新華社北京5月26日電 題:誰能干就讓誰干!政府工作報告中“揭榜掛帥”釋放的創新信號
新華社記者
一句“揭(jie)榜掛帥”,給今年的政府工作報告平(ping)添幾分(fen)豪氣(qi)。
在談到依靠改革激發(fa)(fa)市場主體活力,增強(qiang)發(fa)(fa)展新動(dong)能(neng)時,報告(gao)指出(chu),提高科技(ji)創新支撐能(neng)力,“實行(xing)重點項目(mu)攻關‘揭榜掛帥’,誰(shui)能(neng)干(gan)就讓誰(shui)干(gan)”。
話(hua)說得夠白,釋放(fang)的信(xin)號也很清晰,就(jiu)是要千(qian)方百(bai)計把創新(xin)能力搞上(shang)去。
信號一:促競爭, 以市場激發活力
“中國號”經濟(ji)巨(ju)輪的“燃料”供給(gei),越來越倚仗科技(ji)創新(xin)。隨(sui)著(zhu)國際形勢變化,我(wo)國部分產業鏈(lian)供應鏈(lian)受到擠壓,一些(xie)關(guan)鍵核心技(ji)術亟待(dai)突破。
一邊是“望眼欲穿(chuan)”,另一邊就(jiu)(jiu)不(bu)能按部就(jiu)(jiu)班。
“‘揭(jie)榜掛帥(shuai)’要以重大(da)需求(qiu)為引(yin)導,以解決問題成效為衡量標準,以市場競爭(zheng)機制激發創新活力(li)。”全(quan)國政(zheng)協(xie)委員、中國科學院(yuan)(yuan)科技(ji)戰略咨詢研究院(yuan)(yuan)副(fu)院(yuan)(yuan)長樊杰說。
重(zhong)點攻(gong)關既集中力(li)量又加大競爭?二者其實并不沖突。相(xiang)反,用好市場優勢,往(wang)往(wang)配(pei)置出更高效的攻(gong)關團隊(dui)。
張榜(bang)競標(biao)后,技術突破加(jia)快,成本隨之下(xia)降——科(ke)技界(jie)這樣(yang)的案例并不鮮見。一(yi)些傳(chuan)統(tong)上由大院、大所、大企業(ye)“包圓兒”的項(xiang)目(mu),引入民營企業(ye)、新(xin)型研(yan)發機構競爭后,更是產生鯰魚(yu)效應,提(ti)升整體創新(xin)活力。
“揭榜掛(gua)帥”寫入政府工作報告,進一(yi)(yi)步肯定了這一(yi)(yi)趨(qu)勢(shi)。
全國政協(xie)委員、中(zhong)科院自動(dong)化研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長徐波(bo)說,這是理念上(shang)的重(zhong)大革新(xin)。全球創新(xin)競爭(zheng)如此激烈,傳(chuan)統的科研管(guan)理方(fang)式必須有(you)所(suo)(suo)回應(ying),“揭榜(bang)掛帥”是一個小切口,但有(you)望推(tui)動(dong)建立(li)一個更開放的創新(xin)體系。
全國人(ren)大代(dai)表(biao)、中(zhong)科院重慶綠色(se)智能技(ji)術研究院微納(na)制造與系(xi)統集成研究中(zhong)心主(zhu)任史浩(hao)飛說,英雄不問出處,打(da)破重點項目(mu)對參(can)與者的身份限制,吸納(na)全社會有能力的機構和(he)人(ren)才參(can)與攻關,不僅(jin)提升(sheng)創新(xin)效率,也將培育一(yi)批(pi)技(ji)術尖子(zi)和(he)產業尖兵。
信號二:放手腳,讓“能者”有責有權
科技創(chuang)(chuang)新,關鍵在人(ren)。創(chuang)(chuang)新驅動(dong)實質是人(ren)才驅動(dong)。
但科(ke)學家的(de)手腳,被繁文縟節捆了很久。進一步解開束縛,方能(neng)人盡(jin)其才。
“揭榜掛帥”,讓“能者”脫穎(ying)而出是(shi)第一步,賦予其充分的自主權,是(shi)接(jie)下來不可(ke)少的制度(du)保障。
“要營造讓‘帥’能做(zuo)主(zhu)、能調動團隊積極性的環境。”樊杰(jie)說。
當然,放權不是放任。從開始的(de)設榜、選帥(shuai),到中間的(de)監督,再到最后“論功行(xing)賞”,都需要完(wan)整的(de)系(xi)統設計和精細(xi)的(de)機制保(bao)障。
全國政(zheng)協委員、中科院院士郭華東說,能(neng)(neng)者(zhe)上、平者(zhe)讓(rang)、庸者(zhe)下(xia),要選出真正有(you)能(neng)(neng)力、有(you)意(yi)愿(yuan)、有(you)時間(jian)的(de)領軍人(ren)物,讓(rang)揭(jie)榜的(de)人(ren)不僅(jin)“能(neng)(neng)干(gan)”,還要“能(neng)(neng)把事情(qing)干(gan)好”。
全國(guo)人(ren)大代表、廣西科(ke)學院(yuan)合作發(fa)展處副(fu)處長鄧大玉(yu)說(shuo),配套(tao)出(chu)臺保障機制和考核機制,讓掛“帥(shuai)”的(de)揭榜者心無旁騖、放(fang)手去干(gan),干(gan)得(de)好(hao)有獎,干(gan)得(de)差要罰(fa),才能最大程度保證政(zheng)策效果。
信號三:領風氣,創新“只爭朝夕”
改革(ge)開放40多年來,思想解放帶來的創新大(da)潮,創造了一系列中國奇跡(ji)。
疫情影響下,經(jing)濟增長呼喚更多動能,改革(ge)創新的需求愈發迫(po)切。作為智慧凝聚的高地,科技(ji)界當(dang)領(ling)風氣之先。
在全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大代表(biao)、中(zhong)國(guo)(guo)電子科(ke)技集團有限公司首席專家(jia)沈(shen)泉看來,“誰(shui)能干就讓誰(shui)干”表(biao)現出國(guo)(guo)家(jia)尊重科(ke)學、實事求(qiu)是,破除論(lun)資(zi)排輩“老(lao)框框”,不拘一格選人(ren)用人(ren)的決心。
“從頂(ding)層開始(shi)營造科研領域風清(qing)氣(qi)正(zheng)的(de)環境,有(you)利于提高科研和創新效率,對(dui)全社會(hui)開展(zhan)創新、創業、創造活動將(jiang)產(chan)生深遠(yuan)影響(xiang)。”沈泉說。
不等待觀(guan)望,不亦(yi)步亦(yi)趨,拿出“只爭(zheng)朝夕”的(de)勁頭。互聯網時(shi)代的(de)“眾(zhong)包(bao)”、青年熱衷的(de)“斜杠”,正轟(hong)轟(hong)烈烈助推著(zhu)大眾(zhong)創業、萬眾(zhong)創新(xin)。
全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司(si)董事長曾毓群(qun)已經(jing)在一個(ge)重大項目攻關(guan)中“揭榜掛帥(shuai)”。他坦言,責(ze)任巨(ju)大,壓力巨(ju)大。
但這種壓力中,也(ye)正在匯聚著中國創(chuang)新的巨大動力。(記者(zhe)董瑞豐、張泉、溫(wen)競華、徐海濤、周琳)
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