十二(er)屆全國人大(da)三次(ci)會議(yi)新聞中心(xin)(xin)于3月5日15時在梅(mei)地亞中心(xin)(xin)多功能(neng)廳舉行記者會，邀請(qing)國家(jia)發展(zhan)和改革委員會主任徐(xu)紹史就“經濟社會發展(zhan)與宏觀調控”的相(xiang)關(guan)問題回(hui)答中外記者的提問。

　　[新華社、新華網記者]

　　謝(xie)謝(xie)主(zhu)持人。我(wo)是(shi)新(xin)華社(she)(she)和新(xin)華網的(de)(de)記者(zhe)。我(wo)的(de)(de)問題(ti)是(shi)這樣的(de)(de)，去年發(fa)改(gai)委推(tui)出(chu)(chu)了80個(ge)示范項目(mu)，鼓勵社(she)(she)會(hui)資本的(de)(de)參(can)與(yu)(yu)運行(xing)，剛才您介紹其中有49個(ge)民間投(tou)資參(can)與(yu)(yu)，您能否介紹一下(xia)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)。我(wo)們聽說(shuo)社(she)(she)會(hui)資本參(can)與(yu)(yu)的(de)(de)情(qing)況(kuang)不(bu)是(shi)很理想，那么是(shi)項目(mu)本身(shen)沒有吸引力(li)，還是(shi)我(wo)們的(de)(de)投(tou)資體(ti)制改(gai)革還很不(bu)到(dao)位(wei)。今天上午總理提出(chu)(chu)要引導(dao)社(she)(she)會(hui)資本投(tou)入重點項目(mu)，發(fa)改(gai)委怎(zen)么落(luo)實和保障？謝(xie)謝(xie)。

　　[徐紹史]

　　這(zhe)還是(shi)一(yi)個投(tou)(tou)資(zi)問題。確實，應(ying)對經濟下(xia)行投(tou)(tou)資(zi)是(shi)一(yi)個值(zhi)得非常(chang)關注的(de)(de)重大(da)問題。去年(nian)發(fa)改委推出了80個示范項目(mu)(mu)，我剛才說49個有(you)民(min)(min)間(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)參與。還有(you)一(yi)組數據，去年(nian)整個固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)當中(zhong)，民(min)(min)間(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)增長了18.1%，要高于(yu)(yu)固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)增長的(de)(de)幅(fu)度(du)，而且民(min)(min)間(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)在(zai)整個固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)當中(zhong)，在(zai)投(tou)(tou)資(zi)比重當中(zhong)已經占到了64.1%，這(zhe)說明民(min)(min)間(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)增長的(de)(de)幅(fu)度(du)是(shi)比較大(da)的(de)(de)。至于(yu)(yu)具體項目(mu)(mu)，我印象當中(zhong)最大(da)的(de)(de)一(yi)個項目(mu)(mu)是(shi)內蒙古的(de)(de)一(yi)條(tiao)鐵路，民(min)(min)間(jian)(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)也(ye)有(you)幾百(bai)億人民(min)(min)幣(bi)，投(tou)(tou)資(zi)情況(kuang)還是(shi)比較好的(de)(de)，其他不(bu)同程(cheng)度(du)地(di)來參與投(tou)(tou)資(zi)。

　　對于這個問題，我看應(ying)該這么看：第(di)一，它畢竟(jing)起步(bu)(bu)了(le)，政府和社會的(de)合(he)作投資已(yi)經(jing)(jing)(jing)起步(bu)(bu)。我剛(gang)才說了(le)，我們(men)已(yi)經(jing)(jing)(jing)出臺了(le)創(chuang)新重(zhong)點領域投融(rong)資機制的(de)指(zhi)導意見(jian)，國務院已(yi)經(jing)(jing)(jing)頒發，這個意見(jian)所采取的(de)一些措施也是非常得(de)力，但是它有一個逐步(bu)(bu)落實的(de)過程，所以我們(men)應(ying)該為這項(xiang)工作的(de)起步(bu)(bu)感(gan)到(dao)鼓舞(wu)。

　　第二，它是(shi)一個探索(suo)完善的過(guo)程。政府(fu)在(zai)這方面也(ye)(ye)不夠熟悉，社(she)會投資(zi)也(ye)(ye)好、民(min)間(jian)投資(zi)也(ye)(ye)好，也(ye)(ye)不夠熟悉。我這兩天接(jie)待了好幾位省里的負責(ze)同(tong)(tong)志，他(ta)們(men)跟我說，他(ta)們(men)非常(chang)認真地看(kan)了發改(gai)(gai)委(wei)去年下(xia)達(da)的政府(fu)和(he)社(she)會合(he)作的指(zhi)導(dao)意見，以(yi)及附在(zai)后面的一個合(he)同(tong)(tong)范(fan)(fan)(fan)本(ben)，這個合(he)同(tong)(tong)范(fan)(fan)(fan)本(ben)有50多頁，是(shi)非常(chang)具體的合(he)同(tong)(tong)范(fan)(fan)(fan)本(ben)，他(ta)們(men)正在(zai)消化、也(ye)(ye)正在(zai)做，我們(men)也(ye)(ye)準備選取一些典型做示(shi)范(fan)(fan)(fan)，更好地推動這項工(gong)作，它實際(ji)上是(shi)一個探索(suo)和(he)完善的過(guo)程。第三(san)，隨著改(gai)(gai)革的深化，特別(bie)是(shi)投融資(zi)體制改(gai)(gai)革的深化，政府(fu)和(he)社(she)會合(he)作，特別(bie)是(shi)在(zai)投資(zi)領域的合(he)作，我相信前景會越來越好，我們(men)也(ye)(ye)會越來越嫻熟地進行合(he)作投資(zi)。謝(xie)謝(xie)。