新華社太原7月13日電 題：山西：為實現高質量轉型發展蹚新路

　　新華社記者趙東輝、柴海(hai)亮、梁曉(xiao)飛

　　太(tai)行之(zhi)西，黃河之(zhi)東，表里山河，處(chu)處(chu)充滿生機和活力。

　　黨(dang)的十(shi)八(ba)大以(yi)來，習近(jin)平總書記(ji)(ji)三次到山(shan)西(xi)(xi)考(kao)察調研(yan)，為山(shan)西(xi)(xi)發展(zhan)指明前進方向。牢(lao)記(ji)(ji)習近(jin)平總書記(ji)(ji)“希望山(shan)西(xi)(xi)在轉型發展(zhan)上率先蹚出(chu)一條新(xin)(xin)路(lu)來”“在高質量(liang)發展(zhan)上不斷(duan)取得新(xin)(xin)突破”殷(yin)殷(yin)囑(zhu)托，山(shan)西(xi)(xi)錨定(ding)轉型發展(zhan)不松(song)勁，在爬坡過坎中奮力(li)前行。

　　下氣力加強民生建設

　　一(yi)場夏雨后，黃(huang)土地上(shang)彌漫著(zhu)青(qing)草的(de)香味。臨汾市(shi)汾西縣僧念鎮段村62歲的(de)村民(min)蔡文明(ming)(ming)一(yi)早就(jiu)趕著(zhu)羊群上(shang)了山。開春以來，蔡文明(ming)(ming)家(jia)的(de)羊圈里不時(shi)有新(xin)生命誕生，絨(rong)山羊從90只增加到116只，一(yi)只只活蹦(beng)亂跳的(de)小(xiao)羊羔(gao)讓人看著(zhu)就(jiu)欣喜。

　　段村曾是深(shen)度貧困(kun)村，2007年前(qian)后村民們陸續從坡(po)下的舊村搬(ban)遷到(dao)了(le)現在的新村，但由于土地瘠薄、干旱缺水(shui)，2014年全村還有建(jian)檔立卡貧困(kun)戶275戶。

　　2017年(nian)6月，習近平總書記(ji)在(zai)太原主持召開深度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區脫(tuo)貧(pin)攻堅座談(tan)會(hui)，聽取(qu)脫(tuo)貧(pin)攻堅進展情況匯報，集中研究(jiu)破(po)解深度(du)(du)貧(pin)困(kun)之策(ce)。當年(nian)開始，山西(xi)聚焦深度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區精準施策(ce)，每年(nian)約30%的(de)中央和(he)省財政扶貧(pin)資金投(tou)向深度(du)(du)貧(pin)困(kun)縣。

　　這是通過山西省長治市平順縣虹梯關鄉的高速公路（畫面左側），一旁是過去的“掛壁公路”（畫面右側）（2022年7月5日攝，無人機照片）。新華社記者 曹陽 攝

　　短短兩年(nian)多時(shi)間，段村(cun)通過發展(zhan)種(zhong)植、養殖、林果、光(guang)伏產業(ye)，在2019年(nian)底實(shi)現整(zheng)村(cun)脫貧。修污水管網(wang)，建公共浴室、日(ri)(ri)間照(zhao)料中心，發展(zhan)雙孢菇種(zhong)植、水果花卉(hui)設施農業(ye)，村(cun)里的變化(hua)讓蔡文(wen)明感(gan)覺日(ri)(ri)子越過越有奔頭，常年(nian)在外打工的兒子蔡金今年(nian)也(ye)返(fan)鄉創業(ye)，在縣城開了一家推拿店。

　　這是位于山西省大同市云州區杜莊鄉土井村的以熊貓為造型的光伏電站（無人機照片，2021年8月3日攝）。新華社記者 曹陽 攝

　　如今，山西329萬名(ming)貧困(kun)群眾摘掉(diao)了窮帽子，人均純收入(ru)從(cong)2015年(nian)的2327元增長到(dao)2021年(nian)的10776元；3365個(ge)深度(du)貧困(kun)自然村整(zheng)村搬遷，幫助47.2萬人徹底改變了生存環(huan)境；云(yun)州黃(huang)花菜、隰縣玉露香梨、臨(lin)縣紅棗(zao)、左權核桃(tao)……太行、呂梁山上(shang)開出朵朵“致富花”。

　　拼版照片：上圖為山西省忻州市岢嵐縣宋家溝村村民在整村搬遷前居住的房屋（資料照片）；下圖為2020年5月9日拍攝的山西省忻州市岢嵐縣宋家溝村（無人機照片，新華社記者曹陽攝）。新華社發

　　針對(dui)(dui)返貧(pin)風(feng)(feng)險，為(wei)了(le)早(zao)(zao)發現(xian)、早(zao)(zao)干預(yu)、早(zao)(zao)幫扶，山西通過醫療救助、產業帶動、務工就業等(deng)針對(dui)(dui)性幫扶措施，對(dui)(dui)可能(neng)出現(xian)的風(feng)(feng)險點持續跟蹤監測，確保(bao)不讓一戶返貧(pin)致貧(pin)。

　　大同市(shi)云(yun)州區興勝村村民(min)李文治(zhi)因意外事故，失去了勞動能力(li)。他(ta)還沒出院，預警系統(tong)就監測到他(ta)的(de)醫療保險和支出異(yi)常，并(bing)發(fa)出預警，鄉、村兩級干部立即展開幫扶，“政府對我家孩子發(fa)放了教(jiao)育補(bu)助，提醒(xing)我申請大病(bing)救助，養傷期間還通過‘云(yun)州防貧寶(bao)’幫我辦理保險理賠救助，最(zui)大限度(du)減輕了我的(de)家庭(ting)負擔。”李文治(zhi)說。

　　山(shan)西堅持將(jiang)八成以上(shang)財政支出用于民生，加強(qiang)普(pu)惠性、基礎性、兜底性民生建設。2021年起，山(shan)西實施城(cheng)鄉居(ju)民補(bu)充養老(lao)(lao)保險(xian)制度，其中約有300萬(wan)名65歲以上(shang)居(ju)民可直接享受政策紅利，提(ti)高了低收(shou)入(ru)老(lao)(lao)年人的保障水(shui)平。

　　以改革創新推進轉型

　　山西興于煤(mei)，也困于煤(mei)。由于長期產業單一(yi)，一(yi)度遭遇產業結構失衡、生(sheng)態破壞嚴重、經濟斷崖式下(xia)滑的切膚之痛。

　　新時代，黨中央賦予山西(xi)建設國(guo)家資(zi)源型(xing)(xing)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing)綜合(he)配套(tao)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)驗區(qu)的重大任務(wu)。山西(xi)成為全(quan)國(guo)第一個全(quan)省域(yu)、全(quan)方位(wei)、系統性的國(guo)家資(zi)源型(xing)(xing)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)(xing)綜合(he)配套(tao)改(gai)(gai)革試(shi)(shi)驗區(qu)。

　　2012年起，山(shan)(shan)西(xi)轉(zhuan)型綜改試(shi)驗(yan)區建設進入全面實施階段，傳統產業率先轉(zhuan)型。2014年山(shan)(shan)西(xi)啟(qi)動低碳創新行動，推動黑(hei)色(se)(se)煤(mei)炭(tan)綠色(se)(se)發展。“十三五”期間(jian)，山(shan)(shan)西(xi)累(lei)計化(hua)解煤(mei)炭(tan)過剩(sheng)產能(neng)15685萬噸，一大批資源枯竭、扭虧無(wu)望、產能(neng)落(luo)后的礦井退(tui)出(chu)歷(li)史舞臺。與(yu)此同(tong)時，山(shan)(shan)西(xi)爭當煤(mei)礦智能(neng)、綠色(se)(se)、安全開(kai)采的“排頭(tou)兵”，煤(mei)炭(tan)先進產能(neng)占(zhan)比由(you)2016年不足30%提高到如今的75%以上。

　　這是在山西省長治市武鄉縣拍攝的一處煤層氣鉆井現場（無人機照片，2021年6月22日攝）。新華社記者 曹陽 攝

　　在潞(lu)安(an)化工集團新元煤(mei)(mei)礦(kuang)調度指揮中(zhong)心，工作人員輕點鼠標，井下(xia)采煤(mei)(mei)機、運(yun)輸機等綜采設(she)備相繼運(yun)轉(zhuan)，隨著各類數據的變化跳(tiao)動，滾(gun)滾(gun)“烏金”奔向地面。“過(guo)去井下(xia)一(yi)出問(wen)題就可(ke)能停工數日，現在井下(xia)設(she)備出現故障，視頻電話可(ke)以直通設(she)備商(shang)進(jin)行(xing)遠程(cheng)診斷。”新元煤(mei)(mei)礦(kuang)5G+智能化礦(kuang)井建設(she)辦公(gong)室主任冀杰說(shuo)，從2020年建成全國首座5G煤(mei)(mei)礦(kuang)至今，煤(mei)(mei)礦(kuang)5G應用場(chang)景已拓(tuo)展至31個(ge)，煤(mei)(mei)炭開采更加(jia)安(an)全高效(xiao)。

　　類(lei)似(si)新元煤(mei)礦(kuang)的(de)智能(neng)化(hua)采掘工作面，山(shan)西已建(jian)成548處，23座煤(mei)礦(kuang)實現5G入井。2019年5G商用以(yi)來，山(shan)西加快(kuai)智能(neng)煤(mei)礦(kuang)建(jian)設，與華(hua)為公(gong)司共(gong)建(jian)“智能(neng)礦(kuang)山(shan)創新實驗室(shi)”，成立全國(guo)煤(mei)炭(tan)行業(ye)首個科研創新人工智能(neng)計算(suan)中心，用每秒(miao)2億億次(ci)的(de)強大算(suan)力為煤(mei)礦(kuang)賦能(neng)。

　　去年以來(lai)全球(qiu)能(neng)源供應緊張，山(shan)西煤(mei)炭(tan)保供能(neng)力在這場高強度(du)的“壓力測試”中經(jing)受住(zhu)了考(kao)驗：去年增產(chan)1.13億(yi)噸，貢獻了全國(guo)煤(mei)炭(tan)增量的六(liu)成以上(shang)；今年計劃再(zai)增產(chan)1億(yi)余噸，發(fa)揮好煤(mei)炭(tan)“壓艙石”作用。

　　黨的(de)(de)十八(ba)大以來，山西堅持以改革創新(xin)促轉(zhuan)型發展，非(fei)煤工業增(zeng)加值增(zeng)速(su)持續快(kuai)于煤炭工業，高新(xin)技術企業數量由(you)2012年的(de)(de)290家增(zeng)加到2021年的(de)(de)3553家，大數據、半導體、碳(tan)基新(xin)材料(liao)等一批戰(zhan)略性新(xin)興產業快(kuai)速(su)發展。

　　“沒(mei)想到(dao)園區能(neng)為我們提供10萬級的無(wu)塵車間，從開工建設到(dao)試運行，只用了兩個月(yue)，當地還為我們這(zhe)樣的企業提供0.3元(yuan)/千瓦時的優惠電價。”碳方程新(xin)材料（山西）有限公(gong)司總(zong)經理王鑫說，公(gong)司研(yan)發團隊在深圳，卻把產業基地落戶山西。

　　在中國寶武太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司，一名工作人員展示用手撕開超薄精密不銹帶鋼（2022年3月31日攝）。新華社記者 詹彥 攝

　　今(jin)年以來，山西選取特鋼材料、新能源汽車、氫能等(deng)10條重點產(chan)業(ye)鏈，實施全產(chan)業(ye)鏈培(pei)育工程，進一(yi)步推動戰略性新興產(chan)業(ye)成為(wei)經濟轉型的(de)重要(yao)支撐。

　　在位于山西省晉中市榆次區的山西新能源汽車工業有限公司（吉利晉中基地）總裝車間內，工作人員駕駛甲醇汽車進行出廠前的調試（2022年6月21日攝）。新華社記者 楊晨光 攝

　　搶抓機遇促開放

　　位于五臺山腳下(xia)的忻州(zhou)市定襄(xiang)縣，被稱為“中國鍛造(zao)之鄉”。2017年前，盡管擁有自主(zhu)出(chu)口(kou)權的法蘭(lan)制造(zao)企業過百家，產(chan)品也被出(chu)口(kou)到(dao)40多個國家和地區，但(dan)缺少(shao)外貿服務平臺，只能先運到(dao)天津港再辦出(chu)口(kou)手續。

　　不(bu)沿邊、不(bu)沿江、不(bu)靠海(hai)，開(kai)放不(bu)足，是制約山西發展的(de)原因之一(yi)。搶抓新(xin)(xin)發展格局帶(dai)來的(de)全新(xin)(xin)機(ji)遇，2017年(nian)起(qi)山西主動融入(ru)國(guo)家戰略，積極參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設，提出構建內陸地(di)區對外開(kai)放新(xin)(xin)高地(di)的(de)目標定(ding)位，并于(yu)當年(nian)開(kai)行了(le)首(shou)趟中(zhong)歐班列。

　　乘客在山西太原南站準備乘坐D5306次動車組列車（2022年7月4日攝）。新華社發（張炯攝）

　　2018年1月，在位于定襄(xiang)縣的山西永旺國際物流(liu)園(yuan)區，保稅倉庫(ku)和(he)出口監管(guan)倉庫(ku)建成投運，定襄(xiang)法蘭出口業務就地辦(ban)理，企(qi)業不僅減(jian)少了物流(liu)成本(ben)，還可以先入庫(ku)緩繳(jiao)稅。近(jin)年來，定襄(xiang)縣建成國家(jia)(jia)法蘭鍛(duan)件產(chan)品(pin)質量(liang)監督(du)檢驗中心，成立院士(shi)專家(jia)(jia)工(gong)作站，主動(dong)拓展國際合(he)作。

　　數據顯(xian)示，從2012年到2021年，山(shan)西(xi)經(jing)濟(ji)體量翻了約一番(fan)，進出口總(zong)額增長超(chao)10倍。目(mu)前，山(shan)西(xi)常態(tai)化(hua)開行(xing)9條中歐中亞國際物流線路，通達12個(ge)國家27個(ge)城市。世界500強企(qi)業有137家在晉投資興業，經(jing)濟(ji)外向度(du)明顯(xian)提升。

　　一列中亞班列從山西中鼎物流園駛出（2020年2月27日攝）。新華社記者 曹陽 攝

　　去年以來，山(shan)西(xi)抓住國(guo)家新型城(cheng)(cheng)鎮化戰(zhan)略(lve)和促(cu)進中部(bu)地(di)區崛起戰(zhan)略(lve)機遇，打(da)造山(shan)西(xi)轉型綜改示(shi)范區、太忻經(jing)濟區“雙引擎”，推動晉(jin)(jin)北、晉(jin)(jin)南、晉(jin)(jin)東南建(jian)設高質量(liang)城(cheng)(cheng)鎮圈(quan)，加快創新要素聚集(ji)，提升區域(yu)競爭力。同時主動向外生長，深度融入京津冀，主動對接長三角、粵港澳大灣區，拓展晉(jin)(jin)陜豫(yu)、蒙晉(jin)(jin)冀等(deng)省際交界地(di)區合作(zuo)，成(cheng)為區域(yu)協作(zuo)中的活躍力量(liang)。

　　沿著習(xi)近平總書記指引(yin)的方向，山西堅持長遠(yuan)戰(zhan)略謀劃，聚焦高質量轉型(xing)發展，扎實(shi)做好保(bao)障和改善民生工作(zuo)，以新的奮進姿態，譜寫山西踐行新時代中國特色社(she)會主義新篇(pian)章。