  據統計,7月17日至8月25日,河南保險(xian)業共接(jie)到理(li)賠(pei)報(bao)案51.32萬(wan)(wan)件(jian),初(chu)步(bu)估損124.04億元,已決賠(pei)付34.6萬(wan)(wan)件(jian),已決賠(pei)款68.85億元,整體件(jian)數(shu)結案率已達67%。其中,人身意(yi)(yi)外險(xian)(含意(yi)(yi)外醫(yi)療)件(jian)數(shu)結案率76%,車險(xian)件(jian)數(shu)結案率86%,農(nong)險(xian)件(jian)數(shu)結案率76%,特(te)別是全損秋糧作(zuo)物賠(pei)款進度超(chao)過了94%。

  年底前絕大部分銀行可完成理財業務存量整改

  拆解(jie)影子銀(yin)行是防范化解(jie)重(zhong)大金融風險攻堅(jian)戰(zhan)的(de)重(zhong)點任(ren)務(wu),其中規(gui)(gui)范銀(yin)行理(li)財業(ye)(ye)務(wu)十分關鍵。今年是資管新(xin)規(gui)(gui)過渡期的(de)最(zui)后一(yi)年。目前,過渡期截(jie)止日期臨近,理(li)財業(ye)(ye)務(wu)存量整改與規(gui)(gui)范轉型工作進展情況(kuang)也備受(shou)市場關注。

  銀保監會新聞發言人表示,目前來看,整改(gai)(gai)進展情況符合預(yu)期,截至7月(yue)末,全部(bu)理(li)財存(cun)量整改(gai)(gai)任(ren)務(wu)已(yi)完成近七成,預(yu)計今年年底前絕大部(bu)分銀行(xing)(xing)機(ji)構可(ke)完成整改(gai)(gai)。對于個(ge)別銀行(xing)(xing)剩(sheng)余的少(shao)量難處置資產,按照相關(guan)規定納(na)入個(ge)案(an)專項處置,直至全部(bu)清零。

  同時,理財業務按照監管導向有序轉(zhuan)型,結構(gou)不斷優(you)化(hua),凈值化(hua)轉(zhuan)型力度加大,風險持續(xu)收斂(lian)。

  截至7月末(mo),凈值型理(li)財(cai)(cai)產品(pin)占比已(yi)超過80%;同業理(li)財(cai)(cai)較峰(feng)值縮(suo)減96%;保本理(li)財(cai)(cai)、不合(he)規短期(qi)產品(pin)規模均較資管新規發(fa)布時下降超過98%。目(mu)前(qian),已(yi)有29家(jia)理(li)財(cai)(cai)公司(si)(含外方(fang)控股的合(he)資理(li)財(cai)(cai)公司(si))獲(huo)批(pi)籌(chou)建,其中21家(jia)獲(huo)批(pi)開(kai)業。

  銀保監會(hui)新(xin)聞(wen)發(fa)言(yan)人表(biao)示,新(xin)設(she)理財公(gong)司堅持(chi)公(gong)開、透(tou)明(ming)、凈(jing)值化的轉型定(ding)位,更加(jia)注重投(tou)資者適當性管理,穩健(jian)推進(jin)業務發(fa)展,正在逐步成為深(shen)化金融供給側結構性改革的重要力量(liang)。

  房地產融資呈現“五個持續下降”

  截至7月(yue)末,房(fang)(fang)地產(chan)(chan)融(rong)資呈現“五個持續(xu)(xu)下降(jiang)(jiang)”。一是(shi)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)貸(dai)(dai)款增(zeng)(zeng)速(su)(su)創8年新低(di),銀行業房(fang)(fang)地產(chan)(chan)貸(dai)(dai)款同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.7%,低(di)于各項貸(dai)(dai)款增(zeng)(zeng)速(su)(su)3個百分(fen)點。二是(shi)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)貸(dai)(dai)款集中(zhong)度(du)連(lian)續(xu)(xu)10個月(yue)下降(jiang)(jiang),房(fang)(fang)地產(chan)(chan)貸(dai)(dai)款占各項貸(dai)(dai)款的(de)比(bi)(bi)重同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)(jiang)0.95%。三是(shi)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)信托(tuo)規(gui)(gui)模(mo)(mo)自2019年6月(yue)以來持續(xu)(xu)下降(jiang)(jiang),房(fang)(fang)地產(chan)(chan)信托(tuo)余額同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)(jiang)約15%。四是(shi)理財產(chan)(chan)品投向房(fang)(fang)地產(chan)(chan)非標資產(chan)(chan)規(gui)(gui)模(mo)(mo)近一年來持續(xu)(xu)下降(jiang)(jiang),相關理財產(chan)(chan)品余額同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)(jiang)42%。五是(shi)銀行通(tong)過特(te)定(ding)目(mu)的(de)載體投向房(fang)(fang)地產(chan)(chan)領域規(gui)(gui)模(mo)(mo)連(lian)續(xu)(xu)18個月(yue)持續(xu)(xu)下降(jiang)(jiang),相關業務(wu)規(gui)(gui)模(mo)(mo)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)(jiang)27%。

  銀保監(jian)會新聞發言人(ren)表示:“我(wo)們督促銀行機(ji)構(gou)在貸(dai)款首(shou)付(fu)比(bi)例(li)、利率(lv)等方面對剛需(xu)群體進行差異化支持(chi)。截至7月末,個人(ren)按揭貸(dai)款首(shou)套(tao)房占(zhan)比(bi)達(da)到92%,住房租賃市場貸(dai)款同比(bi)增長(chang)29%。”

  所有金融業務必須持牌經營

  在螞蟻(yi)集團整改(gai)工(gong)作基礎(chu)上,今年4月29日,“一行(xing)兩會一局”等金融(rong)管理部門(men)聯合(he)約談了13家網(wang)絡(luo)平臺企業,提出了自查(cha)整改(gai)工(gong)作要求。

  上(shang)述負責(ze)人稱(cheng),銀(yin)保監(jian)會對于網絡平(ping)臺(tai)企業(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)整改工作始終(zhong)堅持(chi)以下原則:一是(shi)堅持(chi)依法將(jiang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)活動全面納入監(jian)管(guan),所有(you)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)必(bi)須持(chi)牌經營(ying),消除監(jian)管(guan)套利;二(er)是(shi)堅持(chi)公(gong)平(ping)監(jian)管(guan)和從嚴監(jian)管(guan)。對同(tong)類業(ye)務(wu)、同(tong)類主體一視(shi)同(tong)仁,切(qie)實防范金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風險,維(wei)(wei)護(hu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)穩定,對各類金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行為一如既往堅持(chi)“零容(rong)忍(ren)”;三是(shi)堅持(chi)發展和規(gui)(gui)范并重(zhong)。支(zhi)持(chi)網絡平(ping)臺(tai)企業(ye)在審慎監(jian)管(guan)前提下守(shou)正(zheng)創(chuang)新(xin)、規(gui)(gui)范發展,弘(hong)揚企業(ye)家精(jing)神,激發市場主體活力和社(she)會創(chuang)造力,正(zheng)確發揮科技創(chuang)新(xin)驅動作用,同(tong)時,堅決打破(po)壟斷,維(wei)(wei)護(hu)公(gong)眾利益和公(gong)平(ping)競爭的市場秩序。

  銀保監會新聞發言人表示,目前,網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)臺企(qi)業正(zheng)積(ji)極對照(zhao)法律法規和(he)監管要求,深入自查并制定整改(gai)方案,有序落(luo)實整改(gai)。在完善公司(si)(si)治理、防范資本無序擴張、合(he)規審慎(shen)開展(zhan)互聯網(wang)(wang)存貸款業務(wu)(wu)、推動小貸和(he)消費(fei)金融公司(si)(si)合(he)規展(zhan)業、規范發展(zhan)互聯網(wang)(wang)保險業務(wu)(wu)、加強消費(fei)者權益保護等方面已取得(de)一定進展(zhan)和(he)成效(xiao)。

  加快研究推進新能源汽車保險等新產品創新開發

  自去年9月19日(ri)啟動車(che)險(xian)(xian)綜合改(gai)革以來(lai),累(lei)計為(wei)我國車(che)險(xian)(xian)消費(fei)者減(jian)少支出超1700億(yi)元,“降價(jia)、增保、提(ti)質”的階段性(xing)目標基(ji)本完(wan)成。

  銀保(bao)監會數據顯(xian)示,截(jie)至7月末,車(che)(che)(che)輛平(ping)均所(suo)繳保(bao)費(fei)2774元(yuan),較改革(ge)前(qian)降低21%,88%的(de)消(xiao)費(fei)者(zhe)保(bao)費(fei)支(zhi)出下(xia)降;此外(wai),費(fei)用水平(ping)大幅下(xia)降,截(jie)至7月末,全(quan)國(guo)車(che)(che)(che)險(xian)(xian)綜合費(fei)用率(lv)、車(che)(che)(che)險(xian)(xian)手續費(fei)率(lv)、車(che)(che)(che)輛業(ye)(ye)務(wu)(wu)及管理費(fei)用率(lv)同比(bi)(bi)分別(bie)下(xia)降11.8%、7.3%、5%;三是(shi)風險(xian)(xian)保(bao)障程度顯(xian)著提(ti)(ti)高。交強險(xian)(xian)在價格不變的(de)情況(kuang)下(xia),保(bao)障水平(ping)由(you)(you)改革(ge)前(qian)的(de)12.2萬(wan)元(yuan)提(ti)(ti)升至20萬(wan)元(yuan),商業(ye)(ye)第三者(zhe)責任險(xian)(xian)平(ping)均保(bao)額(e)提(ti)(ti)升56萬(wan)元(yuan),商業(ye)(ye)險(xian)(xian)投保(bao)率(lv)由(you)(you)改革(ge)前(qian)的(de)80%上升至86%;四是(shi)賠付水平(ping)大幅提(ti)(ti)升。截(jie)至7月末,車(che)(che)(che)險(xian)(xian)綜合賠付率(lv)由(you)(you)改革(ge)前(qian)的(de)56.9%上升至73.3%。通(tong)過改革(ge),車(che)(che)(che)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)在財險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)中的(de)占(zhan)比(bi)(bi)降為51.8%,同比(bi)(bi)下(xia)降5.4個百(bai)分點,比(bi)(bi)例已基本接近美國(guo)(43%)、日本(50%)等世界主要經濟體平(ping)均水平(ping)。

  銀保(bao)監會強調,將豐富車險產品供給,加快(kuai)研(yan)究推(tui)進新(xin)(xin)能源汽車保(bao)險等新(xin)(xin)產品創新(xin)(xin)開發,滿足消(xiao)費者需求。

  繼續穩妥推進銀行業保險業對外開放

  近年來,外國銀行保險在華機構數量(liang)穩步增長。

  2018年以來(lai),銀(yin)保(bao)(bao)監會批(pi)準外(wai)(wai)(wai)資(zi)來(lai)華(hua)設(she)立(li)(li)(li)各類銀(yin)行保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)100余家(jia)。截至今年上半年,外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行在華(hua)共(gong)設(she)立(li)(li)(li)41家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)法人(ren)銀(yin)行、115家(jia)外(wai)(wai)(wai)國銀(yin)行分行和139家(jia)代表(biao)處,營(ying)業性機(ji)構(gou)總數達(da)930家(jia),外(wai)(wai)(wai)資(zi)銀(yin)行總資(zi)產達(da)3.73萬億(yi)(yi)元。境外(wai)(wai)(wai)保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)在華(hua)共(gong)設(she)立(li)(li)(li)66家(jia)外(wai)(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險機(ji)構(gou)、85家(jia)代表(biao)處和17家(jia)保(bao)(bao)險專業中介機(ji)構(gou),外(wai)(wai)(wai)資(zi)保(bao)(bao)險公司總資(zi)產達(da)1.94萬億(yi)(yi)元。

  銀(yin)保(bao)監會新聞發言人(ren)(ren)表示,去年(nian)(nian)以來(lai),摩根大通(tong)、英國巴克萊銀(yin)行、美國紐約梅隆(long)銀(yin)行、富邦(bang)華(hua)一銀(yin)行分別向(xiang)其在華(hua)機(ji)構(gou)(gou)增(zeng)資(zi)15億(yi)元人(ren)(ren)民幣(bi)、7.1億(yi)元人(ren)(ren)民幣(bi)、6億(yi)元人(ren)(ren)民幣(bi)、3.45億(yi)元人(ren)(ren)民幣(bi);2019年(nian)(nian)以來(lai),德國漢諾威再保(bao)險公司(si)持續(xu)向(xiang)其在華(hua)機(ji)構(gou)(gou)增(zeng)資(zi)3次,共計41.8億(yi)元人(ren)(ren)民幣(bi)。

  銀保(bao)(bao)監(jian)會強調,將繼續穩妥推進銀行業保(bao)(bao)險(xian)業對外開(kai)放(fang)(fang),全面實(shi)施準入前國(guo)民待遇加負(fu)面清單管(guan)理(li)制(zhi)度,繼續吸進具(ju)有專業特色的優質外資進入中國(guo)市場。進一步優化監(jian)管(guan)規則,改善營商環(huan)境。同(tong)時(shi),增強開(kai)放(fang)(fang)監(jian)管(guan)能力(li),防范金融風險(xian)。

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