中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告
——在政協第十二屆全國委員會第四次會議上
(2016年3月3日)
俞正聲
各位委員:
我代表(biao)中國(guo)人民政治協商(shang)會議第十二(er)屆(jie)全國(guo)委(wei)員會常務委(wei)員會,向大(da)會報(bao)告(gao)工(gong)作(zuo),請予審議。
一、2015年(nian)工作回顧
2015年(nian)(nian)是全面(mian)深(shen)化改革的(de)(de)關鍵之年(nian)(nian)、全面(mian)推進(jin)(jin)依法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)開局(ju)(ju)之年(nian)(nian),也是人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協(xie)事業(ye)開拓奮(fen)進(jin)(jin)、創(chuang)(chuang)新發展(zhan)的(de)(de)重要一(yi)年(nian)(nian)。一(yi)年(nian)(nian)來,以習近平(ping)同志為總(zong)書(shu)記的(de)(de)中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央高度重視政(zheng)(zheng)協(xie)工作(zuo),進(jin)(jin)一(yi)步加強對(dui)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協(xie)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)、思想(xiang)和(he)組織領導(dao),中(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)治(zhi)局(ju)(ju)常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議多次研究政(zheng)(zheng)協(xie)工作(zuo),中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央出臺加強社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)協(xie)商民(min)(min)主建設(she)的(de)(de)意見(jian)和(he)加強人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協(xie)協(xie)商民(min)(min)主建設(she)的(de)(de)實(shi)施意見(jian),召開中(zhong)(zhong)央統戰(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)會(hui)(hui)議,頒布實(shi)施《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨統一(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工作(zuo)條例(li)(試行(xing))》,對(dui)推進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協(xie)事業(ye)發展(zhan)作(zuo)出一(yi)系(xi)列(lie)重要部署。在(zai)中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央堅強領導(dao)下,政(zheng)(zheng)協(xie)全國(guo)(guo)(guo)委員會(hui)(hui)及(ji)其(qi)常委會(hui)(hui)深(shen)入貫(guan)徹中(zhong)(zhong)央重大(da)決策部署,廣泛團(tuan)結參加人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協(xie)的(de)(de)各(ge)黨派團(tuan)體和(he)各(ge)族(zu)各(ge)界人(ren)(ren)(ren)士,高舉愛(ai)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)、社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)旗幟,堅持團(tuan)結和(he)民(min)(min)主兩大(da)主題(ti),緊緊圍繞“五位一(yi)體”總(zong)體布局(ju)(ju)和(he)“四(si)個全面(mian)”戰(zhan)(zhan)(zhan)略布局(ju)(ju),認真(zhen)履行(xing)職(zhi)能,推進(jin)(jin)工作(zuo)創(chuang)(chuang)新,加強自身建設(she),人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協(xie)事業(ye)實(shi)現新發展(zhan)、開創(chuang)(chuang)新局(ju)(ju)面(mian)。
一(yi)年(nian)來,常委會深入貫徹落實中共(gong)中央關于發(fa)展社會主義協(xie)商民(min)主的重大(da)戰略部署(shu),突出工作(zuo)重點,體現自身特色,主要表現在四個方面。
一是(shi)(shi)把握政(zheng)協性質定(ding)位,確保正確政(zheng)治(zhi)方向(xiang)。毫不動(dong)(dong)搖堅(jian)持(chi)中國共產黨的領(ling)(ling)導,自(zi)覺(jue)在憲法法律和政(zheng)協章程范圍內(nei)開展(zhan)工作(zuo),準確把握人(ren)民(min)政(zheng)協作(zuo)為統(tong)一戰線(xian)組(zu)織(zhi)、多黨合(he)作(zuo)和政(zheng)治(zhi)協商機構、發揚(yang)人(ren)民(min)民(min)主重要(yao)形式的性質定(ding)位,切(qie)實(shi)發揮(hui)發揚(yang)民(min)主、參(can)與國是(shi)(shi)、團結合(he)作(zuo)的重要(yao)平臺作(zuo)用(yong)。召開全國地方政(zheng)協工作(zuo)經(jing)驗交流會(hui),進一步統(tong)一思想認識,推動(dong)(dong)各級(ji)政(zheng)協把堅(jian)持(chi)中國共產黨的領(ling)(ling)導、堅(jian)持(chi)人(ren)民(min)政(zheng)協性質定(ding)位、堅(jian)持(chi)大(da)團結大(da)聯合(he)、堅(jian)持(chi)發揚(yang)社會(hui)主義民(min)主的重要(yao)原則貫徹落(luo)實(shi)到(dao)履(lv)職(zhi)工作(zuo)各方面(mian)。
二是(shi)堅持協(xie)商(shang)(shang)(shang)格(ge)局,增強協(xie)商(shang)(shang)(shang)議(yi)(yi)(yi)(yi)政實效。加強視察調研與協(xie)商(shang)(shang)(shang)議(yi)(yi)(yi)(yi)政銜接(jie),以調研促(cu)進(jin)協(xie)商(shang)(shang)(shang)質量提高、以協(xie)商(shang)(shang)(shang)促(cu)進(jin)調研成果轉(zhuan)化,議(yi)(yi)(yi)(yi)題涉及經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)各方(fang)(fang)面,召開(kai)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)、5次(ci)常委(wei)(wei)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)、2次(ci)專題協(xie)商(shang)(shang)(shang)會(hui)、20次(ci)雙周協(xie)商(shang)(shang)(shang)座(zuo)談會(hui),各種協(xie)商(shang)(shang)(shang)形式聯動(dong)配合(he),情況(kuang)介紹、會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)發(fa)言、互動(dong)交(jiao)流等方(fang)(fang)法綜(zong)合(he)運用(yong),進(jin)一步形成寬領域、多(duo)層次(ci)、常態化的協(xie)商(shang)(shang)(shang)議(yi)(yi)(yi)(yi)政格(ge)局。除召開(kai)政協(xie)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)外,還開(kai)展(zhan)了107項視察調研和40次(ci)協(xie)商(shang)(shang)(shang)活(huo)動(dong),1546位委(wei)(wei)員、4697人次(ci)參加,占委(wei)(wei)員總數的69.8%。
三是(shi)注重(zhong)(zhong)問題(ti)導向,強(qiang)化(hua)民(min)主監(jian)督(du)(du)職能。按照(zhao)開展(zhan)監(jian)督(du)(du)有(you)計劃、有(you)題(ti)目、有(you)載體、有(you)成效(xiao)的(de)要求,針對重(zhong)(zhong)大改革舉(ju)措落(luo)實和(he)群眾關切,開展(zhan)投資審(shen)批制(zhi)度改革、騰(teng)格(ge)里沙(sha)漠污(wu)染治理、小(xiao)型農田水利建設、環衛工人權益保(bao)障等12項監(jian)督(du)(du)性(xing)強(qiang)的(de)調(diao)研議政活動(dong),堅(jian)持調(diao)研、協商、監(jian)督(du)(du)有(you)機(ji)結合,深(shen)入一(yi)線摸準情況,緊盯重(zhong)(zhong)點追蹤監(jian)督(du)(du),認真負責地提出批評性(xing)、建設性(xing)意見建議,推動(dong)了相關工作改進和(he)政策出臺(tai)。
四是著力(li)制度(du)建設(she),不(bu)斷完善工作(zuo)機制。制定或修訂委員履職、專(zhuan)委會(hui)工作(zuo)、提案(an)辦理協商、委員視(shi)察考察、專(zhuan)題調研和反映社(she)情(qing)民(min)意信(xin)息等10項制度(du),進一步(bu)完善以政協章(zhang)程(cheng)為核心,覆蓋(gai)會(hui)議組(zu)織、經常性工作(zuo)、自身建設(she)的制度(du)體系,推進履行職能制度(du)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、程(cheng)序(xu)化(hua)(hua)。
一年來,常委會圍繞中心、服務大局,統籌推進政(zheng)治協商、民主監督、參(can)政(zheng)議(yi)政(zheng),認(ren)真履職盡(jin)責,主要做了以下工作。
(一(yi))強(qiang)化(hua)理論學(xue)(xue)(xue)習(xi),不斷夯實共(gong)(gong)(gong)同思想(xiang)政(zheng)治基礎(chu)。深(shen)(shen)(shen)入學(xue)(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)十八大(da)(da)和(he)(he)(he)(he)十八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)(hui)(hui)精(jing)神,深(shen)(shen)(shen)入學(xue)(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)(jin)平總書(shu)記(ji)系(xi)列重(zhong)(zhong)要講話精(jing)神,努力(li)在(zai)(zai)深(shen)(shen)(shen)入持久、落實見效上下功夫。召(zhao)開(kai)政(zheng)協(xie)(xie)(xie)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)專題學(xue)(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)十八屆五(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)(hui)(hui)精(jing)神,深(shen)(shen)(shen)刻認識創新、協(xie)(xie)(xie)調、綠色、開(kai)放、共(gong)(gong)(gong)享的(de)發(fa)展理念是(shi)關系(xi)我國(guo)(guo)發(fa)展全局的(de)一(yi)場(chang)深(shen)(shen)(shen)刻變革,不斷增強(qiang)貫徹(che)落實的(de)思想(xiang)自(zi)覺和(he)(he)(he)(he)行動(dong)自(zi)覺。召(zhao)開(kai)“積(ji)極培育和(he)(he)(he)(he)踐行社會(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)核心價值(zhi)(zhi)觀”專題議(yi)(yi)政(zheng)性常委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi),著力(li)凝聚(ju)思想(xiang)政(zheng)治共(gong)(gong)(gong)識和(he)(he)(he)(he)價值(zhi)(zhi)理念共(gong)(gong)(gong)識。開(kai)展紀念中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民抗日戰爭(zheng)暨世(shi)界反法(fa)西斯戰爭(zheng)勝利70周年(nian)系(xi)列活動(dong),組織學(xue)(xue)(xue)習(xi)習(xi)近(jin)(jin)平總書(shu)記(ji)在(zai)(zai)紀念大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)上的(de)重(zhong)(zhong)要講話,召(zhao)開(kai)海峽兩岸學(xue)(xue)(xue)術研(yan)討會(hui)(hui)(hui)(hui),支(zhi)持中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)宗教界和(he)(he)(he)(he)平委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)舉(ju)辦和(he)(he)(he)(he)平祈(qi)禱活動(dong),大(da)(da)力(li)弘揚愛國(guo)(guo)主義(yi)精(jing)神和(he)(he)(he)(he)偉(wei)大(da)(da)抗戰精(jing)神。按照懂政(zheng)協(xie)(xie)(xie)、會(hui)(hui)(hui)(hui)協(xie)(xie)(xie)商、善議(yi)(yi)政(zheng)的(de)要求,舉(ju)辦常委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)集體學(xue)(xue)(xue)習(xi)講座、在(zai)(zai)京委(wei)員學(xue)(xue)(xue)習(xi)報告(gao)會(hui)(hui)(hui)(hui)、政(zheng)協(xie)(xie)(xie)干部培訓班共(gong)(gong)(gong)22次,9100余(yu)人(ren)次參加。
(二(er))聚焦中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心任務,緊扣“十(shi)三(san)(san)五(wu)(wu)(wu)”規劃(hua)(hua)制(zhi)(zhi)定(ding)調(diao)研議(yi)政(zheng)。把為(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)“十(shi)三(san)(san)五(wu)(wu)(wu)”規劃(hua)(hua)建(jian)言(yan)獻策(ce)(ce)作(zuo)為(wei)服務大局的(de)(de)主攻方向,接(jie)(jie)續調(diao)研、接(jie)(jie)力建(jian)言(yan)。從(cong)4月開始集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)3個月時間,連(lian)續開展(zhan)(zhan)56次視察調(diao)研和協(xie)商議(yi)政(zheng)活動,認真(zhen)研究擴大消(xiao)費需求(qiu)、推進(jin)現代(dai)農業(ye)(ye)建(jian)設(she)、制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級、化解產能過剩、實施創(chuang)新驅動發展(zhan)(zhan)戰略、國(guo)(guo)家實驗室建(jian)設(she)、推進(jin)品牌建(jian)設(she)、建(jian)設(she)主體功能區(qu)、促進(jin)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、推動西部小康攻堅(jian)、西北地(di)區(qu)治水、東北黑土地(di)保護(hu)、“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線民族(zu)地(di)區(qu)發展(zhan)(zhan)、京津(jin)冀協(xie)同發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)大氣污染防治、長江經濟(ji)(ji)帶(dai)發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)濕地(di)保護(hu)等(deng)重要問(wen)題。召開“圍繞‘十(shi)三(san)(san)五(wu)(wu)(wu)’規劃(hua)(hua)制(zhi)(zhi)定(ding)建(jian)言(yan)獻策(ce)(ce)”專題議(yi)政(zheng)性常委會議(yi),形(xing)(xing)成專題報告,為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央決策(ce)(ce)提供參考。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共十(shi)八屆五(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會召開后,組織委員圍繞“十(shi)三(san)(san)五(wu)(wu)(wu)”規劃(hua)(hua)制(zhi)(zhi)定(ding),通過視察調(diao)研、提案、社情民意信息等(deng)形(xing)(xing)式繼續議(yi)政(zheng)建(jian)言(yan)。每季度召開一(yi)次宏觀經濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢分析(xi)(xi)會,舉辦中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)社會論壇和人口資(zi)源(yuan)環境態勢分析(xi)(xi)會等(deng),加強(qiang)動態性、綜合性研究,及時為(wei)應(ying)對經濟(ji)(ji)下行壓力、完善宏觀調(diao)控政(zheng)策(ce)(ce)建(jian)言(yan)獻策(ce)(ce)。
(三)充(chong)分(fen)發揮優(you)勢,助推(tui)全(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)革和(he)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國重大舉措(cuo)落地(di)。把握專題協商(shang)會(hui)(hui)切口適中(zhong)、專題性(xing)強、時間緊湊(cou)的(de)(de)特點,分(fen)別圍繞行政(zheng)審批(pi)制(zhi)度(du)改(gai)革、人民法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)改(gai)革進行專題協商(shang),會(hui)(hui)前深(shen)入視(shi)察(cha)調研,會(hui)(hui)上(shang)積極(ji)互動(dong)交流,會(hui)(hui)后及時報送意見建(jian)議,既有(you)推(tui)動(dong)關聯(lian)性(xing)改(gai)革的(de)(de)建(jian)議,又有(you)促進改(gai)革落地(di)的(de)(de)措(cuo)施(shi),收到良好效(xiao)果(guo)。針對(dui)群(qun)眾(zhong)期待、社(she)會(hui)(hui)關注的(de)(de)金融財稅(shui)體(ti)制(zhi)改(gai)革、規范城管執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行為、建(jian)設工程(cheng)消防審核驗收、無爭議遺產繼承權公證(zheng)、農村土地(di)確(que)權登記等開展視(shi)察(cha)調研,側重從民主監督(du)角度(du)推(tui)動(dong)落實(shi)。對(dui)環境保護稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)、海洋(yang)環境保護法(fa)(fa)(fa)(fa)、促進科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化法(fa)(fa)(fa)(fa)、醫療糾紛預防與(yu)處理條例等法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規草案提(ti)出意見,就道路交通安全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)、涉稅(shui)專業服務社(she)會(hui)(hui)組織立法(fa)(fa)(fa)(fa)等調研協商(shang),推(tui)動(dong)相關法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)完(wan)善和(he)貫徹執(zhi)行。
(四)關注(zhu)(zhu)群(qun)眾期待,努力推進民(min)(min)生改善。堅持履職為(wei)民(min)(min),謀利民(min)(min)之策(ce),獻(xian)安民(min)(min)之計(ji),促(cu)惠民(min)(min)之舉。持續(xu)關注(zhu)(zhu)區域性整體(ti)脫貧問題,圍繞(rao)寧夏(xia)、貴州(zhou)和(he)秦巴山區等(deng)集中(zhong)連(lian)片貧困地(di)區發(fa)展(zhan)(zhan)進行跟(gen)蹤(zong)調研(yan),開展(zhan)(zhan)協商(shang)座談。緊(jin)扣教育(yu)、醫療、就業、環保等(deng)熱點問題開展(zhan)(zhan)視察調研(yan),就鄉村教師隊伍(wu)建設、高(gao)校辦(ban)出特色、創新人(ren)才培(pei)養、發(fa)展(zhan)(zhan)特殊教育(yu)、仿制藥質(zhi)(zhi)量、中(zhong)醫藥發(fa)展(zhan)(zhan)、轉基因農產(chan)品安全、農村環境污染治理、殘疾(ji)人(ren)權(quan)益保障等(deng)獻(xian)計(ji)獻(xian)策(ce)。著眼更好(hao)滿足人(ren)民(min)(min)群(qun)眾精神(shen)文化(hua)需求,圍繞(rao)發(fa)揮中(zhong)華優秀傳(chuan)統文化(hua)作用、傳(chuan)統媒(mei)體(ti)和(he)新興(xing)媒(mei)體(ti)融合發(fa)展(zhan)(zhan)、非物質(zhi)(zhi)文化(hua)遺產(chan)傳(chuan)承保護等(deng)調研(yan)議政。組織(zhi)委員(yuan)和(he)專家(jia)深入(ru)革命老區、民(min)(min)族地(di)區、邊疆地(di)區、貧困地(di)區,通過物資(zi)捐贈(zeng)、知識講座、慰問演(yan)出、義診(zhen)會診(zhen)等(deng)形式(shi),為(wei)群(qun)眾送上真情(qing)關愛(ai)。編報社情(qing)民(min)(min)意信息797期,受理委員(yuan)和(he)社會各界人(ren)士來(lai)信8.8萬余(yu)件、來(lai)訪255批次,認真反映群(qun)眾訴(su)求。
(五)廣泛凝(ning)心聚力,促(cu)進(jin)(jin)民族(zu)(zu)團(tuan)結(jie)、宗(zong)教(jiao)和睦。貫徹落實中(zhong)央民族(zu)(zu)工(gong)作會(hui)(hui)(hui)議(yi)、第(di)二次中(zhong)央新疆工(gong)作座談(tan)會(hui)(hui)(hui)、中(zhong)央第(di)六次西藏工(gong)作座談(tan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)神,自(zi)覺用(yong)中(zhong)央精(jing)神指導政(zheng)(zheng)協(xie)做好民族(zu)(zu)和宗(zong)教(jiao)工(gong)作。參加慶祝西藏自(zi)治區成(cheng)立50周(zhou)年活動和新疆維(wei)吾爾自(zi)治區成(cheng)立60周(zhou)年活動,深(shen)入企業(ye)、社(she)(she)區、學(xue)校、農(nong)牧區和寺廟,開展慰(wei)問(wen)看望(wang)、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)宣(xuan)傳、座談(tan)交(jiao)流(liu)等(deng)活動,更好發(fa)(fa)(fa)揮少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)界(jie)、宗(zong)教(jiao)界(jie)委(wei)員橋(qiao)梁(liang)紐帶作用(yong),促(cu)進(jin)(jin)各民族(zu)(zu)交(jiao)往交(jiao)流(liu)交(jiao)融,鞏(gong)固維(wei)護祖國(guo)統(tong)一和促(cu)進(jin)(jin)民族(zu)(zu)團(tuan)結(jie)進(jin)(jin)步基礎。聚焦(jiao)影響和制約民族(zu)(zu)地區發(fa)(fa)(fa)展突(tu)出(chu)問(wen)題深(shen)入調研(yan),就川(chuan)藏大通道建設、包蟲病(bing)防治、少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)醫(yi)藥傳承發(fa)(fa)(fa)展、少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)優秀傳統(tong)文化(hua)保護等(deng)提出(chu)建議(yi),推動相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)出(chu)臺。召開少(shao)數(shu)民族(zu)(zu)界(jie)、宗(zong)教(jiao)界(jie)委(wei)員反映社(she)(she)情(qing)民意座談(tan)會(hui)(hui)(hui)。積(ji)極引導宗(zong)教(jiao)與(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)相適應,就《宗(zong)教(jiao)事務條例》實施情(qing)況及(ji)宗(zong)教(jiao)房產政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實、宗(zong)教(jiao)慈善事業(ye)發(fa)(fa)(fa)展等(deng)建言獻策(ce)(ce)(ce)。
(六)密切聯誼交(jiao)流,共(gong)同(tong)致(zhi)力實現祖國統(tong)一(yi)(yi)和(he)中華民族偉大復興。全面準確(que)貫徹“一(yi)(yi)國兩制”、“港(gang)(gang)(gang)(gang)人治(zhi)(zhi)港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“澳(ao)(ao)(ao)人治(zhi)(zhi)澳(ao)(ao)(ao)”、高(gao)度自(zi)治(zhi)(zhi)方針,嚴格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事,及時向港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)委員(yuan)通(tong)報內(nei)(nei)地(di)經濟社會發展情(qing)況和(he)政協(xie)(xie)工作(zuo)(zuo)情(qing)況,組織港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)委員(yuan)就加強(qiang)蘇澳(ao)(ao)(ao)和(he)豫港(gang)(gang)(gang)(gang)交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)、構建東部(bu)絲(si)綢之路(lu)經濟帶、建設國家(jia)(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創新示范(fan)區等赴內(nei)(nei)地(di)考察,為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)融合(he)發展提出意(yi)見(jian)建議。加大對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青少年(nian)工作(zuo)(zuo)力度,組織以港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)政協(xie)(xie)委員(yuan)為(wei)(wei)主(zhu)導的(de)青年(nian)社團代表到內(nei)(nei)地(di)進行體(ti)驗式學習考察,讓他們(men)親身(shen)感受國家(jia)(jia)(jia)發展成(cheng)就,增強(qiang)國家(jia)(jia)(jia)意(yi)識。堅(jian)持“九二(er)共(gong)識”的(de)共(gong)同(tong)政治(zhi)(zhi)基礎,以科技、法(fa)律、文化交(jiao)流為(wei)(wei)紐帶,加強(qiang)同(tong)臺灣(wan)島內(nei)(nei)有(you)關社會組織和(he)團體(ti)溝通(tong)合(he)作(zuo)(zuo),推進全國政協(xie)(xie)委員(yuan)與(yu)(yu)臺灣(wan)民意(yi)代表機制化交(jiao)流,針對臺資企(qi)業在大陸(lu)經濟轉(zhuan)型升(sheng)級中遇到的(de)新問題等開展調研協(xie)(xie)商,為(wei)(wei)促進兩岸關系(xi)和(he)平發展匯集(ji)力量。深(shen)化與(yu)(yu)海外僑(qiao)(qiao)胞和(he)歸(gui)僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷(juan)團結聯誼,邀請(qing)海外僑(qiao)(qiao)胞列席政協(xie)(xie)會議、參加政協(xie)(xie)活動(dong),圍繞中高(gao)端留學人才回國創業等調研考察。
(七)深化對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)交往,營(ying)造(zao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)良好外(wai)(wai)(wai)部環(huan)境。按照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)外(wai)(wai)(wai)交工(gong)作(zuo)總體(ti)部署和(he)(he)政(zheng)協(xie)工(gong)作(zuo)重(zhong)點,務實開(kai)(kai)展(zhan)高層交往,積(ji)極宣傳“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)夢(meng)”和(he)(he)“一帶一路”愿景與行動,宣傳中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨領(ling)導(dao)的(de)(de)多(duo)黨合作(zuo)和(he)(he)政(zheng)治協(xie)商制度,增進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)會對(dui)(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing)、政(zheng)治制度和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)協(xie)的(de)(de)了(le)解,深化與有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)雙邊(bian)關系(xi),推(tui)動重(zhong)要領(ling)域務實合作(zuo)。有序開(kai)(kai)展(zhan)公共外(wai)(wai)(wai)交和(he)(he)人(ren)(ren)文交流,加(jia)強(qiang)同外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)治組(zu)織、經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會團體(ti)、主(zhu)流媒(mei)體(ti)、智庫(ku)和(he)(he)民(min)(min)眾的(de)(de)友好往來。召開(kai)(kai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)形勢(shi)分析會,就建立新型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)關系(xi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)和(he)(he)地(di)區(qu)熱點問題(ti)(ti)、做好對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)交往工(gong)作(zuo)等建言獻策。圍繞深化“十三五”時期對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang),提升長江經(jing)(jing)濟(ji)帶開(kai)(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)水平,擴大沿邊(bian)開(kai)(kai)放(fang)、建設面向南亞(ya)東南亞(ya)輻(fu)射(she)中(zhong)心等開(kai)(kai)展(zhan)專題(ti)(ti)調研,為形成(cheng)全方位對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)新格局提出建議。加(jia)強(qiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會理事會與相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織聯系(xi),支持中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會理事會、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)宗教界和(he)(he)平委(wei)員會就涉(she)藏涉(she)疆等問題(ti)(ti)開(kai)(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo),為維護和(he)(he)捍(han)衛國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)核心利益發揮了(le)積(ji)極作(zuo)用。
(八)堅持改革創(chuang)(chuang)新,加強(qiang)(qiang)履職(zhi)能力建設(she)。加強(qiang)(qiang)和(he)改進(jin)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)學(xue)習(xi)(xi)培(pei)訓,創(chuang)(chuang)立(li)人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)壇,將學(xue)習(xi)(xi)講(jiang)座列(lie)入常委(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)程(cheng),使學(xue)習(xi)(xi)和(he)提(ti)高履職(zhi)能力更好地(di)結(jie)合(he)。強(qiang)(qiang)化委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)在政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)工(gong)作中的主體地(di)位,就人民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)制度建設(she)、重點協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商議(yi)(yi)題(ti)等(deng)(deng)問題(ti)征求全體政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)意見(jian),完(wan)(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)數據庫,拓展(zhan)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)履職(zhi)平臺。改進(jin)視察調(diao)研(yan)(yan)工(gong)作,促(cu)進(jin)各(ge)民主黨(dang)派、政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)等(deng)(deng)開展(zhan)聯合(he)調(diao)研(yan)(yan),探索集(ji)體調(diao)研(yan)(yan)與分組(zu)調(diao)研(yan)(yan)平行展(zhan)開的模式,增強(qiang)(qiang)調(diao)研(yan)(yan)參與度和(he)實效性。改進(jin)會(hui)(hui)議(yi)(yi)活動(dong)組(zu)織工(gong)作,設(she)立(li)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)全體會(hui)(hui)議(yi)(yi)會(hui)(hui)風會(hui)(hui)紀督查組(zu),完(wan)(wan)善(shan)大會(hui)(hui)發言(yan)遴選(xuan)機(ji)制,采取綜合(he)報(bao)告和(he)專題(ti)報(bao)告相結(jie)合(he)的形式,充分反映常委(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)(yi)等(deng)(deng)議(yi)(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)成果。提(ti)案立(li)案嚴格標準、突出(chu)質量,提(ti)案辦(ban)理加強(qiang)(qiang)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)商、注重實效,辦(ban)復提(ti)案5003件,辦(ban)復率99.5%。成立(li)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)各(ge)專門(men)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)分黨(dang)組(zu),扎實開展(zhan)“三(san)嚴三(san)實”專題(ti)教育(yu),嚴格落(luo)實中央八項(xiang)規(gui)定精神,持續改進(jin)工(gong)作作風,推進(jin)機(ji)關各(ge)項(xiang)建設(she)。
各(ge)位(wei)委(wei)(wei)員,過去(qu)一年(nian)全國政(zheng)協(xie)(xie)工作(zuo)取得(de)的(de)成(cheng)績,是(shi)以習近平同(tong)志為(wei)總(zong)書記的(de)中共中央堅強領導的(de)結(jie)果(guo),是(shi)各(ge)級黨委(wei)(wei)、政(zheng)府和(he)社會(hui)各(ge)界大力(li)支(zhi)持的(de)結(jie)果(guo),是(shi)人(ren)民政(zheng)協(xie)(xie)各(ge)參加單位(wei)、各(ge)級組織(zhi)和(he)廣(guang)大委(wei)(wei)員團結(jie)奮斗的(de)結(jie)果(guo)。廣(guang)大政(zheng)協(xie)(xie)委(wei)(wei)員以高度的(de)政(zheng)治責任(ren)感、強烈的(de)委(wei)(wei)員意(yi)識和(he)良(liang)好的(de)精神(shen)風貌,認真履(lv)職,扎實(shi)工作(zuo),為(wei)人(ren)民政(zheng)協(xie)(xie)事業發展(zhan)作(zuo)出了新的(de)貢獻。在此,我代表(biao)全國政(zheng)協(xie)(xie)常委(wei)(wei)會(hui)表(biao)示(shi)衷心的(de)感謝!
我(wo)們也清醒看到,政協工(gong)作中還存在一(yi)些不足,對一(yi)些重點問題(ti)的(de)調查研究還不夠深入,民主(zhu)監督的(de)相關機制還不夠健全,團(tuan)結聯誼的(de)廣度和深度需(xu)(xu)要(yao)不斷拓展,委員履(lv)職(zhi)服(fu)務工(gong)作的(de)質(zhi)量和水平需(xu)(xu)要(yao)進一(yi)步提(ti)高。對這些問題(ti),我(wo)們要(yao)高度重視,認真研究解(jie)決(jue)。
二(er)、2016年主要任務(wu)
2016年(nian)是全面(mian)建成小(xiao)康社會決勝(sheng)階段的開(kai)局之年(nian),也是推進結(jie)構(gou)性改革的攻堅之年(nian)。人民(min)政(zheng)協工(gong)(gong)作總體要求(qiu)是:全面(mian)貫(guan)徹中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)十(shi)(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)(shi)八(ba)屆三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神(shen),深入(ru)學習貫(guan)徹習近(jin)平總書記(ji)系列重(zhong)要講話精神(shen),認真貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于發(fa)(fa)展(zhan)社會主(zhu)(zhu)義(yi)協商民(min)主(zhu)(zhu)的重(zhong)大(da)戰略部署,按(an)照“五(wu)位一體”總體布局和(he)“四個全面(mian)”戰略布局要求(qiu),牢固(gu)樹立和(he)貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)創新、協調、綠色、開(kai)放、共(gong)享的發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),適(shi)應(ying)經濟發(fa)(fa)展(zhan)新常態,堅持團結(jie)和(he)民(min)主(zhu)(zhu)兩大(da)主(zhu)(zhu)題,聚焦全面(mian)建成小(xiao)康社會目標(biao),把(ba)堅持和(he)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)作為(wei)(wei)鞏固(gu)共(gong)同(tong)思(si)想政(zheng)治基(ji)礎的主(zhu)(zhu)軸(zhou),把(ba)圍繞(rao)“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”規劃實(shi)施建言獻策作為(wei)(wei)工(gong)(gong)作主(zhu)(zhu)線,突出問題導向(xiang),強(qiang)化(hua)短(duan)板(ban)意(yi)識,著力(li)增強(qiang)協商議(yi)政(zheng)實(shi)效,著力(li)強(qiang)化(hua)民(min)主(zhu)(zhu)監(jian)督(du)職能(neng),著力(li)做(zuo)好(hao)團結(jie)聯誼工(gong)(gong)作,著力(li)提(ti)高調查研究水平,為(wei)(wei)實(shi)現“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”發(fa)(fa)展(zhan)良(liang)好(hao)開(kai)局作出積極貢獻。
(一)深入學(xue)習(xi)貫徹中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)十八屆(jie)五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)精(jing)神。通過(guo)專題報告(gao)、研討(tao)交流等形式,組(zu)織委(wei)員深入學(xue)習(xi)把(ba)握(wo)以習(xi)近平同(tong)志為總(zong)(zong)書記的(de)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)治國理(li)政新(xin)理(li)念新(xin)思(si)想(xiang)新(xin)戰(zhan)略,深入學(xue)習(xi)貫徹關(guan)于“十三五(wu)(wu)”時期(qi)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)的(de)重要思(si)想(xiang),學(xue)習(xi)領(ling)會(hui)(hui)和(he)貫徹落實創新(xin)、協調(diao)、綠色(se)、開放、共(gong)(gong)享的(de)發展(zhan)理(li)念,切實把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行動統(tong)一到(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)對形勢的(de)分析判斷上來、統(tong)一到(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)決策部署上來。把(ba)學(xue)習(xi)貫徹中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)十八屆(jie)五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)精(jing)神同(tong)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總(zong)(zong)書記系列重要講(jiang)話(hua)精(jing)神結合起來,進一步提(ti)高思(si)想(xiang)認(ren)識,深刻把(ba)握(wo)我國發展(zhan)面臨(lin)的(de)重大機(ji)遇(yu)和(he)挑戰(zhan),增強責任意(yi)識,明確工作重點(dian),自覺服從(cong)服務于全面建成小(xiao)康社會(hui)(hui)目標,鞏固(gu)團結奮(fen)斗共(gong)(gong)同(tong)思(si)想(xiang)政治基礎。
(二)緊(jin)緊(jin)圍繞“十三(san)五”開局起(qi)步建言獻(xian)策。聚焦“十三(san)五”規劃(hua)實施、推(tui)(tui)進(jin)供給側結構性(xing)(xing)改(gai)革和(he)(he)去(qu)產(chan)能(neng)、去(qu)庫存、去(qu)杠桿(gan)、降成(cheng)本、補短(duan)板(ban)的(de)(de)重點(dian)任務,認(ren)(ren)真落實2016年協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)計(ji)(ji)劃(hua),組織開展視察調研(yan),努力形成(cheng)一批有(you)力度、有(you)分(fen)量的(de)(de)調研(yan)議(yi)政(zheng)成(cheng)果。專題(ti)(ti)議(yi)政(zheng)性(xing)(xing)常委會(hui)議(yi)分(fen)別(bie)以“實施精準扶貧、精準脫(tuo)貧,提高(gao)扶貧實效”和(he)(he)“促進(jin)社會(hui)主義(yi)文藝繁榮發展”為議(yi)題(ti)(ti),抓住農(nong)村貧困人口脫(tuo)貧這一最突出(chu)的(de)(de)短(duan)板(ban)和(he)(he)更好弘揚中國精神、凝聚中國力量的(de)(de)重大課題(ti)(ti),認(ren)(ren)真調查(cha)研(yan)究,深(shen)入(ru)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)議(yi)政(zheng)。專題(ti)(ti)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)會(hui)由(you)2次增加到3次,針(zhen)對“東北三(san)省工業(ye)轉(zhuan)型升級”“推(tui)(tui)動大眾創業(ye)、萬眾創新”“深(shen)化醫藥(yao)衛生體制改(gai)革”等重點(dian)問(wen)(wen)題(ti)(ti),把(ba)視察調研(yan)和(he)(he)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)議(yi)政(zheng)結合(he)(he)起(qi)來,提出(chu)意(yi)見建議(yi)。靈活運用雙(shuang)周協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)座談會(hui),深(shen)入(ru)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)健(jian)全現代農(nong)業(ye)科技推(tui)(tui)廣(guang)體系、國際(ji)科技合(he)(he)作(zuo)(zuo)與(yu)大科學計(ji)(ji)劃(hua)、《快遞條例(li)》的(de)(de)制定、重視特殊教(jiao)育、推(tui)(tui)進(jin)養老服務、加強農(nong)作(zuo)(zuo)物秸稈綜合(he)(he)利(li)用等切口小、專業(ye)性(xing)(xing)強、接(jie)地(di)(di)氣(qi)的(de)(de)具體問(wen)(wen)題(ti)(ti)。每季度舉辦宏(hong)觀經濟形勢分(fen)析會(hui),為保持經濟持續健(jian)康發展獻(xian)計(ji)(ji)獻(xian)策。選取加快高(gao)檔(dang)數控機床(chuang)和(he)(he)工業(ye)機器人產(chan)業(ye)發展、推(tui)(tui)進(jin)“一帶(dai)一路”建設和(he)(he)國際(ji)產(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)、土地(di)(di)資(zi)源保護利(li)用和(he)(he)土壤污(wu)染防治、三(san)江源地(di)(di)區(qu)生態保護和(he)(he)建設等重要問(wen)(wen)題(ti)(ti),深(shen)入(ru)研(yan)究論證,提出(chu)對策建議(yi)。
(三)進(jin)(jin)一(yi)步提高(gao)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督實(shi)效。人民(min)(min)(min)政(zheng)協(xie)(xie)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督是社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義協(xie)(xie)商民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容,是幫(bang)助黨(dang)和政(zheng)府改(gai)(gai)進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)方式(shi)。要(yao)聚焦中(zhong)共中(zhong)央重(zhong)大(da)改(gai)(gai)革舉(ju)措(cuo)、重(zhong)要(yao)政(zheng)策貫徹執(zhi)行(xing)(xing)情(qing)況和“十(shi)三五”時(shi)期重(zhong)要(yao)約束性(xing)(xing)指(zhi)標的(de)落(luo)實(shi),準確定(ding)位,把(ba)握方向和原則,以(yi)組(zu)織(zhi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督性(xing)(xing)強(qiang)的(de)視察(cha)調研活(huo)(huo)動為主(zhu)(zhu),多種形式(shi)配(pei)合,增強(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督實(shi)效。圍繞加強(qiang)城(cheng)市規劃工(gong)作(zuo)(zuo)、食品安全監(jian)(jian)(jian)(jian)管體系建(jian)設、自然保(bao)護區(qu)建(jian)設與管理、大(da)氣污染防治、無障礙環境建(jian)設運行(xing)(xing)、大(da)運河申遺成功后的(de)保(bao)護與利用等課題開展(zhan)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督,并選擇(ze)其中(zhong)一(yi)些課題召(zhao)開以(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)督為特色的(de)雙周協(xie)(xie)商座談會(hui)。重(zhong)視發(fa)揮協(xie)(xie)商活(huo)(huo)動、委員(yuan)提案、大(da)會(hui)發(fa)言、視察(cha)調研、反(fan)映社(she)情(qing)民(min)(min)(min)意信(xin)息和委員(yuan)來信(xin)來訪(fang)等民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督作(zuo)(zuo)用。總結各級政(zheng)協(xie)(xie)開展(zhan)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)成熟(shu)做法和經驗(yan),制定(ding)改(gai)(gai)進(jin)(jin)人民(min)(min)(min)政(zheng)協(xie)(xie)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)辦法,進(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)政(zheng)協(xie)(xie)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)組(zu)織(zhi)領導、權益保(bao)障、知情(qing)反(fan)饋、溝(gou)通協(xie)(xie)調機(ji)制,提高(gao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)制度化水平。
(四)認真做好(hao)凝心(xin)聚力工(gong)作(zuo)(zuo)。全面(mian)貫徹(che)黨的(de)民(min)族(zu)(zu)政策和(he)(he)(he)宗(zong)教政策,圍繞城(cheng)鎮化進程(cheng)中(zhong)(zhong)少數(shu)民(min)族(zu)(zu)流(liu)(liu)動(dong)人(ren)(ren)口服務與管理、培養宗(zong)教界(jie)中(zhong)(zhong)青(qing)年代(dai)表(biao)人(ren)(ren)士等問題調研(yan)議政,發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)少數(shu)民(min)族(zu)(zu)界(jie)、宗(zong)教界(jie)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)士作(zuo)(zuo)用(yong),促進民(min)族(zu)(zu)團結(jie)、宗(zong)教和(he)(he)(he)睦。全面(mian)準確(que)貫徹(che)“一(yi)國兩制”、“港(gang)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)港(gang)”、“澳(ao)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)澳(ao)”、高度自治(zhi)(zhi)方針(zhen),嚴格依(yi)照憲法和(he)(he)(he)基本法辦事,支(zhi)持(chi)特別行(xing)政區(qu)行(xing)政長官和(he)(he)(he)政府依(yi)法施政,鼓勵港(gang)澳(ao)地區(qu)政協(xie)委員(yuan)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)雙重積極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong),為(wei)促進內(nei)地與港(gang)澳(ao)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展獻(xian)計出力,廣泛深入地參與港(gang)澳(ao)青(qing)少年工(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)堅持(chi)“九二共(gong)識”、反(fan)對“臺獨”的(de)政治(zhi)(zhi)基礎上,繼續促進兩岸關系和(he)(he)(he)平發(fa)(fa)展,繼續發(fa)(fa)展與臺灣有關社(she)會(hui)組織和(he)(he)(he)團體(ti)的(de)聯(lian)(lian)系交(jiao)往,促進兩岸經貿文化交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo),開展面(mian)向臺灣青(qing)少年的(de)體(ti)驗式(shi)交(jiao)流(liu)(liu),針(zhen)對在(zai)大陸就讀臺灣學生(sheng)的(de)就業(ye)情(qing)況開展調查研(yan)究。加強(qiang)與海(hai)外(wai)僑(qiao)胞和(he)(he)(he)歸僑(qiao)僑(qiao)眷的(de)團結(jie)聯(lian)(lian)誼,關心(xin)海(hai)外(wai)華裔新生(sheng)代(dai)的(de)培養教育,推(tui)動(dong)歸僑(qiao)僑(qiao)眷權益保護工(gong)作(zuo)(zuo)。舉辦孫中(zhong)(zhong)山先生(sheng)誕辰150周年紀念活(huo)動(dong),學習、繼承(cheng)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)揚(yang)孫中(zhong)(zhong)山先生(sheng)的(de)愛國思想、革(ge)命(ming)意(yi)志和(he)(he)(he)進取精神,進一(yi)步(bu)團結(jie)海(hai)內(nei)外(wai)中(zhong)(zhong)華兒女(nv)同心(xin)實現“中(zhong)(zhong)國夢”。按照國家(jia)外(wai)交(jiao)工(gong)作(zuo)(zuo)總體(ti)部署(shu),積極(ji)開展高層互(hu)訪(fang)、公共(gong)外(wai)交(jiao)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)文交(jiao)流(liu)(liu),發(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)中(zhong)(zhong)國經濟社(she)會(hui)理事會(hui)、中(zhong)(zhong)國宗(zong)教界(jie)和(he)(he)(he)平委員(yuan)會(hui)等平臺作(zuo)(zuo)用(yong),努力為(wei)營造良好(hao)國際環境(jing)作(zuo)(zuo)貢獻(xian)。
(五(wu))切實(shi)(shi)加(jia)強和改進調查研(yan)(yan)究。要(yao)精心(xin)選(xuan)題(ti)(ti),以問(wen)題(ti)(ti)為導向,突出全面建(jian)成小康社(she)會的重(zhong)點(dian)難點(dian)特別是(shi)短板問(wen)題(ti)(ti),突出新發展理念落實(shi)(shi)中的重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)(ti),突出人民群眾關(guan)心(xin)的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)實(shi)(shi)際問(wen)題(ti)(ti),察實(shi)(shi)情(qing)、講(jiang)實(shi)(shi)話(hua)、謀實(shi)(shi)策(ce)。要(yao)整合資源,以委員為主體、吸收有關(guan)專家學者參加(jia),形(xing)成專業結構優化、研(yan)(yan)究能力互(hu)補的調研(yan)(yan)隊伍。要(yao)實(shi)(shi)事求是(shi),認真分析和研(yan)(yan)究問(wen)題(ti)(ti),如實(shi)(shi)反映情(qing)況,坦誠提出建(jian)議。要(yao)深(shen)入一(yi)線,沉(chen)到基(ji)層,選(xuan)好樣本“解剖(pou)麻雀”,抓住關(guan)鍵環節,深(shen)度(du)調研(yan)(yan)、集中攻關(guan),用(yong)事實(shi)(shi)說話(hua),用(yong)數(shu)據說話(hua),真正把(ba)問(wen)題(ti)(ti)找(zhao)準、把(ba)原因理清(qing)、把(ba)建(jian)議提實(shi)(shi)。
(六(liu))不(bu)斷加強(qiang)(qiang)自身建設(she)(she)。要完善委員聯絡制(zhi)度(du),落(luo)實(shi)委員履職工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規則。進一步加強(qiang)(qiang)委員隊伍(wu)(wu)建設(she)(she),政協(xie)委員應該懂政協(xie)、會(hui)(hui)(hui)協(xie)商、善議政,更(geng)應該守紀律、講規矩(ju)、重品(pin)行(xing)。貫徹落(luo)實(shi)全國(guo)政協(xie)專門委員會(hui)(hui)(hui)通則,加強(qiang)(qiang)專委會(hui)(hui)(hui)組(zu)織建設(she)(she)和履職能力(li)建設(she)(she),充分發(fa)揮專委會(hui)(hui)(hui)分黨(dang)組(zu)作(zuo)(zuo)用(yong),推(tui)(tui)動(dong)專委會(hui)(hui)(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)更(geng)加活躍(yue)、有序、深(shen)入地開(kai)展。改進提(ti)案、大(da)會(hui)(hui)(hui)發(fa)言、反(fan)映社情民(min)(min)意信(xin)息、文史資料(liao)、學(xue)習(xi)和新聞宣(xuan)傳等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)揮中國(guo)人民(min)(min)政協(xie)理論研究會(hui)(hui)(hui)作(zuo)(zuo)用(yong),深(shen)入研究政協(xie)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重要問題。就加強(qiang)(qiang)人民(min)(min)政協(xie)協(xie)商民(min)(min)主建設(she)(she)的實(shi)施意見(jian)貫徹執行(xing)情況開(kai)展調(diao)查研究,推(tui)(tui)動(dong)各級(ji)政協(xie)協(xie)商民(min)(min)主實(shi)踐(jian)。深(shen)入推(tui)(tui)進黨(dang)風(feng)廉政建設(she)(she),鞏(gong)固拓展“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題教育(yu)成果,開(kai)展好“學(xue)黨(dang)章黨(dang)規、學(xue)系列講話(hua),做合格黨(dang)員”學(xue)習(xi)教育(yu),改進工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng),加強(qiang)(qiang)機關干部(bu)隊伍(wu)(wu)建設(she)(she)。
三、更好發揮人民(min)政協作為(wei)愛國(guo)統(tong)一(yi)戰線(xian)組織的作用
習近(jin)平(ping)總書記在中央統(tong)(tong)(tong)戰(zhan)工(gong)作(zuo)會議上發(fa)(fa)表的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話和(he)(he)《中國共產黨(dang)統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線工(gong)作(zuo)條(tiao)例(試(shi)行)》,從黨(dang)和(he)(he)國家事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)全局出發(fa)(fa),深刻分析(xi)并科學(xue)回答了(le)鞏固和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線一(yi)系列重(zhong)大問題,是指導統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)綱領性(xing)文件。人(ren)民(min)政(zheng)協作(zuo)為愛國統(tong)(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)線組織,要(yao)(yao)(yao)深入學(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)總書記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話精神,堅持(chi)團結(jie)和(he)(he)民(min)主兩大主題,切實履行政(zheng)治協商、民(min)主監督(du)、參政(zheng)議政(zheng)職能,認真做好協調關系、理(li)順情緒、增進共識、加強(qiang)團結(jie)的(de)(de)工(gong)作(zuo),努力(li)匯聚(ju)實現“兩個一(yi)百年(nian)”奮斗(dou)目標和(he)(he)中華(hua)民(min)族(zu)偉大復興(xing)中國夢的(de)(de)磅礴力(li)量。
(一)堅持中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)。中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義事業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)核心,也是(shi)(shi)愛國(guo)(guo)統一戰(zhan)線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)核心,這是(shi)(shi)歷史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇、人(ren)(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇。做(zuo)好人(ren)(ren)民政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),最根本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)要(yao)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)對人(ren)(ren)民政協(xie)(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao),主(zhu)(zhu)要(yao)體現在政治領(ling)導(dao)(dao)、思想領(ling)導(dao)(dao)、組織領(ling)導(dao)(dao),體現在堅持和完善中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多黨(dang)(dang)(dang)(dang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和政治協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)制度(du),體現在政協(xie)(xie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織團(tuan)結帶領(ling)廣(guang)大政協(xie)(xie)委員(yuan)堅定貫(guan)徹執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路線(xian)方(fang)針政策(ce)。團(tuan)結和民主(zhu)(zhu)是(shi)(shi)政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩大主(zhu)(zhu)題,準(zhun)確把(ba)握人(ren)(ren)民政協(xie)(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)定位(wei)是(shi)(shi)政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基石(shi),堅持“主(zhu)(zhu)題”和“基石(shi)”是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)在政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)要(yao)義,也是(shi)(shi)在政協(xie)(xie)貫(guan)徹好黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路線(xian)方(fang)針政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民主(zhu)(zhu)是(shi)(shi)實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)方(fang)式,在政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)尤(you)為(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)。政協(xie)(xie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政協(xie)(xie)年度(du)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)計劃等(deng)重(zhong)(zhong)要(yao)建議(yi),都應(ying)(ying)該(gai)在充(chong)分(fen)聽取廣(guang)大政協(xie)(xie)委員(yuan)意見,并和黨(dang)(dang)(dang)(dang)外人(ren)(ren)士平等(deng)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)后產生;政協(xie)(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一切重(zhong)(zhong)要(yao)活(huo)動(dong)都應(ying)(ying)該(gai)在充(chong)分(fen)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)后,依章程(cheng)、按(an)程(cheng)序實施。平等(deng)協(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、相(xiang)互(hu)尊重(zhong)(zhong)不是(shi)(shi)形式,而是(shi)(shi)做(zuo)好政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保證,也是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優良(liang)作(zuo)(zuo)(zuo)風在政協(xie)(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體現。
(二)廣(guang)泛凝聚(ju)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)(gong)(gong)(gong)事之(zhi)(zhi)基(ji)、團(tuan)結奮斗之(zhi)(zhi)要(yao)。人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)必(bi)須始終(zhong)把增進(jin)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)為重(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治任務,落(luo)實(shi)到(dao)履行(xing)職(zhi)能(neng)的(de)全部工作(zuo)(zuo)之(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)。凝聚(ju)共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)最重(zhong)要(yao)的(de)是正確處理一(yi)(yi)致(zhi)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)多(duo)樣(yang)性(xing)(xing)關(guan)系,堅(jian)持求(qiu)同(tong)存異(yi)(yi)。在(zai)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie),“同(tong)”是基(ji)礎和(he)(he)(he)(he)(he)(he)前提,就是共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)致(zhi)力(li)堅(jian)持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國特(te)(te)色社會主義、實(shi)現中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)復興的(de)中(zhong)(zhong)國夢,這是我們(men)團(tuan)結奮斗的(de)最大(da)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)最大(da)公約數;“異(yi)(yi)”是客(ke)觀現實(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)特(te)(te)征,政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)來自方(fang)方(fang)面(mian)面(mian),利益(yi)訴求(qiu)、知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)背景、社會閱歷、生活(huo)方(fang)式(shi)等(deng)不(bu)盡相同(tong),對某個具體問題的(de)看法和(he)(he)(he)(he)(he)(he)認識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)總會存在(zai)差異(yi)(yi),隨(sui)著社會發(fa)展和(he)(he)(he)(he)(he)(he)時代變遷,有些差異(yi)(yi)在(zai)減少和(he)(he)(he)(he)(he)(he)消弭,同(tong)時還可(ke)能(neng)出現新的(de)差異(yi)(yi)。一(yi)(yi)致(zhi)性(xing)(xing)是共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治基(ji)礎的(de)一(yi)(yi)致(zhi),多(duo)樣(yang)性(xing)(xing)是利益(yi)多(duo)元、思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)多(duo)樣(yang)的(de)反(fan)映(ying),必(bi)須在(zai)尊重(zhong)多(duo)樣(yang)性(xing)(xing)中(zhong)(zhong)尋(xun)求(qiu)一(yi)(yi)致(zhi)性(xing)(xing),具體意見有分歧但(dan)在(zai)基(ji)本原則上(shang)要(yao)有共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)觀念有不(bu)同(tong)但(dan)在(zai)社會主義核心價值(zhi)觀上(shang)應聚(ju)共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。要(yao)堅(jian)持愛(ai)國主義,弘揚天下為公、兼(jian)容(rong)(rong)并蓄、崇(chong)尚和(he)(he)(he)(he)(he)(he)合(he)等(deng)中(zhong)(zhong)華民(min)族優秀傳統文化,自覺(jue)立足社會主義初級階(jie)段基(ji)本國情,立足“五(wu)位一(yi)(yi)體”總體布局(ju)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)“四(si)個全面(mian)”戰略(lve)布局(ju),在(zai)各種履職(zhi)活(huo)動中(zhong)(zhong)更(geng)加(jia)廣(guang)泛地凝聚(ju)發(fa)展共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、改革共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、法治共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、反(fan)腐敗共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)價值(zhi)觀共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng),做到(dao)增進(jin)一(yi)(yi)致(zhi)而(er)不(bu)強求(qiu)一(yi)(yi)律、尊重(zhong)差異(yi)(yi)而(er)不(bu)擴大(da)分歧、包容(rong)(rong)多(duo)樣(yang)而(er)不(bu)弱化主導,自覺(jue)抵制(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)反(fan)對一(yi)(yi)切違背、損害和(he)(he)(he)(he)(he)(he)削弱共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)思(si)(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治基(ji)礎的(de)言行(xing),不(bu)斷鞏固已有共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),凝聚(ju)新的(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。
(三)進一(yi)步(bu)擴(kuo)大團(tuan)結面。適(shi)應我國(guo)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展狀(zhuang)況(kuang)和(he)(he)社會(hui)階層(ceng)結構(gou)深刻變化,人(ren)民政(zheng)協(xie)必須把(ba)加強(qiang)大團(tuan)結擺在更加突(tu)出(chu)位置,團(tuan)結的(de)(de)面越(yue)寬越(yue)好,團(tuan)結的(de)(de)人(ren)越(yue)多越(yue)好,團(tuan)結的(de)(de)同(tong)(tong)心圓越(yue)大越(yue)好。要切實(shi)尊重(zhong)和(he)(he)保(bao)障黨外(wai)(wai)(wai)人(ren)士(shi)民主權(quan)利,加強(qiang)對(dui)各(ge)黨派(pai)團(tuan)體參加政(zheng)協(xie)共(gong)同(tong)(tong)性事(shi)務的(de)(de)協(xie)商,不(bu)斷深化中國(guo)共(gong)產黨同(tong)(tong)黨外(wai)(wai)(wai)人(ren)士(shi)的(de)(de)合(he)作共(gong)事(shi)。要積(ji)極拓展工作領域(yu),不(bu)忘老朋(peng)友,結交(jiao)新(xin)朋(peng)友,多交(jiao)摯友和(he)(he)諍友,進一(yi)步(bu)加強(qiang)同(tong)(tong)黨外(wai)(wai)(wai)知識分子、少數民族人(ren)士(shi)、宗教(jiao)界人(ren)士(shi)、港澳(ao)臺同(tong)(tong)胞(bao)和(he)(he)海(hai)外(wai)(wai)(wai)僑胞(bao)等(deng)的(de)(de)團(tuan)結聯(lian)(lian)誼(yi),密切與(yu)(yu)非公有(you)(you)制經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)、新(xin)的(de)(de)社會(hui)階層(ceng)人(ren)士(shi)、出(chu)國(guo)和(he)(he)歸國(guo)留學人(ren)員等(deng)聯(lian)(lian)系溝通(tong)(tong),通(tong)(tong)過各(ge)種議政(zheng)平臺和(he)(he)交(jiao)流渠道,更多創(chuang)造有(you)(you)序參與(yu)(yu)協(xie)商、合(he)理表達訴求的(de)(de)條件。
(四(si))更(geng)(geng)好(hao)(hao)把握政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)團結聯誼(yi)工(gong)作(zuo)特點(dian)。政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)聯系和(he)服務(wu)各(ge)族各(ge)界(jie)(jie)代表人(ren)士,要(yao)(yao)(yao)積極探(tan)索(suo)新(xin)形(xing)勢下團結聯誼(yi)工(gong)作(zuo)的(de)有效方(fang)法(fa),切實做到以道相交同(tong)甘苦(ku)、以誠相交見(jian)肝膽、以志相交共奮斗。始(shi)終(zhong)堅(jian)持平等(deng)(deng)議事,有平等(deng)(deng)才(cai)(cai)能(neng)溝通、有平等(deng)(deng)才(cai)(cai)有信(xin)任,參加(jia)協(xie)(xie)商(shang)的(de)各(ge)方(fang)都應該遵循協(xie)(xie)商(shang)民(min)主原則(ze),要(yao)(yao)(yao)表達也要(yao)(yao)(yao)傾聽,要(yao)(yao)(yao)批評也要(yao)(yao)(yao)諒解,要(yao)(yao)(yao)勇(yong)于堅(jian)持真理(li)也要(yao)(yao)(yao)自覺修正不(bu)足,不(bu)強加(jia)于人(ren),不(bu)先懷成見(jian),不(bu)因人(ren)廢言,在討論對(dui)話中深化思想認識,不(bu)斷加(jia)強團結目標下的(de)民(min)主和(he)民(min)主基(ji)礎上(shang)的(de)團結。始(shi)終(zhong)堅(jian)持真誠服務(wu),把加(jia)強思想引導同(tong)提(ti)高能(neng)力素(su)質結合起來,幫助委(wei)員知情明政(zheng)(zheng)(zheng),更(geng)(geng)好(hao)(hao)服務(wu)履(lv)職(zhi)工(gong)作(zuo)。始(shi)終(zhong)堅(jian)持良好(hao)(hao)作(zuo)風(feng),待之以誠、以誠示人(ren),動之以情、以情感人(ren),曉之以理(li)、以理(li)服人(ren),靠人(ren)格品行、靠作(zuo)風(feng)形(xing)象,不(bu)斷增進思想認同(tong)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治認同(tong)。始(shi)終(zhong)堅(jian)持探(tan)索(suo)創新(xin),鼓勵(li)專門委(wei)員會、界(jie)(jie)別和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)機關更(geng)(geng)多開(kai)展(zhan)懇談交流、走訪看望等(deng)(deng)特色聯誼(yi)活動,適應信(xin)息化要(yao)(yao)(yao)求開(kai)通政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)官方(fang)微博(bo),充(chong)分發揮(hui)門戶(hu)網站等(deng)(deng)作(zuo)用,讓廣大委(wei)員更(geng)(geng)加(jia)便(bian)捷地履(lv)職(zhi)盡責,更(geng)(geng)多地感受政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)組(zu)織的(de)關懷和(he)溫暖。
(五)切實發揮政(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)(yuan)聯系群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)橋梁紐(niu)帶(dai)作(zuo)用。全國(guo)有60多萬各級政(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)(yuan),把(ba)他們緊密團結(jie)在黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)周圍,并通過(guo)他們廣泛團結(jie)和(he)(he)聯系起更(geng)多群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),就(jiu)能為(wei)實現中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復(fu)興的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)夢匯聚更(geng)大(da)(da)力量(liang)。要(yao)切實增強(qiang)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)觀念(nian)和(he)(he)服務(wu)意識(shi),以(yi)國(guo)家大(da)(da)局為(wei)重,以(yi)民生關切為(wei)念(nian),深入界(jie)別群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)基層群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)之中(zhong)(zhong),多做雪(xue)中(zhong)(zhong)送炭(tan)、扶(fu)貧(pin)濟困的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo),多做春風化雨、解疑釋惑的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo),自(zi)(zi)覺做黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策宣傳(chuan)者(zhe)、群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)利益(yi)維護者(zhe)、社會和(he)(he)諧(xie)促進者(zhe),讓廣大(da)(da)人民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)感到政(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)(yuan)就(jiu)在身邊、人民政(zheng)(zheng)(zheng)協離(li)自(zi)(zi)己很近。要(yao)鼓勵政(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)(yuan)履行(xing)(xing)民主監督職能,探索民主監督的(de)(de)(de)有效(xiao)形式(shi),支持他們反映群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)訴(su)求(qiu),提出批(pi)評意見,幫助黨(dang)(dang)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府改(gai)進工(gong)作(zuo)。政(zheng)(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)共產黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)要(yao)自(zi)(zi)覺踐(jian)行(xing)(xing)“三嚴三實”要(yao)求(qiu),增強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治意識(shi)、大(da)(da)局意識(shi)、核心意識(shi)、看齊意識(shi),帶(dai)頭(tou)弘揚(yang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)統一戰線和(he)(he)老一輩革命家的(de)(de)(de)優良傳(chuan)統,善(shan)交(jiao)朋(peng)友、廣交(jiao)朋(peng)友、深交(jiao)朋(peng)友,以(yi)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)模范行(xing)(xing)為(wei),更(geng)好團結(jie)廣大(da)(da)委(wei)員(yuan)(yuan)和(he)(he)各界(jie)人士(shi)為(wei)實現黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)總目標(biao)總任務(wu)共同奮斗。
各位委員(yuan),我們正站在(zai)新(xin)的(de)(de)歷史起點上(shang),攜(xie)手創(chuang)造中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)更加幸福美(mei)好的(de)(de)未來(lai)。讓我們更加緊密地(di)團(tuan)結在(zai)以(yi)習(xi)近平(ping)同志為(wei)總書記(ji)的(de)(de)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央周圍(wei),高(gao)舉中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義偉大旗(qi)幟,以(yi)鄧小平(ping)理論、“三個(ge)代表”重要(yao)思(si)想(xiang)、科學發展觀為(wei)指導(dao),深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記(ji)系(xi)列重要(yao)講(jiang)話精(jing)神,團(tuan)結一心、開拓進(jin)取,為(wei)實現“兩個(ge)一百年”奮斗(dou)目標(biao)和中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)偉大復興的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)夢而努力(li)奮斗(dou)!
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