新華網北(bei)京5月21日電(李海韻)2020全(quan)國兩(liang)會(hui)即將召開,新華網采(cai)訪了全(quan)國政(zheng)協常委、中國稅(shui)務學會(hui)副會(hui)長張連起(qi),就今年的財政(zheng)政(zheng)策進行(xing)解讀。
以下是(shi)訪(fang)談實錄:
新華(hua)網:如何理解今(jin)年積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce)將更加積極有為?
張連起:具(ju)體說來,財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)更加積極(ji)有為有幾個對沖(chong)。
第一是加大(da)(da)財政政策力度(du),明確(que)釋(shi)放積極信號。通過(guo)提(ti)高赤字率,發(fa)行抗疫特別國債,大(da)(da)規模提(ti)高地方(fang)政府專項債,這三項加起(qi)來預計能達到8萬(wan)億(yi)的增量。明確(que)釋(shi)放積極信號,穩(wen)定提(ti)振市(shi)場信心。
第二個對沖是落實減(jian)(jian)稅降費(fei)政策,對沖企(qi)(qi)業經營困(kun)難。已經出(chu)臺了(le)八(ba)個方面九十種(zhong)的(de)(de)有關減(jian)(jian)稅降費(fei)和(he)金融財稅支持措施。接(jie)下來還要與制(zhi)度性安排相結合(he),重點(dian)減(jian)(jian)輕(qing)中小(xiao)微企(qi)(qi)業個體工商戶等一些困(kun)難行(xing)(xing)業的(de)(de)稅費(fei)負擔,前期(qi)出(chu)臺的(de)(de)部分減(jian)(jian)稅降費(fei)政策執行(xing)(xing)期(qi)期(qi)限延到今年底,為市場主體紓困(kun)助氣,努力穩企(qi)(qi)業保就業。
第三個對(dui)沖(chong)是擴(kuo)大政府投(tou)資規模(mo),對(dui)沖(chong)經(jing)濟下行壓力(li)。目前(qian),圍繞新型基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she),以5G為代表的(de)新基(ji)建要(yao)發(fa)力(li),真正發(fa)揮穩定經(jing)濟的(de)關鍵作用,有效補短板、強弱項、促消費、惠民生(sheng)、擴(kuo)內需。
第四個對(dui)沖(chong)(chong)就是(shi)調整優化支(zhi)(zhi)出(chu)結構,對(dui)沖(chong)(chong)疫(yi)情減(jian)(jian)收增(zeng)支(zhi)(zhi)的(de)(de)影響,多渠道籌集資(zi)金(jin)(jin),努力做到(dao)(dao)該減(jian)(jian)的(de)(de)稅減(jian)(jian)下來,該降(jiang)的(de)(de)費降(jiang)到(dao)(dao)位,該壓的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)壓到(dao)(dao)底。把(ba)資(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)好(hao)鋼用在刀刃上,民生(sheng)的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)只增(zeng)不減(jian)(jian),重點領域支(zhi)(zhi)出(chu)切實(shi)保(bao)障,一般性支(zhi)(zhi)出(chu)堅決壓減(jian)(jian),進(jin)一步(bu)落實(shi)政府真正過緊日(ri)子(zi)的(de)(de)要求。節用裕民,財政資(zi)金(jin)(jin)要大力提質增(zeng)效(xiao),精(jing)打(da)細算。
第五(wu)是要(yao)加大轉移支付力(li)度(du),對(dui)沖基(ji)層的財政困難。對(dui)支持地方落實(shi)六保和減稅(shui)降費,最(zui)大限度(du)地下(xia)沉財力(li),特別是要(yao)將資(zi)金(jin)下(xia)達(da)到(dao)市縣基(ji)層,真正(zheng)惠企利民(min)。
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