中(zhong)證(zheng)網(wang)訊(記者(zhe) 費楊生 昝秀麗)全國政協委員(yuan)、證(zheng)監(jian)會原副主席(xi)姜洋(yang)建議,加快(kuai)推進制定(ding)期(qi)貨(huo)(huo)法,完(wan)善期(qi)貨(huo)(huo)市場(chang)法律制度(du)體系(xi)。姜洋(yang)表示(shi),制定(ding)期(qi)貨(huo)(huo)法是促進期(qi)貨(huo)(huo)市場(chang)規范發(fa)展,更好地保障(zhang)期(qi)貨(huo)(huo)市場(chang)安全的需(xu)要(yao),是保障(zhang)期(qi)貨(huo)(huo)投資者(zhe)合法權益的需(xu)要(yao),也是加快(kuai)期(qi)貨(huo)(huo)市場(chang)對(dui)外開放(fang)的需(xu)要(yao)。
姜(jiang)洋表示,經過近30年的發(fa)展和規(gui)(gui)范,我(wo)國期貨(huo)市(shi)場(chang)交易品種(zhong)逐漸豐富、交易規(gui)(gui)模穩步擴大(da)(da),功能作(zuo)用日益顯現(xian)、國際影響力逐步增(zeng)強。伴(ban)隨著期貨(huo)市(shi)場(chang)的發(fa)展壯大(da)(da),我(wo)國期貨(huo)市(shi)場(chang)基礎制度建設也取得了(le)長足進步,形成(cheng)了(le)以《期貨(huo)交易管理條例(li)》(下稱《條例(li)》)為核心,中國證(zheng)監會部門規(gui)(gui)章(zhang)和規(gui)(gui)范性文件為主(zhu)體(ti),以及交易所自律規(gui)(gui)則為重要補充的期貨(huo)市(shi)場(chang)法規(gui)(gui)制度體(ti)系。
姜洋(yang)認為,由于期(qi)貨(huo)市(shi)場法規(gui)制度(du)體系整體效力層(ceng)級相對較低(di),致使期(qi)貨(huo)市(shi)場發展的法治基礎仍顯薄弱,建議(yi)加快推(tui)進制定期(qi)貨(huo)法,進一步完善期(qi)貨(huo)市(shi)場法規(gui)制度(du)體系。
具(ju)體而言,制(zhi)定期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)法(fa)是(shi)促進期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場規(gui)范發展,更好(hao)地(di)保(bao)障(zhang)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場安(an)全(quan)(quan)的需要。姜洋認(ren)為,制(zhi)定期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)法(fa)可將已為期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場實踐證明有效的風(feng)險控制(zhi)制(zhi)度以(yi)法(fa)律的形(xing)式固(gu)定下來,提高(gao)其法(fa)律效力,可以(yi)更好(hao)地(di)保(bao)障(zhang)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場的安(an)全(quan)(quan),實現期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場長遠健(jian)康發展。
制(zhi)定(ding)期(qi)(qi)貨(huo)法(fa)(fa)是保障期(qi)(qi)貨(huo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)合(he)(he)法(fa)(fa)權(quan)益的需要。姜洋認(ren)為,期(qi)(qi)貨(huo)交(jiao)易(yi)是一種高風險的交(jiao)易(yi),需要投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)能夠(gou)正確理解(jie)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)規則(ze),認(ren)識交(jiao)易(yi)風險。從境外期(qi)(qi)貨(huo)市場看,投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)以合(he)(he)格的機構投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)居多,但(dan)我國期(qi)(qi)貨(huo)市場具(ju)有以散戶居多的特點,投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)權(quan)益保障至關重要。制(zhi)定(ding)期(qi)(qi)貨(huo)法(fa)(fa),可以均衡配置不(bu)同主體之間的權(quan)利義務,合(he)(he)理設定(ding)相關主體法(fa)(fa)律責任,切實保障期(qi)(qi)貨(huo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的合(he)(he)法(fa)(fa)權(quan)益。
制定(ding)(ding)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)法(fa)是(shi)加快期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)的(de)需要。姜洋認為(wei),期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)是(shi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟高度發(fa)達(da)的(de)產物,本質上要求(qiu)市(shi)(shi)場(chang)開(kai)放(fang)、國(guo)際化。我國(guo)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)要發(fa)展成為(wei)國(guo)際重要商(shang)品的(de)定(ding)(ding)價中心,必(bi)須加快對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)。對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)應有(you)良好的(de)法(fa)律環境(jing)(jing)、完(wan)善(shan)的(de)跨境(jing)(jing)監(jian)管(guan)執法(fa)安排(pai),而《期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)交易(yi)管(guan)理(li)條例》對(dui)(dui)此涉及(ji)較少。從境(jing)(jing)外(wai)(wai)發(fa)達(da)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)立法(fa)看(kan),針對(dui)(dui)市(shi)(shi)場(chang)開(kai)放(fang)、跨境(jing)(jing)監(jian)管(guan)問題,也多從法(fa)律層(ceng)面進行(xing)規(gui)定(ding)(ding)。因(yin)此,制定(ding)(ding)期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)法(fa)可(ke)以為(wei)給期(qi)(qi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)以及(ji)跨境(jing)(jing)監(jian)管(guan)提供法(fa)制保障(zhang)。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)聲明(ming)(ming):凡本(ben)網(wang)注明(ming)(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)”的所(suo)有作品,版權均屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)與作品作者聯合聲明(ming)(ming),任何(he)組織未經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)以及(ji)作者書面(mian)授權不得轉載(zai)、摘編(bian)或(huo)利(li)用(yong)其(qi)它(ta)(ta)方式使用(yong)上述作品。凡本(ben)網(wang)注明(ming)(ming)來源非中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)的作品,均轉載(zai)自其(qi)它(ta)(ta)媒體,轉載(zai)目的在(zai)于更好服務讀者、傳遞(di)信息之需,并不代表(biao)本(ben)網(wang)贊(zan)同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦不對(dui)其(qi)真實性負責,持異議者應與原出(chu)處單位主張權利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2020 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國證券報社版權所有(you),未經(jing)書(shu)面授權不(bu)得(de)復制或(huo)建立(li)鏡(jing)像
經營(ying)許可證(zheng)編號:京B2-20180749 京公(gong)網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved