新華社北(bei)京3月16日電 十(shi)二屆全國人(ren)大四次會(hui)議16日上午在人(ren)民大會(hui)堂舉行記(ji)者會(hui),國務(wu)院(yuan)總理李克強(qiang)應大會(hui)發言人(ren)傅瑩的邀請會(hui)見中(zhong)外(wai)記(ji)者,并回答記(ji)者提問(wen)。
記者會(hui)開始(shi)時(shi),李克(ke)強(qiang)說,歡迎(ying)大家來參加(jia)記者會(hui),感謝你們對中(zhong)國兩會(hui)的關注(zhu)和付出的辛勞(lao)。剛才主持人(ren)說了(le),時(shi)間有限(xian),就單刀(dao)直入吧。
路(lu)透社記者(zhe):近(jin)期(qi)中(zhong)國(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)匯(hui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的波(bo)動引起了國(guo)際投資者(zhe)的高(gao)度關(guan)注。請問總(zong)理,您(nin)認為中(zhong)國(guo)的金融市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場目(mu)前(qian)面臨哪些主(zhu)要問題(ti)和(he)(he)挑戰?中(zhong)國(guo)政府對金融市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場未來的發展(zhan)和(he)(he)加強(qiang)監管有什么計(ji)劃(hua)?股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、匯(hui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)債券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場將會(hui)有哪些重點改革(ge)措施?近(jin)期(qi)的市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場波(bo)動會(hui)不會(hui)影響改革(ge)的進度?深港通會(hui)不會(hui)年內推出?
李克強:請你提第一個(ge)問(wen)題,你就(jiu)把股市(shi)匯市(shi)等(deng)(deng)金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場問(wen)題當(dang)“當(dang)頭炮(pao)”,不過(guo)也可以(yi)理解。因(yin)為許(xu)多金(jin)融(rong)(rong)問(wen)題的(de)(de)表現往往早于經(jing)(jing)濟問(wen)題的(de)(de)發生。但(dan)是金(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)首要(yao)任務還(huan)是要(yao)支持(chi)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟發展(zhan),實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟不發展(zhan),是金(jin)融(rong)(rong)最大的(de)(de)風險。去年(nian)我們采(cai)取(qu)了(le)一系列像降息、降準(zhun)(zhun)、定向降準(zhun)(zhun)等(deng)(deng)措(cuo)施(shi),這不是量(liang)化寬松,我們始終注(zhu)意把握貨幣供應量(liang)的(de)(de)松緊適(shi)度,主要(yao)還(huan)是為了(le)降低(di)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟融(rong)(rong)資成(cheng)本。所以(yi)金(jin)融(rong)(rong)機構還(huan)是要(yao)著(zhu)力支持(chi)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟,特(te)別是小微企業(ye)的(de)(de)健康發展(zhan),絕(jue)不能脫(tuo)實向虛。
當然金(jin)融也(ye)有(you)其自身的(de)(de)規(gui)律,要(yao)防范風(feng)險(xian)。我更關注的(de)(de)是(shi)金(jin)融機(ji)構本身,去年由于一些行業(ye)(ye)產能(neng)過剩、企業(ye)(ye)經營困(kun)難,金(jin)融機(ji)構不良貸款比例是(shi)在上(shang)(shang)升的(de)(de)。但(dan)是(shi)我們(men)有(you)抵御(yu)風(feng)險(xian)的(de)(de)能(neng)力,因(yin)為(wei)商(shang)業(ye)(ye)銀行的(de)(de)資本充足率超過了13%,高(gao)于國際標準,撥(bo)備覆(fu)蓋率達(da)到180%以(yi)上(shang)(shang),高(gao)于我們(men)設定的(de)(de)150%的(de)(de)標準,而(er)且(qie)我們(men)還可以(yi)利用市場(chang)化(hua)的(de)(de)手(shou)段降低(di)企業(ye)(ye)的(de)(de)債務率。企業(ye)(ye)債務率高(gao)是(shi)老問題了,因(yin)為(wei)中國是(shi)以(yi)間(jian)接融資為(wei)主,但(dan)是(shi)我們(men)的(de)(de)居民儲蓄率也(ye)比較高(gao)。即便如(ru)此,不管市場(chang)發生怎(zen)樣(yang)的(de)(de)波(bo)動,我們(men)還是(shi)要(yao)堅(jian)定不移地發展多層(ceng)次的(de)(de)資本市場(chang),而(er)且(qie)也(ye)可以(yi)通過市場(chang)化(hua)債轉(zhuan)股(gu)的(de)(de)方(fang)式來(lai)逐步降低(di)企業(ye)(ye)的(de)(de)杠桿率。
去年由于(yu)多重因(yin)素(su)的(de)(de)(de)原因(yin),中國股票市(shi)(shi)場(chang)(chang)發(fa)生(sheng)了異常(chang)波動,有關方(fang)面采取綜合性(xing)(xing)穩(wen)定(ding)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)舉措,實(shi)際(ji)上(shang)是要(yao)(yao)(yao)防范發(fa)生(sheng)系統(tong)性(xing)(xing)金(jin)融(rong)風險,這(zhe)一點(dian)是做到了的(de)(de)(de)。下一步怎么(me)辦?前兩天我們新上(shang)任的(de)(de)(de)證監(jian)會主席對(dui)具體(ti)問題(ti)已(yi)經作了闡述(shu),因(yin)為(wei)時間(jian)關系我不展開(kai)了。股市(shi)(shi)、債市(shi)(shi)、匯市(shi)(shi)這(zhe)些金(jin)融(rong)市(shi)(shi)場(chang)(chang),本質上(shang)都是市(shi)(shi)場(chang)(chang),還是要(yao)(yao)(yao)推進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化、法治(zhi)化的(de)(de)(de)改革。當然,政府有監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)責(ze)任,現(xian)在看,隨著形勢的(de)(de)(de)變化,需要(yao)(yao)(yao)改革和完(wan)善我們的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)體(ti)系。要(yao)(yao)(yao)實(shi)現(xian)全覆蓋,因(yin)為(wei)現(xian)在金(jin)融(rong)創(chuang)新的(de)(de)(de)產品很多,不能留(liu)下監(jian)管(guan)空白;要(yao)(yao)(yao)增強協調性(xing)(xing),因(yin)為(wei)金(jin)融(rong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)產品之(zhi)間(jian)關聯度比較高,協調要(yao)(yao)(yao)有權威;還要(yao)(yao)(yao)做到權責(ze)一致,中央有關部門(men)和地(di)方(fang)要(yao)(yao)(yao)分層負(fu)責(ze),發(fa)現(xian)問題(ti)要(yao)(yao)(yao)及時處(chu)置,防止苗頭性(xing)(xing)的(de)(de)(de)問題(ti)蔓延,也不能容(rong)忍道德風險。總(zong)之(zhi),還是要(yao)(yao)(yao)瞪大眼睛,煉就一雙加強監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)“火眼金(jin)睛”。
借這個機(ji)會我還(huan)(huan)要(yao)強調一點,改革和(he)(he)完善金融(rong)監管制度是一個過程,當前(qian)各有(you)關(guan)部門和(he)(he)地(di)方還(huan)(huan)是要(yao)按照已定的職能履行職責,守土(tu)有(you)責,絕不(bu)能有(you)任何的松懈,而且還(huan)(huan)要(yao)總結經驗和(he)(he)教訓,這也是保護好(hao)金融(rong)消費者和(he)(he)投資者的合法權益,否則(ze)可就要(yao)拿你(ni)是問了。
關于“深港通(tong)”什么(me)時候開通(tong)。我們已(yi)經開通(tong)了“滬港通(tong)”,積累了比較豐富(fu)的經驗,而且實踐表明,對兩地(di)都(dou)有好處。現在內(nei)地(di)和(he)香港正在密切(qie)磋(cuo)商,力爭(zheng)今(jin)年(nian)開通(tong)“深港通(tong)”。謝謝。
新華社(she)記者:開年以來,世(shi)界經(jing)濟(ji)金融形勢很(hen)不穩定,中國也面臨較大的下(xia)行(xing)壓力,有人擔憂中國經(jing)濟(ji)會(hui)(hui)(hui)一路下(xia)滑,甚至會(hui)(hui)(hui)擊穿(chuan)6.5%這條線,不僅會(hui)(hui)(hui)影響自(zi)身(shen)的全面發展和小康社(she)會(hui)(hui)(hui)建(jian)設,也會(hui)(hui)(hui)拖(tuo)累世(shi)界經(jing)濟(ji),請(qing)問(wen)您怎么看?
李克強(qiang):你可是問了(le)一個大問題。不過要說中(zhong)國經(jing)濟完不成已經(jing)確定(ding)的主(zhu)要經(jing)濟目標(biao),那是不可能的。
的(de)(de)(de)確,世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)現在(zai)復蘇乏力(li),中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)又深度地(di)融入世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji),會受(shou)到(dao)(dao)影響和沖擊。中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)本身也(ye)在(zai)轉型,一(yi)些(xie)長(chang)期積累的(de)(de)(de)矛盾在(zai)凸顯,所以說下(xia)行的(de)(de)(de)壓力(li)確實在(zai)持續(xu)加大(da)。有一(yi)個(ge)很明顯的(de)(de)(de)特征,就是(shi)地(di)區(qu)和行業的(de)(de)(de)走勢分化。我記得前不(bu)久(jiu)有外媒報道(dao),說是(shi)到(dao)(dao)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)某個(ge)重化工企業,感到(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)景(jing)氣(qi),而到(dao)(dao)科技城看(kan)(kan),那里的(de)(de)(de)場面火爆,會令人以為(wei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)還在(zai)以兩位數(shu)增長(chang),這跟(gen)我們下(xia)去調研的(de)(de)(de)一(yi)些(xie)感受(shou)是(shi)類(lei)似的(de)(de)(de),說明中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)困難和希望并(bing)存,如(ru)果從(cong)底盤和大(da)勢來看(kan)(kan),希望大(da)于困難。
我們(men)(men)對中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)長(chang)期向(xiang)好(hao)充(chong)滿信(xin)心(xin),這種(zhong)信(xin)心(xin)并不是憑空(kong)的,因為我們(men)(men)堅信(xin)只要(yao)堅持改革開(kai)放(fang),中(zhong)國(guo)(guo)的經濟(ji)就(jiu)不會“硬著陸”。中(zhong)國(guo)(guo)市(shi)場還有(you)很大的潛力(li),人(ren)民群(qun)眾(zhong)可以(yi)說有(you)無窮的創(chuang)造(zao)力(li),但(dan)我們(men)(men)的政府部(bu)門確實還管了一些不該管的、束縛生產力(li)發展的事情。同時,在保(bao)障公平(ping)競爭(zheng)環(huan)境的監管方(fang)面(mian)又沒有(you)完全到位(wei)。所以(yi)通過推進(jin)改革,就(jiu)可以(yi)激(ji)發市(shi)場更(geng)大的活(huo)力(li)、人(ren)民群(qun)眾(zhong)更(geng)大的創(chuang)造(zao)力(li),把億萬群(qun)眾(zhong)的勤勞和(he)智慧更(geng)好(hao)發揮出來,就(jiu)可以(yi)頂住中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)下行的壓力(li)。像我們(men)(men)正在推進(jin)的簡(jian)政、減稅,這些供給側結構性改革措(cuo)施都會釋放(fang)市(shi)場的活(huo)力(li)。
同時,中(zhong)國(guo)(guo)新的(de)(de)動能(neng)正在生成,而且超出我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)預(yu)期。這幾年中(zhong)國(guo)(guo)經濟增(zeng)速是在放緩(huan),但是我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)還(huan)是實現了比較充分(fen)的(de)(de)就業(ye),去年新增(zeng)城(cheng)(cheng)鎮就業(ye)1300多(duo)萬人。今年一、二(er)月(yue)份我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)服務業(ye)又增(zeng)長了8.1%,其(qi)中(zhong)包括(kuo)研(yan)發等高技術領(ling)域(yu),這也帶(dai)動了傳統(tong)動能(neng)的(de)(de)改造。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)傳統(tong)動能(neng)還(huan)有很(hen)大的(de)(de)潛力,因為我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)正處在工業(ye)化、城(cheng)(cheng)鎮化的(de)(de)推進過程中(zhong),產業(ye)升(sheng)級(ji)有空間(jian)。新型城(cheng)(cheng)鎮化是最大的(de)(de)內(nei)需(xu),特別是中(zhong)西部地區,還(huan)有很(hen)多(duo)有效投資需(xu)求。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)把培育新動能(neng)和(he)改造提升(sheng)傳統(tong)動能(neng)結合起(qi)來(lai),形成中(zhong)國(guo)(guo)經濟的(de)(de)“雙引擎”,就會闖(chuang)過困難的(de)(de)關(guan)口(kou),躍上(shang)希望的(de)(de)高原。
當然,世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)走勢(shi)還不確定,不穩定的(de)(de)因素也在(zai)(zai)增(zeng)加,但是(shi)(shi)我們有政策儲備。去(qu)年(nian)(nian)世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速是(shi)(shi)6年(nian)(nian)來最低,我們還是(shi)(shi)實(shi)現了7%左(zuo)右的(de)(de)增(zeng)長目標,并(bing)沒有用“大水漫灌”式(shi)的(de)(de)強刺激,而是(shi)(shi)選(xuan)擇了一條更為艱難但可持續的(de)(de)路,就是(shi)(shi)推進結構(gou)性改(gai)革。中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)在(zai)(zai)發展(zhan)過(guo)程中(zhong),還會(hui)有小幅的(de)(de)、短期的(de)(de)波動,如果經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運(yun)(yun)行滑出合理區間,我們有創新(xin)宏觀調控(kong)的(de)(de)手(shou)段,可以(yi)穩定中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)運(yun)(yun)行。
我們(men)所經(jing)過的壓(ya)力測(ce)試也可以(yi)(yi)說是寶貴的經(jing)驗。我相信,在以(yi)(yi)習近平同志為總書(shu)記的黨中(zhong)央堅(jian)強領(ling)導下,落實(shi)好新(xin)發展(zhan)理(li)念,全國人民(min)同心協力,我們(men)完全可以(yi)(yi)實(shi)現“十三五”良好開局,這給世界帶來的會(hui)是一(yi)股(gu)暖風。謝謝。
美(mei)國全(quan)國廣播公(gong)司記者(zhe):總理(li)先生,您的(de)(de)政府工作報告中(zhong)提(ti)出一(yi)系(xi)(xi)列穩定中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)(de)措(cuo)施(shi),這些都會(hui)有助(zhu)于世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)發展。但同時還存(cun)在一(yi)個(ge)不(bu)確(que)定因(yin)素,就是(shi)似乎在中(zhong)美(mei)這兩個(ge)世界最大的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體之間,在某些問題上(shang)(shang)始終存(cun)在一(yi)些分歧。您覺得應該采取什么(me)措(cuo)施(shi)來改善中(zhong)美(mei)關(guan)系(xi)(xi)?中(zhong)方如何(he)回應美(mei)方在有關(guan)問題上(shang)(shang)存(cun)在的(de)(de)一(yi)系(xi)(xi)列關(guan)切(qie),包(bao)括市場準(zhun)入、投資限制、對(dui)美(mei)國企業的(de)(de)公(gong)平待遇,開展公(gong)平貿易以便(bian)不(bu)要(yao)蠶(can)食美(mei)國國內的(de)(de)就業崗位(wei),以及美(mei)國總統大選中(zhong)一(yi)些候選人(ren)提(ti)出的(de)(de)關(guan)切(qie)。
李(li)克強:中(zhong)美兩國(guo)之間(jian)有廣泛(fan)的(de)共同(tong)(tong)利(li)益(yi),當然也存在(zai)(zai)著分(fen)歧,有的(de)甚至還是比較尖銳的(de),這(zhe)毋庸諱言(yan)。一(yi)段時(shi)間(jian)不(bu)少(shao)人紛紛議論(lun)中(zhong)美之間(jian)的(de)分(fen)歧,但是往往會忽(hu)視(shi)中(zhong)美之間(jian)去年發(fa)生的(de)一(yi)件(jian)重要事情,就(jiu)是中(zhong)國(guo)成為美國(guo)最大的(de)貿(mao)易伙(huo)伴,貿(mao)易額接近5600億(yi)美元,這(zhe)本身就(jiu)表明中(zhong)美的(de)共同(tong)(tong)利(li)益(yi)是在(zai)(zai)不(bu)斷擴(kuo)大,而且遠遠大于分(fen)歧。
如何使中(zhong)美(mei)關系健康向(xiang)前發展,我想還是(shi)要遵循平等(deng)相待、互(hu)利共(gong)贏的(de)(de)原(yuan)則。中(zhong)美(mei)雙方(fang)都表(biao)示,要積極推進(jin)中(zhong)美(mei)投(tou)資(zi)協(xie)定談(tan)判(pan),我們將會(hui)逐步放(fang)開或降(jiang)低美(mei)方(fang)對(dui)(dui)中(zhong)國投(tou)資(zi)的(de)(de)準入門(men)檻,但這應該(gai)是(shi)雙向(xiang)的(de)(de),雙方(fang)開放(fang)應該(gai)是(shi)對(dui)(dui)等(deng)的(de)(de)。我們希望美(mei)方(fang)在同(tong)我們進(jin)行《中(zhong)美(mei)投(tou)資(zi)協(xie)定》談(tan)判(pan)過程中(zhong),能夠(gou)本著平等(deng)共(gong)贏的(de)(de)原(yuan)則來推進(jin)。我相信,我們之(zhi)間的(de)(de)共(gong)同(tong)利益(yi)會(hui)不斷擴(kuo)大。對(dui)(dui)于出現的(de)(de)分(fen)(fen)歧,我們之(zhi)間有上百個對(dui)(dui)話交流(liu)機制,只要是(shi)出于誠意,管控好分(fen)(fen)歧,我相信中(zhong)美(mei)共(gong)同(tong)利益(yi)還會(hui)不斷擴(kuo)大。在中(zhong)美(mei)合作不斷擴(kuo)大的(de)(de)過程中(zhong),分(fen)(fen)歧的(de)(de)“量”會(hui)增(zeng)加,但所占比例(li)會(hui)下降(jiang)。中(zhong)美(mei)深(shen)化合作不僅(jin)有利于中(zhong)美(mei)兩國,也有利于世界(jie)。
中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)經貿關(guan)系(xi)(xi)的發展(zhan)(zhan)是(shi)雙贏的,對這(zhe)一(yi)點,美(mei)(mei)國的商(shang)人們心里最清楚。現(xian)在美(mei)(mei)國正(zheng)在舉行(xing)大(da)(da)選,很熱鬧,吸引眼(yan)球,但是(shi)不(bu)管花落(luo)誰家,最后誰當總統,我相信中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)關(guan)系(xi)(xi)向前(qian)(qian)發展(zhan)(zhan)的大(da)(da)勢不(bu)會改變(bian)。中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)建交(jiao)幾十年(nian)了,經歷了多少風(feng)風(feng)雨(yu)(yu)雨(yu)(yu),但是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)關(guan)系(xi)(xi)向前(qian)(qian)發展(zhan)(zhan)是(shi)大(da)(da)趨勢。謝謝。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲(sheng)明:凡本(ben)(ben)網(wang)注明“來源(yuan):中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所(suo)有作(zuo)品(pin),版權(quan)均(jun)屬(shu)于中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲(sheng)明,任何組織未(wei)經中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以(yi)及作(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不得轉載(zai)、摘(zhai)編或(huo)利(li)用(yong)其它方式使(shi)用(yong)上述作(zuo)品(pin)。凡本(ben)(ben)網(wang)注明來源(yuan)非中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作(zuo)品(pin),均(jun)轉載(zai)自其它媒體(ti),轉載(zai)目的在(zai)于更(geng)好服務讀者(zhe)、傳遞(di)信(xin)息之需,并不代表本(ben)(ben)網(wang)贊同(tong)其觀點,本(ben)(ben)網(wang)亦不對(dui)其真實性負責,持異議者(zhe)應與原出處(chu)單(dan)位主張權(quan)利(li)。
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