２０１４年遼寧省撫順市養老保險統籌基金當期支出８７.３４億元，缺口３０億元。作為全省養老金缺口較大的城市之一，撫順市的現象并不是特例，全省多個市均存在較大缺口。面對越來越大的養老金缺口，遼寧省全國人大代表建議，加快城鎮職工基礎養老金全國統籌步伐。
    全國人大代表、遼寧省人大常委會副主任、黨組書記李峰說，遼寧城鎮職工養老保險存在著規模大、老人多、缺口大三個突出問題，政府工作報告中明確提出推進城鎮職工基礎養老金全國統籌，這是解決遼寧老工業基地養老金缺口的根本辦法，應采取積極有力措施，加快推進。
    據統計，遼寧省參保離退休人員已經達到５６７.６萬人，撫養比為１.９５：１，低于全國３.０:１，預計到２０２０年全省離退休職工將超過７００萬人。１９９７年國務院決定建立全國統一的企業職工基本養老保險制度時，遼寧就有離退休人員２３２萬人，這些當年就到了退休年齡的職工沒有存入養老保險，目前，這部分“老人”還有１５２萬。
    李峰說，規模大、老人多導致遼寧養老金缺口很大。不斷加大的統籌基金缺口已經成為影響遼寧省企業基本養老保險制度持續穩定運行的最突出問題。
    全國人大代表、遼寧省撫順市委書記王桂芬說，撫順市目前累積缺口１０７億元。據撫順市測算，２０１８年缺口將達到３２１億元，２０２３年缺口將達到１１８０億元。
    全國人大代表、營口市市長葛樂夫說，歷史上遼寧產業工人多，國企退休工人多，現在遼寧２個在職職工就供養１個退休人員，而深圳是１８個人供養１個人，如果不盡快實施全國統籌，遼寧養老金缺口雪球就會越滾越大。實施全國統籌，就是對東北老工業基地實實在在的支持。
    李峰等代表建議，國務院組織有關部門抓緊制定城鎮職工基礎養老金全國統籌方案，盡快組織實施。