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關鍵之戰:中國經濟制定新常態下“三雙”戰略

分享到微信2015-03-05 17:43 | 評論 | 分享到: 作者:徐揚 蔡敏 吳植來源:新華網

   “三雙”——籃(lan)球賽中對超(chao)級表現(xian)的(de)衡量標準(zhun),而今(jin)成為中國經濟應(ying)對新(xin)挑戰、新(xin)困難的(de)戰略戰術安排。

   在籃(lan)球比賽中(zhong),得分(fen)、籃(lan)板、助攻、搶斷、蓋(gai)帽(mao)五項技(ji)術統計中(zhong),有三項達到(dao)兩位數,被稱作“三雙(shuang)”。能經(jing)常(chang)打出“三雙(shuang)”的球星鳳毛麟角。

   在(zai)形勢異常嚴峻(jun)的2015年,中國也在(zai)努力打(da)出“三雙”,在(zai)世界經濟體中以超級巨星的身份,續寫奇(qi)跡。

   國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理李(li)克強5日在政(zheng)府(fu)工作報(bao)告中(zhong)指出(chu),著(zhu)眼于保持中(zhong)高速增(zeng)(zeng)長和(he)邁向中(zhong)高端(duan)水平“雙(shuang)(shuang)目標”,堅持穩(wen)政(zheng)策穩(wen)預期和(he)促改革調結構“雙(shuang)(shuang)結合(he)”,打(da)造大眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新和(he)增(zeng)(zeng)加公(gong)共產品、公(gong)共服務(wu)“雙(shuang)(shuang)引擎”,推動發展(zhan)調速不減勢、量(liang)增(zeng)(zeng)質(zhi)(zhi)更優,實現(xian)中(zhong)國(guo)經濟提質(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)效升級。

   這與(yu)(yu)李克強年(nian)初在瑞士(shi)達沃斯參加世界經濟(ji)年(nian)會時的提法(fa)一脈相承,并得到深化與(yu)(yu)發展。

   同樣引人注意的是,政府工作報告中將經濟(ji)增速(su)預期定(ding)為7%左右,比(bi)去年(nian)下調了0.5個百(bai)分點。

   “面對經(jing)濟(ji)持續下行(xing),‘雙目(mu)標’起到(dao)了(le)提振信(xin)心(xin)的(de)效果。”全國(guo)政協委員(yuan)朱建民說,“雙中(zhong)高(gao)”則再次(ci)向世界宣示,中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)調擋不會失速;“雙結合”,指出了(le)打贏這場攻(gong)堅戰的(de)路(lu)徑。

   在這場激烈的(de)對抗(kang)中,對手(shou)是(shi)更加(jia)復(fu)雜困難的(de)經濟形勢,能否打(da)出“三雙(shuang)”,考(kao)驗著中國政府(fu)的(de)智慧與能力。

   打(da)造中國經濟升級版,重在開動(dong)引擎(qing)的力量。改造傳統(tong)引擎(qing),重在打(da)基礎、利(li)長遠。

   目前,中(zhong)國(guo)(guo)人均公共設施資本存量僅(jin)為(wei)西歐國(guo)(guo)家(jia)(jia)的38%、北美國(guo)(guo)家(jia)(jia)的23%;服務業水平(ping)比同等(deng)發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)低10個百分(fen)點;城鎮化率比發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)低20多個百分(fen)點。

   “差(cha)距就(jiu)是空間(jian),補足短板將產(chan)生巨(ju)大的(de)經(jing)濟拉力。”沈陽(yang)機床(chuang)董事長關(guan)錫(xi)友深有感觸。

   在(zai)誕生新(xin)中國第一(yi)臺機(ji)(ji)床(chuang)的(de)沈陽機(ji)(ji)床(chuang)集團(tuan),智能機(ji)(ji)床(chuang)I5成(cheng)為市場低迷時的(de)“定海神(shen)針”,今(jin)年1月份訂(ding)單同比增長了(le)40%。

   “無(wu)論我在哪(na)兒(er),只要點開手機就可以看(kan)到每臺I5機床的工作狀態,并且是360度,沒有(you)死角(jiao)。”關錫友說,“這是世界(jie)獨(du)一無(wu)二的,生產效率是國外頂尖產品的三倍。”

   機(ji)床(chuang)是制造業的母機(ji)。在(zai)政府(fu)的支持下,沈陽機(ji)床(chuang)5年(nian)來連續投資11.5億元,大膽啟(qi)用了一(yi)群年(nian)輕技術人才,研發出(chu)了“I5”。這部真正做到與互聯(lian)網(wang)水乳交(jiao)融的機(ji)床(chuang),去(qu)年(nian)首度在(zai)全球上市,銷量(liang)就(jiu)近1000臺。

   在關錫(xi)友看(kan)來(lai),中國傳統產(chan)業轉型升級到了(le)關鍵期,到了(le)“咬牙(ya)跺腳”的時候(hou)了(le)。“我(wo)們具備了(le)和國際巨(ju)頭們一爭高下的實力,關鍵是我(wo)們能(neng)不能(neng)堅持不懈地推進整個業態(tai)走向(xiang)高端(duan)。”

   全國(guo)政協委員(yuan)、著名經濟學家林毅夫認為(wei),無(wu)論(lun)是(shi)技術(shu)創新(xin)、產業升級、環境(jing)改善還是(shi)城鎮化等(deng),都具有很大潛力(li)。只要充分利用這些后發優勢,挖掘潛力(li),加大投資(zi)和(he)技術(shu)創新(xin),中國(guo)就能實(shi)現“雙(shuang)中高”的目標(biao)。

   老引(yin)(yin)擎在升級(ji),新引(yin)(yin)擎在生成。中國有13.6億人口、9億勞動力,7000萬企業(ye)和個(ge)體工商戶(hu)。如(ru)果把(ba)激活每個(ge)細胞,就(jiu)會使(shi)整個(ge)經濟肌體充(chong)滿(man)生機,進(jin)而匯聚起(qi)巨大(da)的推動力量。

   23歲(sui)的(de)李夏是安徽農業(ye)大學農學專業(ye)的(de)一名畢(bi)業(ye)生,拒絕(jue)“漂”在(zai)城里,選擇扎根農村。

   在安徽(hui)霍邱縣長集鎮錢(qian)店村,李夏和兩位同學成為(wei)一家(jia)農業企業的“大(da)田管家(jia)”。同時還承包了(le)蔬菜大(da)棚。

   去年,自己創業讓李夏淘得了第一桶(tong)金(jin)。今年他(ta)計劃在新流轉的幾(ji)十畝耕地上開展良(liang)種試驗,逐步(bu)擴(kuo)大規模,推廣種植。

   “在全(quan)社會形成新的創業浪潮,政(zheng)府(fu)要完善許多具(ju)體政(zheng)策。”對未來充滿信心的李夏,同(tong)樣還(huan)有(you)許多憂慮。

   對此,李克強在政府工作報(bao)告中做出(chu)了“回應(ying)”:中小微(wei)企業大有(you)可為,要扶上馬、送一程,使(shi)“草根”創(chuang)新蔚然成風,遍地開花(hua)。

   當(dang)中國數以億計(ji)的“經濟人”,一旦激發出潛在的生意(yi)經后,將是火山噴發般的創業(ye)大潮。

   從(cong)去年(nian)3月1日商事制度改革(ge)全面實施以來,全國新(xin)登記注(zhu)冊(ce)市場主體(ti)1333.59萬戶,同比增長17.67%,平均每(mei)天新(xin)登記注(zhu)冊(ce)企(qi)業1.04萬戶。“創客”正(zheng)以令人驚(jing)詫(cha)的速(su)度在中國各地遍地開花。

   “催生新引(yin)擎(qing),要(yao)(yao)用足‘放(fang)’的力量,”全國人大代表、遼(liao)寧阜新市(shi)委書(shu)記(ji)張(zhang)鐵(tie)民認為,對于科(ke)技人員自(zi)主(zhu)創(chuang)新要(yao)(yao)放(fang)手,群眾自(zi)主(zhu)創(chuang)業(ye)要(yao)(yao)放(fang)開(kai),企業(ye)選擇(ze)創(chuang)新成果要(yao)(yao)放(fang)心。“政府要(yao)(yao)通(tong)過簡政放(fang)權,引(yin)領新一輪創(chuang)業(ye)浪潮。”

   在(zai)中(zhong)國經濟打出的(de)“三雙”中(zhong),“雙結合(he)”是銜接動力與目標的(de)連通器。

   觀察(cha)人士認為,新(xin)常態下,中(zhong)國經濟攻堅克難(nan)愈(yu)發像走平衡(heng)木,需要決(jue)策者具有(you)像優秀體操運(yun)動員一樣高超的駕馭能力。

   “中(zhong)(zhong)國需要啟動‘雙引擎’提振經濟增長和避免中(zhong)(zhong)等(deng)收入陷阱。”英國華威商學院(yuan)教授卡邁勒(le)·邁拉(la)赫認為(wei),中(zhong)(zhong)國若要培育(yu)強大而有活力(li)的(de)創業機制和創新生態,需要引進更多的(de)改革。(參與采寫:朱紹斌)

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