全國(guo)政協十二(er)屆五次會議于(yu)3月11日下午3時在人民大(da)會堂舉行(xing)第四次全體會議，多名政協委員就有(you)關(guan)議題作大(da)會發言。

　　[全國政協委員、九三學社中央專職副主席兼秘書長、全國婦聯副主席 印紅]“人心(xin)齊(qi)(qi)，泰山移(yi)。”在建設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主義新長(chang)征路(lu)(lu)上(shang)，要依(yi)靠“看齊(qi)(qi)”的(de)團結之力(li),更(geng)要上(shang)下(xia)同(tong)欲(yu)、戮(lu)力(li)齊(qi)(qi)心(xin)。隨著“兩學(xue)一做”學(xue)習教育深(shen)入開展，黨政干部更(geng)加自(zi)覺向中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)看齊(qi)(qi)，向黨的(de)理論和路(lu)(lu)線方針(zhen)政策看齊(qi)(qi)，黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)建設(she)(she)引(yin)領帶(dai)動(dong)了社風(feng)(feng)民風(feng)(feng)建設(she)(she)。九三學(xue)社在調(diao)研中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)注意到，盡管中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)一再強(qiang)調(diao)“一分部署、九分落實(shi)”，但表(biao)面看齊(qi)(qi)、落而不(bu)實(shi)不(bu)善(shan)等(deng)問(wen)題仍然比較突(tu)出。

　　一(yi)是形式主義(yi)。有的從原本(ben)的“以會(hui)(hui)(hui)議落實(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)議”變成“以會(hui)(hui)(hui)議規避風險”，省里(li)部(bu)署、市(shi)里(li)動員、縣里(li)連夜(ye)傳達。然(ran)(ran)后(hou)，就沒有然(ran)(ran)后(hou)了。在他們看(kan)來，該說的話說了，該發的文發了，視傳達為落實(shi)(shi)。有的地方下基層檢查工作，先(xian)看(kan)會(hui)(hui)(hui)議記錄，再看(kan)現場(chang)照片，甚至還檢查橫幅上的字(zi)是否(fou)與會(hui)(hui)(hui)議名稱一(yi)致，至于實(shi)(shi)際工作成效如何(he)卻敷衍了事。

　　二是變味走樣,甚(shen)至弄(nong)虛作假。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)鼓勵農村發(fa)展電子商務(wu)，有(you)的(de)地(di)方不(bu)切實際(ji)大建電商中(zhong)(zhong)(zhong)心，搞出(chu)公權機關(guan)發(fa)文要(yao)求機關(guan)人員(yuan)必須上“農村淘寶”消費(fei)的(de)動作；中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)要(yao)求脫貧攻堅(jian)要(yao)扣住精(jing)準(zhun)，有(you)些地(di)方立即(ji)(ji)開展“精(jing)準(zhun)填表式扶(fu)貧”；中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)要(yao)求抑制房地(di)產泡沫，有(you)的(de)地(di)方隨即(ji)(ji)出(chu)“高招”，高價樓盤不(bu)登記不(bu)備(bei)案，然后宣稱“房價趨(qu)穩”；中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)要(yao)求嚴格污(wu)染總(zong)量考(kao)核制度，某企業虧損倒閉，立即(ji)(ji)被(bei)冠以“淘汰關(guan)停”名頭，其排放指標馬上“嫁(jia)接”給新項目，甚(shen)至被(bei)多家新增企業重復使用。

　　三是落(luo)而不(bu)實或選擇(ze)性落(luo)實。中央的(de)一些政(zheng)策(ce)是提原(yuan)則(ze)(ze)、把方向的(de)，這就(jiu)(jiu)要求有關各(ge)方把握政(zheng)策(ce)精髓，及時配套(tao)實施細則(ze)(ze)、落(luo)實具體舉措(cuo)。但有的(de)配套(tao)政(zheng)策(ce)不(bu)及時，一出臺就(jiu)(jiu)成了“明日(ri)黃花”；有的(de)配套(tao)政(zheng)策(ce)太原(yuan)則(ze)(ze)、太空洞，接地(di)氣不(bu)夠、操作性不(bu)強(qiang)。有的(de)對中央政(zheng)策(ce)“動(dong)歪腦(nao)、走偏(pian)心”，有利的(de)就(jiu)(jiu)執行；有的(de)在執行過(guo)程中加(jia)入與中央政(zheng)策(ce)內容不(bu)符甚至相悖的(de)“土政(zheng)策(ce)”等(deng)，偏(pian)離政(zheng)策(ce)初(chu)衷。

　　習近平總書記強(qiang)調“社會主義是干(gan)出(chu)來(lai)的”，在(zai)2017年新年賀詞中(zhong)號召全國(guo)上下(xia)“擼起(qi)袖子加油干(gan)”。當前，“四個全面”戰略布局已(yi)經(jing)確立，未來(lai)更(geng)需“加固補(bu)強(qiang)、添磚加瓦”。應以更(geng)大力度(du)、更(geng)有效(xiao)措(cuo)施、更(geng)扎(zha)實作風，把(ba)中(zhong)央(yang)(yang)的戰略部(bu)署(shu)和(he)重大改革任(ren)務落(luo)到實處。廣大黨政干(gan)部(bu)要用心(xin)(xin)體會中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)為人民服務的責任(ren)與擔當，深刻理解中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)重大決(jue)策部(bu)署(shu)的深謀遠慮，摒(bing)棄各類私心(xin)(xin)雜念(nian)和(he)“小算盤(pan)”，讓政策部(bu)署(shu)落(luo)地生根，才是真看(kan)齊。對看(kan)準了的、已(yi)做出(chu)部(bu)署(shu)的、廣大群眾高度(du)期盼的改革要抓緊落(luo)實，不(bu)能讓老(lao)百姓(xing)在(zai)長久等待(dai)中(zhong)失去對改革發展的信心(xin)(xin)。為此(ci)，建議(yi)：

　　一、要(yao)(yao)有人民立場，在(zai)執政(zheng)理(li)念(nian)上(shang)看齊。群眾是好政(zheng)策(ce)的受益(yi)者，落實政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)站在(zai)群眾的角(jiao)度多(duo)想想，不能搞成(cheng)干(gan)部、群眾“兩張皮”，行(xing)動、效(xiao)果相脫(tuo)節。比如(ru)，在(zai)脫(tuo)貧攻堅考核中(zhong)，應增(zeng)加群眾滿(man)意度權(quan)重，讓群眾真正(zheng)參與到(dao)決(jue)策(ce)、執行(xing)、評(ping)估全過程，從而更(geng)公平、更(geng)有效(xiao)、更(geng)有獲得(de)感(gan)地享受改革實惠(hui)。

　　二、要(yao)務本求實，在執政(zheng)方(fang)式上(shang)看齊。應把握政(zheng)策(ce)本質，做到像習(xi)總書記要(yao)求的(de)(de)那樣：“懂了(le)的(de)(de)就努力創造條(tiao)件去(qu)做，不懂的(de)(de)就要(yao)抓緊學習(xi)研究弄懂。”要(yao)通過調研號準脈、通過分析摸清底、通過論證找對(dui)路，有(you)(you)針對(dui)性、有(you)(you)智(zhi)慧(hui)、付出真(zhen)心(xin)地開展工(gong)作，讓好政(zheng)策(ce)與(yu)地方(fang)實際契合，在基層落地生根(gen)。

　　三(san)、要行(xing)(xing)勝于言，在執行(xing)(xing)文化上看齊。抓政(zheng)(zheng)策(ce)落實,喊破嗓子不(bu)如甩開膀子。簡單、粗放、低水平(ping)地抓落實，直(zhi)接造(zao)成政(zheng)(zheng)策(ce)效能(neng)衰(shuai)減(jian)，損害了黨政(zheng)(zheng)形象，必須要改(gai)進。應建(jian)立以政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)結(jie)果為導向的(de)集目標、責(ze)任(ren)、監督(du)、獎(jiang)懲(cheng)為一體(ti)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)制度體(ti)系，用(yong)(yong)良好的(de)執行(xing)(xing)提高政(zheng)(zheng)策(ce)制度效能(neng)成為各級黨政(zheng)(zheng)干部的(de)共識，從中央開始(shi)加(jia)大政(zheng)(zheng)策(ce)落實督(du)查(cha)力(li)度，一層督(du)一層，用(yong)(yong)心抓好落實。