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引導金融資源更多流向民營經濟

金觀平 經濟日報

  支持(chi)民營(ying)經濟發(fa)展(zhan),金融(rong)部門責無(wu)旁(pang)貸(dai)。近日,中國人民銀行召開金融(rong)支持(chi)民營(ying)企業(ye)發(fa)展(zhan)座(zuo)談會并強(qiang)調,精準有力(li)實(shi)施穩健的貨(huo)幣政策,保持(chi)流動性合理充(chong)裕(yu),加強(qiang)金融(rong)、財政、產(chan)業(ye)等政策協調配合,引(yin)導金融(rong)資源更多流向民營(ying)經濟。

  近年(nian)來,金融(rong)(rong)管理部門堅持(chi)“兩個(ge)毫不(bu)動(dong)搖”,出(chu)臺一系(xi)列政策(ce)舉措(cuo),與金融(rong)(rong)機構(gou)共同(tong)努(nu)力,推動(dong)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)持(chi)續(xu)量增、面擴(kuo)、價降,全(quan)力促進民(min)(min)(min)營經濟做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強。為(wei)化解(jie)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)、小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)難(nan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)貴問(wen)題(ti),金融(rong)(rong)管理部門推出(chu)“三支(zhi)箭”政策(ce)組(zu)合,從信(xin)貸、債券、股權三方面拓寬民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道,解(jie)決民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)最(zui)為(wei)根本(ben)的“缺(que)水”難(nan)題(ti)。數據顯示(shi),目前(qian)全(quan)國性(xing)商業(ye)銀行(xing)小(xiao)微業(ye)務內(nei)部資(zi)(zi)(zi)金轉移定(ding)價優惠(hui)(hui)均不(bu)低于(yu)50基(ji)點、普惠(hui)(hui)金融(rong)(rong)在分支(zhi)行(xing)綜合績效考核中的權重均不(bu)低于(yu)10%。自2022年(nian)11月份擴(kuo)容(rong)以來,民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)債券融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)工具(ju)已累(lei)計為(wei)民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)發(fa)行(xing)284億元債券提(ti)供支(zhi)持(chi)。

  當前(qian),經(jing)濟(ji)(ji)運行面臨(lin)新(xin)的困難(nan)和(he)挑戰,民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)的經(jing)營(ying)(ying)和(he)融(rong)資(zi)(zi)更容易受到(dao)經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢的影響。引(yin)導(dao)金融(rong)資(zi)(zi)源更多流(liu)向民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji),有助于(yu)穩定民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)家的預(yu)期和(he)信心。接下來,各項金融(rong)政策(ce)要進一步(bu)落(luo)實(shi)落(luo)細,尤其要致(zhi)力(li)于(yu)打(da)通(tong)堵點(dian)、難(nan)點(dian),持(chi)續推(tui)動民(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)成本(ben)穩中有降(jiang),夯(hang)實(shi)穩固金融(rong)支持(chi)力(li)度。

  銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)要發(fa)揮主力(li)軍(jun)作(zuo)用(yong),加(jia)大(da)對民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度。國有大(da)行(xing)應(ying)切實發(fa)揮“頭雁(yan)”作(zuo)用(yong),提(ti)升民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸款穩定(ding)(ding)性,擴(kuo)大(da)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)授(shou)信覆蓋面,支(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)債券(quan)承銷發(fa)行(xing)。銀(yin)行(xing)間市場交易商協會應(ying)繼續加(jia)大(da)“第二(er)支(zhi)箭(jian)”服(fu)務(wu)(wu)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)力(li)度,加(jia)快債券(quan)市場創新,滿足民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)多元化融(rong)資需求。金(jin)融(rong)機(ji)構要積極營(ying)(ying)造支(zhi)持(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)的良(liang)好(hao)氛圍,提(ti)高風險評(ping)估能(neng)力(li),全面梳理績效考(kao)核、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)授(shou)權、內部(bu)資金(jin)轉移定(ding)(ding)價、盡職(zhi)免(mian)責等(deng)政策(ce)安排,優(you)化服(fu)務(wu)(wu)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)激勵機(ji)制。

  要充(chong)分發(fa)揮(hui)直接融資(zi)(zi)在(zai)民(min)營(ying)(ying)企業融資(zi)(zi)中的(de)(de)作用(yong)。民(min)營(ying)(ying)企業數量眾多(duo),分布(bu)在(zai)不(bu)同(tong)的(de)(de)行業領域,處于不(bu)同(tong)的(de)(de)成長(chang)階段,對通過資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場融資(zi)(zi)有(you)著較大需求。相關部門可研(yan)究(jiu)通過進一(yi)步(bu)完善(shan)股票發(fa)行和(he)再融資(zi)(zi)制度,提高(gao)民(min)營(ying)(ying)企業IPO和(he)再融資(zi)(zi)審核(he)效率(lv),釋放市(shi)場機制活力(li),提高(gao)民(min)營(ying)(ying)企業在(zai)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場募集資(zi)(zi)金的(de)(de)能力(li),有(you)效發(fa)揮(hui)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場提供長(chang)期資(zi)(zi)金支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企業發(fa)展的(de)(de)作用(yong)。

  要深入了解民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業金(jin)融(rong)需求(qiu),回應民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業關切和訴(su)求(qiu)。要做好銀企(qi)(qi)融(rong)資(zi)(zi)對接,為民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業提供可靠、高效、便捷的金(jin)融(rong)服(fu)務。要繼續制(zhi)定出臺金(jin)融(rong)支持民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業的指導性文(wen)件,督促(cu)地方政(zheng)府(fu)主(zhu)動解決拖欠企(qi)(qi)業賬款問(wen)題。要精準實施(shi)差別化住房(fang)信貸(dai)政(zheng)策,滿足民(min)(min)營(ying)(ying)房(fang)地產企(qi)(qi)業合理融(rong)資(zi)(zi)需求(qiu),促(cu)進房(fang)地產行(xing)業平穩健康(kang)發展。要進一步增強部門合作,推動健全涉企(qi)(qi)信息共享、融(rong)資(zi)(zi)擔保等配套機(ji)制(zhi),提高金(jin)融(rong)機(ji)構服(fu)務小微和民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業的意(yi)愿、能(neng)力和可持續性。

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