十二屆全國人大四(si)次會議新聞中(zhong)心(xin)于3月10日（星期四(si)）15時在梅地亞中(zhong)心(xin)多功能(neng)廳舉行(xing)記者會，邀請教(jiao)育部(bu)部(bu)長袁貴仁就“教(jiao)育改革和發展”的相(xiang)關問(wen)題回答中(zhong)外記者的提問(wen)。

　　新京報記(ji)者：我有(you)兩個問(wen)題(ti)想請教(jiao)。現(xian)在(zai)數(shu)據(ju)統計，我國現(xian)在(zai)已經有(you)數(shu)千萬的(de)留守(shou)兒童了，他們的(de)教(jiao)育問(wen)題(ti)大家(jia)都非(fei)常關(guan)心，想請袁部長介紹一下(xia)(xia)將如何(he)推進他們的(de)教(jiao)育。另外，目前校園暴(bao)力的(de)事情也比較(jiao)多，大家(jia)都非(fei)常關(guan)注，想問(wen)一下(xia)(xia)教(jiao)育部將如何(he)解決？謝謝。

　　袁(yuan)貴(gui)仁：謝謝你提出了兩個(ge)熱(re)點(dian)問題，一(yi)個(ge)是關(guan)于留守兒童的(de)(de)問題，一(yi)個(ge)是最近發生(sheng)的(de)(de)多起校園(yuan)暴力欺凌的(de)(de)問題。

　　首先說留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)(tong)。留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)(tong)是(shi)我(wo)們(men)國(guo)家在(zai)城鎮化過(guo)程中出(chu)(chu)現(xian)(xian)的一個新(xin)群體，因為農民(min)工進(jin)城，他(ta)們(men)子女的就學就是(shi)兩個渠(qu)道，一個是(shi)隨同父母(mu)進(jin)城，我(wo)們(men)把(ba)他(ta)們(men)稱作(zuo)隨遷子女；一部(bu)分(fen)留(liu)在(zai)家鄉(xiang)，就是(shi)你剛才提到的，叫做(zuo)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)(tong)。你剛才說數(shu)千萬(wan)，我(wo)們(men)的了(le)(le)解(jie)，2.4億左右農民(min)工，有6000萬(wan)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)(tong)，我(wo)說的都(dou)是(shi)大數(shu)、約數(shu)，不是(shi)準確的。其中義務教育階段(duan)就有2400多萬(wan)，這是(shi)個很大的群體，他(ta)們(men)由于(yu)遠離父母(mu)，親情(qing)缺失(shi)，監護不周，出(chu)(chu)現(xian)(xian)了(le)(le)一些新(xin)問題，甚(shen)至出(chu)(chu)現(xian)(xian)了(le)(le)一些被傷害的令(ling)人痛心的事(shi)件(jian)，因此引起了(le)(le)各(ge)地各(ge)部(bu)門和社會(hui)各(ge)界的關注，包括我(wo)們(men)這位記者。

　　三年(nian)前，教育部等(deng)五(wu)部委聯合出臺了《關(guan)(guan)于留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童關(guan)(guan)愛(ai)(ai)問題(ti)的意見》，今年(nian)2月份，我(wo)想(xiang)大家(jia)可能注意到(dao)，為了把這項(xiang)工(gong)作做得更(geng)好(hao)，國務(wu)院出臺了《關(guan)(guan)于加強農(nong)村(cun)留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童關(guan)(guan)愛(ai)(ai)保護(hu)工(gong)作的意見》，我(wo)想(xiang)這個文(wen)件的名(ming)稱就(jiu)說(shuo)得很準確，對農(nong)村(cun)留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童的關(guan)(guan)愛(ai)(ai)和保護(hu)工(gong)作。文(wen)件要(yao)求(qiu)，各地各部門、有(you)關(guan)(guan)學校，包括社會有(you)關(guan)(guan)群(qun)體，要(yao)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)，為留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童織(zhi)密織(zhi)牢一張(zhang)關(guan)(guan)愛(ai)(ai)網、保護(hu)網，使他們能夠和所(suo)有(you)的孩子一樣安全健康地成長。這個文(wen)件的面(mian)很寬(kuan)，剛(gang)才(cai)說(shuo)教育部門能做什么(me)，我(wo)想(xiang)，教育部門至少在這幾(ji)個方面(mian)可以下更(geng)大的功夫(fu)：

　　第一，做(zuo)到(dao)三個優(you)先，寄(ji)宿(su)制學(xue)校優(you)先安(an)排(pai)留(liu)守(shou)兒童(tong)，營(ying)養餐的(de)供給優(you)先滿(man)足(zu)寄(ji)宿(su)兒童(tong)的(de)需要，上(shang)下(xia)學(xue)的(de)交(jiao)通安(an)全，優(you)先滿(man)足(zu)留(liu)守(shou)兒童(tong)的(de)需要。這(zhe)樣，就使(shi)得(de)他們在安(an)全問(wen)題(ti)上(shang)、在生(sheng)活問(wen)題(ti)上(shang)能夠得(de)到(dao)有(you)效的(de)保障。

　　第二，加強對留守兒童的(de)心理健康教育，要(yao)(yao)培(pei)養他們獨立(li)(li)的(de)、自(zi)立(li)(li)的(de)精神，同時(shi)要(yao)(yao)及時(shi)發(fa)現、及時(shi)制(zhi)止他們可能出現的(de)各種不良習慣(guan)、不良行為，更主要(yao)(yao)的(de)是，要(yao)(yao)創造條件，使他們能夠通過(guo)(guo)電話、視頻經常和遠在他鄉(xiang)(xiang)的(de)父母溝通交流，縮(suo)短心理上(shang)的(de)距(ju)離，拉(la)近感情的(de)溝通。我們有些記(ji)者(zhe)朋友是不是到過(guo)(guo)一些鄉(xiang)(xiang)村學校看(kan)過(guo)(guo)，很(hen)多學校是做了(le)很(hen)大努(nu)力(li)的(de)。

　　第(di)三(san)，教(jiao)(jiao)育(yu)部門還應當(dang)做到的(de)(de)，就是(shi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要保持和家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)的(de)(de)溝(gou)通、聯系、合作(zuo)，要了(le)(le)解每(mei)個留(liu)守兒童(tong)家(jia)(jia)(jia)庭背景(jing)，有(you)的(de)(de)可能(neng)是(shi)父(fu)親出(chu)(chu)去，有(you)的(de)(de)是(shi)母(mu)親出(chu)(chu)去，還有(you)一(yi)些父(fu)母(mu)都出(chu)(chu)去，他們出(chu)(chu)去之后，誰是(shi)他的(de)(de)監護人，他周(zhou)圍的(de)(de)鄰居、親戚朋友誰在(zai)關(guan)(guan)照他，要全面了(le)(le)解。同(tong)時(shi)，也(ye)需要及(ji)時(shi)地告(gao)知家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)，他的(de)(de)孩(hai)子在(zai)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)習生活的(de)(de)狀況，讓(rang)他們了(le)(le)解自己孩(hai)子的(de)(de)表(biao)現。我(wo)(wo)完全相(xiang)信，很多父(fu)母(mu)出(chu)(chu)去打工是(shi)為(wei)了(le)(le)孩(hai)子，給他們積攢一(yi)些將來(lai)學(xue)(xue)習的(de)(de)費(fei)用。但同(tong)時(shi)也(ye)要關(guan)(guan)心眼前(qian)，錢(qian)掙了(le)(le)，如果孩(hai)子發生了(le)(le)意外，就會后悔莫(mo)及(ji)。督(du)促家(jia)(jia)(jia)長(chang)(chang)們盡到父(fu)母(mu)對孩(hai)子的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)責任(ren)，我(wo)(wo)們希望也(ye)呼吁各地、各校(xiao)(xiao)(xiao)、各界都能(neng)伸出(chu)(chu)手來(lai)，奉獻一(yi)點愛，為(wei)我(wo)(wo)們的(de)(de)留(liu)守兒童(tong)，使得(de)我(wo)(wo)們幾千萬的(de)(de)留(liu)守兒童(tong)能(neng)像所有(you)的(de)(de)兒童(tong)一(yi)樣(yang)，安(an)全、健康成(cheng)長(chang)(chang)成(cheng)才，來(lai)解決(jue)在(zai)這個階段我(wo)(wo)們客觀存(cun)在(zai)的(de)(de)問題。

　　我(wo)剛才講到(dao)，安(an)全是一(yi)件(jian)頭(tou)等要緊(jin)的(de)(de)(de)大(da)事(shi)，安(an)全沒(mei)有，教育(yu)無從談起(qi)，成(cheng)長成(cheng)才也(ye)無從談起(qi)。學生(sheng)的(de)(de)(de)安(an)全問題，有些來(lai)自(zi)于校(xiao)外，也(ye)有一(yi)些來(lai)自(zi)于校(xiao)內，我(wo)們剛才講的(de)(de)(de)校(xiao)園欺凌(ling)主要是同學之間蓄(xu)意(yi)、惡(e)意(yi)地形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)一(yi)些欺凌(ling)事(shi)件(jian)。對這(zhe)件(jian)事(shi)情(qing)(qing)，因為它關系到(dao)我(wo)們這(zhe)些幼小學生(sheng)的(de)(de)(de)安(an)全、健(jian)康，所(suo)以大(da)家非常關注。我(wo)看到(dao)鞏漢林委員(yuan)，大(da)家都知道(dao)，是著名的(de)(de)(de)演員(yuan)，他對這(zhe)件(jian)事(shi)情(qing)(qing)就特別關心，對這(zhe)種(zhong)事(shi)情(qing)(qing)特別的(de)(de)(de)表(biao)示憤(fen)慨。

　　我覺得(de)從孩子的(de)(de)安(an)(an)全角度，無論是來(lai)自于外部(bu)的(de)(de)，還是內(nei)部(bu)的(de)(de)，都應當堅決(jue)(jue)防范、堅決(jue)(jue)制(zhi)止，盡最大努力使這種事情(qing)發生率降到最低。教育(yu)部(bu)門，包括我們(men)的(de)(de)公安(an)(an)部(bu)門都高度重視，要努力打造平安(an)(an)校園，既(ji)要防止外來(lai)的(de)(de)傷害，也要防止內(nei)部(bu)學(xue)生之間的(de)(de)傷害。

　　要做到這件事(shi)情，從(cong)教(jiao)育部(bu)門來說，首先(xian)要加強學(xue)(xue)生的(de)教(jiao)育，要倡導他(ta)們(men)團結友(you)善的(de)精神，要提高他(ta)們(men)遵紀守法的(de)自(zi)(zi)覺性，要提高我(wo)(wo)(wo)們(men)有(you)些不良傾向(xiang)的(de)學(xue)(xue)生自(zi)(zi)我(wo)(wo)(wo)管理和情緒控制(zhi)的(de)能力，同(tong)時要提高我(wo)(wo)(wo)們(men)更多(duo)同(tong)學(xue)(xue)的(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)(wo)保護、自(zi)(zi)我(wo)(wo)(wo)防范(fan)的(de)意識。我(wo)(wo)(wo)想，學(xue)(xue)校第一(yi)個是(shi)教(jiao)育，這是(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)應(ying)當從(cong)思想根源上把它解決。

　　第二是要(yao)加(jia)強(qiang)學校(xiao)的(de)管理，這個(ge)管理就包括要(yao)構建(jian)學校(xiao)的(de)安全網(wang)絡，對發(fa)現的(de)一些苗頭(tou)性(xing)、傾向(xiang)性(xing)的(de)問(wen)題，及早制止，及早化解，及早給予批評教育(yu)，避免小毛病(bing)變成大(da)錯誤，甚至走(zou)向(xiang)犯(fan)罪。同時要(yao)加(jia)強(qiang)校(xiao)園文化建(jian)設(she)，營造一個(ge)團結、友(you)善、和(he)諧、相互尊重的(de)環境，防止孩子們(men)受社會不良風氣的(de)侵染。孩子們(men)的(de)壞習慣從哪兒來(lai)的(de)？很多是從社會上學來(lai)的(de)，我們(men)學校(xiao)應當給他們(men)在(zai)這方面(mian)提供一些防止發(fa)生的(de)保(bao)障。

　　第三，要(yao)加強依法懲(cheng)治。我們要(yao)建立(li)健全校(xiao)(xiao)規校(xiao)(xiao)紀(ji)，國有(you)國法，黨(dang)有(you)黨(dang)規，校(xiao)(xiao)有(you)校(xiao)(xiao)紀(ji)。同時，我們還(huan)要(yao)通過(guo)修法、釋法，讓這些惡意的(de)造(zao)成(cheng)重大(da)傷害(hai)的(de)欺凌者，受到紀(ji)律、法規、法律的(de)懲(cheng)治，擔負起(qi)他們應當(dang)擔負的(de)責任。

　　近期我(wo)們將會會同有(you)關部門，對(dui)這件事情(qing)開展專項督查，專項治理(li)，使我(wo)們的(de)學(xue)校、使我(wo)們的(de)學(xue)生，真正能(neng)(neng)做到(dao)總(zong)理(li)在政府工作報告講教育的(de)最后一段話，就是學(xue)校、家庭、社(she)會共同努(nu)力(li)，來(lai)確保我(wo)們的(de)學(xue)生安全、健康，成(cheng)(cheng)長、成(cheng)(cheng)才。今(jin)天上午，我(wo)陪總(zong)理(li)列席新疆代表團(tuan)，總(zong)理(li)講到(dao)這件事情(qing)，他特別強調(diao)，說“安全”兩個字是他加上的(de)，可(ke)見在中央領導的(de)心目中間，學(xue)生的(de)安全多么重要(yao)。所以我(wo)想(xiang)，我(wo)們一起努(nu)力(li)，凈化(hua)校風，優化(hua)環境(jing)，來(lai)確保我(wo)們每個學(xue)生都能(neng)(neng)夠得(de)到(dao)像總(zong)理(li)講的(de)安全、健康、成(cheng)(cheng)長、成(cheng)(cheng)才。