新華社北京5月25日電 題:民之所安 法之所系——代表委員審議討論民法典草案
新華社記者
標志法治(zhi)中國建設(she)新高度,提升國家治(zhi)理水(shui)平,為人類(lei)法治(zhi)文明進步貢獻中國智慧和中國方案(an)……
出席全國(guo)兩(liang)會(hui)的人大(da)代(dai)表和政協委員圍繞民(min)法(fa)典草案(an),展開認真(zhen)審議和熱(re)烈討論。大(da)家一(yi)致認為(wei),民(min)法(fa)典草案(an)彰顯人民(min)至上,回應百姓關切,有著鮮明的中(zhong)國(guo)特(te)色(se)與時代(dai)特(te)征,必將為(wei)推進新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義事業,實現“兩(liang)個一(yi)百年”奮斗目標、實現中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興中(zhong)國(guo)夢(meng)提供完備的民(min)事法(fa)治保障。
民法典編纂映射(she)奮(fen)進新時代
民(min)(min)法典被(bei)譽為“社(she)會生活(huo)百科全書”,與每個人的生活(huo)息息相關。新中國成立以來,黨和(he)國家曾先后(hou)四次啟動民(min)(min)法制(zhi)定工作,編纂一部彰顯中華(hua)民(min)(min)族精氣神的民(min)(min)法典,是幾代人的夙愿。
代表委(wei)員們表示(shi),黨的十八大以(yi)來(lai),以(yi)習近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央把全面依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)(guo)擺(bai)在突(tu)出位置(zhi),推動黨和(he)(he)國(guo)(guo)家事業發(fa)生歷(li)史(shi)性(xing)變革、取得歷(li)史(shi)性(xing)成就,中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義已經進入新時代,編纂民法(fa)(fa)典的制度基(ji)(ji)礎(chu)、實(shi)踐(jian)基(ji)(ji)礎(chu)、理論(lun)基(ji)(ji)礎(chu)和(he)(he)社會(hui)基(ji)(ji)礎(chu)進一(yi)步(bu)夯實(shi)。
編纂法(fa)典(dian),是(shi)一個(ge)國(guo)家(jia)、一個(ge)民族走(zou)向繁榮強盛的(de)象征和標志。 “民法(fa)典(dian)理(li)應(ying)成為(wei)治國(guo)理(li)政的(de)重要工具,成為(wei)中國(guo)國(guo)家(jia)治理(li)模式(shi)穩定持續發展的(de)重要保證。”全國(guo)人大(da)代表、廣(guang)東省律師協會會長肖勝方(fang)說。
當前(qian),我國疫情防(fang)控取得重大(da)戰略成(cheng)果,經(jing)濟社會(hui)秩(zhi)序(xu)逐步恢(hui)復正常。結合此次疫情防(fang)控工(gong)作,民(min)(min)法典草案(an)作出了一系列規定。肖勝方代表說(shuo):“民(min)(min)法典草案(an)對與疫情相關的民(min)(min)事法律制度進行梳(shu)理研究(jiu),明(ming)(ming)確保護特殊情況下無人照顧(gu)的‘被(bei)監護人’,明(ming)(ming)確物業應(ying)(ying)急處置責任等,這(zhe)都體現出了民(min)(min)法典應(ying)(ying)時而生、為民(min)(min)所需的特點。”
全國(guo)人(ren)大代表、黑(hei)龍江省律(lv)師協會會長李亞蘭認(ren)為(wei)(wei),國(guo)家治理體系的(de)(de)現代化,離(li)不(bu)開法治體系的(de)(de)現代化。編纂民(min)法典,將(jiang)推(tui)動完善民(min)商事(shi)領域(yu)基本法律(lv)制度和(he)行為(wei)(wei)規(gui)則,以(yi)良法促善治,為(wei)(wei)經濟社(she)會穩定發展夯實法治保障,助推(tui)國(guo)家治理體系和(he)治理能力實現新的(de)(de)飛躍。
全國(guo)政協常委、中國(guo)法學會副會長呂忠梅參(can)與了民法典(dian)草案的(de)(de)編纂(zuan)工作。她深有體(ti)會地說(shuo),民法典(dian)草案彰(zhang)顯(xian)“四個(ge)自信(xin)”,體(ti)現中國(guo)特色(se)社會主義(yi)市(shi)場經濟的(de)(de)基本要(yao)求,標志著(zhu)中國(guo)特色(se)社會主義(yi)法律(lv)制度的(de)(de)進一步成熟和穩定(ding)。
以人為本(ben)更好(hao)維護人民(min)權(quan)益(yi)
“從胎盤到墳墓”,民法(fa)與每個人息息相關,民法(fa)問題(ti)本(ben)質上(shang)就(jiu)是民生問題(ti)。
民(min)有所呼,法有所應。全國人(ren)大代表、華東(dong)政法大學副校(xiao)長(chang)陳晶瑩說(shuo):“人(ren)民(min)群眾的(de)法治意識不斷提高,期(qi)待自己的(de)民(min)事權(quan)利能(neng)夠得到更好(hao)保護(hu)。編纂(zuan)民(min)法典,就是要順應人(ren)民(min)意愿,堅持(chi)立法為(wei)了人(ren)民(min)、立法保護(hu)人(ren)民(min)的(de)宗(zong)旨。”
代表(biao)委員普遍(bian)認為(wei),民(min)法(fa)典草案聚(ju)焦經濟社會熱點難點問(wen)題,全(quan)面(mian)加強了對(dui)公民(min)人(ren)身權、財產權、人(ren)格權的(de)保護,有利于(yu)更好保護人(ren)民(min)權益,促進人(ren)的(de)全(quan)面(mian)發展。
全國人(ren)大代表、中(zhong)國社(she)會科學(xue)院學(xue)部委員孫憲忠(zhong)參與(yu)了民(min)法典草案(an)的(de)編纂(zuan)工作。“民(min)法典編纂(zuan)過(guo)程中(zhong),針對(dui)現(xian)行民(min)事法律中(zhong)對(dui)人(ren)民(min)權利的(de)不必要限制性規定作出修改(gai),充(chong)分體現(xian)了‘最(zui)大程度保護(hu)人(ren)民(min)權利’這(zhe)一(yi)宗旨。”他說。
懲治網(wang)絡侵權、防范性騷(sao)擾、禁(jin)止(zhi)高利貸、治理高空拋物墜物、增加規定居住權……民法典草案(an)聚焦(jiao)老(lao)百(bai)姓(xing)所(suo)急所(suo)需,破解社會熱(re)點難點問題,將(jiang)“重民生、保(bao)權利”的理念貫穿始終。
在此次民法典草案中(zhong)(zhong),人格(ge)權(quan)獨立成(cheng)(cheng)編成(cheng)(cheng)為(wei)代表委員關注的(de)焦點。在陳晶(jing)瑩代表看(kan)來,人格(ge)權(quan)獨立成(cheng)(cheng)編充分體現(xian)以人民為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)發展思想,突出人格(ge)權(quan)受尊重、受保護的(de)法治理念。
民法典草案的(de)“以人(ren)民為中心”還表(biao)現在集中回(hui)應了(le)人(ren)民群眾在未(wei)成年人(ren)保護、保障(zhang)老年人(ren)權利、婚姻財(cai)產關系等方面的(de)熱(re)切關注。
“在繼承權等相關規定內容上,民法(fa)典(dian)草案更加(jia)(jia)尊重當事人(ren)(ren)的(de)真(zhen)實意愿,實現(xian)了對傳統規定一(yi)定程度的(de)突破,為更加(jia)(jia)有(you)(you)效地保障人(ren)(ren)民權利開創(chuang)了有(you)(you)利條件。”孫(sun)憲忠代表說。
公共交通(tong)安全、小區(qu)物業、財(cai)產繼(ji)承、婚姻家庭、個人隱私保(bao)護(hu)……民法典草案(an)對一些群眾(zhong)反映強烈的問(wen)題均作(zuo)出明確(que)的法律規制,既符合我國(guo)現實(shi)國(guo)情,也(ye)弘(hong)揚了社會主義核心價值觀。
體現民族精神助(zhu)力(li)開(kai)創未來(lai)
絕大部分國(guo)家都有(you)民法(fa),但(dan)有(you)民法(fa)典的并不多。代表委員們表示,編纂中國(guo)人自己(ji)的民法(fa)典,必須扎根中國(guo)土壤(rang)、緊扣時代脈(mo)搏。
突出對綠水(shui)青山藍(lan)天(tian)的(de)保護(hu),將綠色原(yuan)則確立為民法(fa)的(de)基本(ben)原(yuan)則;新增的(de)保理合同相關規定(ding),解決企(qi)業融資問(wen)題,優化營(ying)商環境……陳晶瑩代表說,民法(fa)典草(cao)案緊隨社會進步、經(jing)濟發展,具有很強的(de)前瞻性(xing)和開放性(xing)。
“中國人(ren)在(zai)道(dao)德(de)共識、價值理念和(he)文化(hua)象征等精(jing)神層面的特性,都通過民法(fa)典草案澆筑到具(ju)體的制度(du)和(he)規則中,具(ju)有鮮明的中國特色。”全國政協委員、北京金(jin)臺(tai)律師事務所主任皮劍龍說(shuo)。
在一些代表委員看(kan)來(lai),民法(fa)典草案(an)通過實施后,將(jiang)成(cheng)為中國(guo)特色社會主義法(fa)治體系的(de)重要支柱,也為未來(lai)相(xiang)關民商事法(fa)律規范的(de)制(zhi)定提供(gong)標(biao)準。
孫憲忠代表告訴記者,民法(fa)典(dian)草案已為一些民商事(shi)活動(dong)領(ling)域(yu)留出了充(chong)分的立(li)法(fa)空間。“如(ru)在知識產權(quan)等方面,相信民法(fa)典(dian)將為今后特定領(ling)域(yu)的立(li)法(fa)打(da)下基礎、提(ti)供便利。”他說。
民法(fa)歷史悠遠,中國民法(fa)典助力開創未來。李(li)亞蘭代(dai)表(biao)說,民法(fa)典立(li)法(fa)突出(chu)時代(dai)特點、反(fan)映(ying)人(ren)民意愿(yuan),具(ju)備與時俱(ju)進(jin)的(de)立(li)法(fa)態度、實(shi)事求是的(de)科(ke)學(xue)精神,必(bi)將(jiang)為這(zhe)個(ge)奮進(jin)的(de)時代(dai)提供更為完備的(de)法(fa)治保障。
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