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把脈外貿穩量提質 政策料出新招

連潤 王舒嫄 中國證券報·中證網

  出口是拉(la)動經(jing)濟(ji)增長的“三駕馬車(che)”之一,在(zai)支(zhi)(zhi)撐(cheng)經(jing)濟(ji)增長方面(mian)發揮著重要(yao)作(zuo)用。政府工作(zuo)報告指出,繼續發揮進出口對經(jing)濟(ji)的支(zhi)(zhi)撐(cheng)作(zuo)用。

  專家表(biao)示,今(jin)年外(wai)貿(mao)(mao)整體上面臨較大壓力,需通過穩(wen)規模、優(you)結構,在保住外(wai)貿(mao)(mao)規模基(ji)本盤的同時(shi),增(zeng)強(qiang)外(wai)貿(mao)(mao)綜(zong)合競爭力。各項(xiang)穩(wen)外(wai)貿(mao)(mao)政策效果持續顯現,將為進(jin)出口保穩(wen)提(ti)質、產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定(ding)提(ti)供強(qiang)有力支撐。

  外貿穩經濟作用繼續發揮

  2022年我國外貿頂住重重壓力,實現穩(wen)定增長。進入2023年,全球經貿形(xing)勢嚴峻(jun)復雜。最新數據顯示,今(jin)年前2月(yue)我國出口(kou)3.5萬億元,同比(bi)增長0.9%。

  “今年(nian)以來,我國外(wai)貿迎難而(er)上(shang),克服外(wai)需減弱、去年(nian)基數(shu)高等因素影響(xiang),總體實(shi)現(xian)平穩開局,出(chu)口(kou)實(shi)現(xian)正(zheng)增長,繼續(xu)發揮對國民(min)經濟的支(zhi)撐作用。”海關總署(shu)統(tong)計(ji)分析(xi)司司長呂大良(liang)說(shuo)。

  新形勢提出(chu)(chu)新要求。政府工作報(bao)告提出(chu)(chu),進出(chu)(chu)口(kou)促穩提質,國際收(shou)支基本平衡,并(bing)強(qiang)調繼續(xu)發揮(hui)進出(chu)(chu)口(kou)對經濟的(de)支撐(cheng)作用(yong)。

  商(shang)務部(bu)部(bu)長王文濤(tao)表(biao)示,今年全球外(wai)(wai)貿(mao)“蛋糕”做大的(de)(de)可能性比(bi)較小,要思考怎么努力在(zai)這種情(qing)況下繼續(xu)發揮我們的(de)(de)優勢。今年外(wai)(wai)貿(mao)要穩(wen)規模、優結構,先把(ba)規模基(ji)本盤(pan)保住。優化(hua)外(wai)(wai)貿(mao)結構,增強外(wai)(wai)貿(mao)綜合(he)競爭(zheng)力。

  中國民生銀行首席經濟學家溫彬表(biao)示(shi),出(chu)(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)速仍會(hui)隨(sui)著全球需(xu)求緩(huan)慢收(shou)縮,但隨(sui)著我國產品供(gong)給端加速恢(hui)復,海外(wai)需(xu)求仍有韌性,3月和4月出(chu)(chu)口(kou)基數進一步(bu)下行,出(chu)(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)速有望(wang)得到(dao)一定改善。

  “當前(qian),我國(guo)經(jing)濟恢復的(de)基(ji)(ji)礎尚不牢固,外(wai)部環境動蕩不安,給(gei)我國(guo)外(wai)貿發(fa)展帶來(lai)挑戰。”全國(guo)政協委員(yuan),中國(guo)進出口銀行黨委書記、董事長吳富(fu)林表示,我國(guo)經(jing)濟韌(ren)性強、潛力(li)大、活(huo)力(li)足,長期(qi)向好的(de)基(ji)(ji)本面沒有變,各(ge)項穩外(wai)貿政策效果持續顯現,為進出口保(bao)穩提(ti)質、產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定提(ti)供強有力(li)支撐。

  穩規模保住基本盤

  專家表示,穩(wen)(wen)定外貿(mao)規模,要穩(wen)(wen)定市場,美歐日韓等傳統(tong)市場要穩(wen)(wen)住,新興(xing)市場也要開拓,拉美、“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家市場潛力很大(da)。

  最新數據顯示,我國(guo)(guo)對東盟和“一帶一路(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)等出(chu)口(kou)表(biao)現不俗。今年前2月(yue),東盟為我國(guo)(guo)第一大貿(mao)(mao)(mao)易伙伴,我國(guo)(guo)與東盟貿(mao)(mao)(mao)易總值(zhi)為9519.3億元(yuan),增(zeng)長9.6%,占(zhan)我國(guo)(guo)外貿(mao)(mao)(mao)總值(zhi)的15.4%。其(qi)(qi)中(zhong),對東盟出(chu)口(kou)5700億元(yuan),增(zeng)長17.9%。同(tong)期,我國(guo)(guo)對“一帶一路(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)合計進出(chu)口(kou)2.12萬(wan)億元(yuan),其(qi)(qi)中(zhong)出(chu)口(kou)1.25萬(wan)億元(yuan),增(zeng)長15.2%。

  “把握穩中求進,聚焦重點領(ling)域、重點區域促(cu)進外貿(mao)外資提質增效(xiao)。”吳富林(lin)說,進出口銀行將緊密(mi)圍繞國(guo)家發(fa)展戰略,聚焦貿(mao)易高(gao)質量(liang)發(fa)展、現(xian)代產(chan)業體系建(jian)設、“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設等領(ling)域,發(fa)揮引領(ling)和帶動(dong)作用(yong)。

  穩定外貿(mao)規模還要穩定貿(mao)易(yi)渠道。吳富(fu)林表(biao)示,要強化貿(mao)易(yi)促(cu)進,借助(zhu)進博(bo)會(hui)、服貿(mao)會(hui)等貿(mao)促(cu)平(ping)臺,最大程度發揮溢出(chu)帶動效應,服務企業(ye)更好利用國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩(liang)個市場、兩(liang)種資源(yuan),穩訂單、拓市場,持續提升(sheng)市場競爭力。

  “要利用廣交(jiao)會等(deng)傳統渠道開(kai)展貿(mao)易促進活(huo)動,同(tong)時鼓勵企業境外參展,鼓勵地方、貿(mao)促機構、商協會開(kai)展多(duo)種形式的貿(mao)促活(huo)動。”王文(wen)濤(tao)說。

  優結構增強競爭力

  “積極(ji)促進新業態新模式(shi)發(fa)展壯大,繼續(xu)培育外(wai)貿(mao)新動能,力爭穩(wen)定我國(guo)外(wai)貿(mao)在(zai)全球貿(mao)易中的份額。”全國(guo)政協(xie)委員、商務部國(guo)際貿(mao)易經濟合作研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長顧學明(ming)說(shuo)。

  作(zuo)為(wei)(wei)發展速度快(kuai)、帶(dai)動作(zuo)用強(qiang)(qiang)的(de)(de)外貿(mao)新(xin)業態,跨(kua)(kua)境電(dian)商(shang)(shang)為(wei)(wei)外貿(mao)增長提供強(qiang)(qiang)勁動力。全國人大代表、海關總署廣東分署主任李魁(kui)文(wen)表示,在跨(kua)(kua)境電(dian)商(shang)(shang)方面,要做(zuo)好各跨(kua)(kua)境電(dian)商(shang)(shang)綜合試驗區(qu)方案的(de)(de)有(you)效實施,形成“跨(kua)(kua)部(bu)門協(xie)同(tong)配合、跨(kua)(kua)關區(qu)分區(qu)協(xie)作(zuo)”的(de)(de)合力,優(you)化(hua)跨(kua)(kua)境電(dian)商(shang)(shang)營商(shang)(shang)環境。在市場采購方面,應(ying)加(jia)強(qiang)(qiang)市場主體準(zhun)入(ru)和分類管理,加(jia)強(qiang)(qiang)對違法(fa)違規行為(wei)(wei)的(de)(de)聯合懲(cheng)戒力度,促進市場采購貿(mao)易(yi)健康發展。

  此外,近年來(lai)數字(zi)貿(mao)(mao)易快速(su)發展,正成為驅(qu)動經(jing)濟增長的(de)新(xin)引擎,培育數字(zi)貿(mao)(mao)易新(xin)業態新(xin)模式成為優化(hua)外貿(mao)(mao)結構(gou)的(de)重(zhong)要方(fang)面(mian)。王文濤表示,要支持地方(fang)探索舉辦(ban)貿(mao)(mao)易數字(zi)化(hua)展會,加(jia)快粵港澳大灣(wan)區全(quan)球貿(mao)(mao)易數字(zi)化(hua)領(ling)航區建設,不(bu)斷(duan)提升(sheng)貿(mao)(mao)易數字(zi)化(hua)水平,以(yi)數字(zi)賦能來(lai)增加(jia)貿(mao)(mao)易動能。

  新(xin)動(dong)能(neng)方面,2022年(nian),以(yi)電動(dong)汽車、光(guang)伏(fu)產(chan)品、鋰(li)電池為(wei)代表(biao)的電、光(guang)、鋰(li)“新(xin)三樣”出口(kou)大幅(fu)增長,我國高技術、高附加值、引領(ling)綠色轉型的產(chan)品成為(wei)出口(kou)新(xin)增長點。進(jin)入(ru)2023年(nian),這(zhe)一(yi)勢頭(tou)不改(gai)。以(yi)汽車出口(kou)為(wei)例,海關總署數據顯示,前2月汽車出口(kou)968.3億元,增長78.9%。

  全國政協委員,全國工商聯(lian)副主席、賽力(li)(li)斯集團(tuan)董(dong)事長張(zhang)興海(hai)(hai)建議(yi),相(xiang)關部門應給(gei)予(yu)車(che)企政策技(ji)術性指導(dao),助力(li)(li)其開拓海(hai)(hai)外(wai)市(shi)場。例如,幫(bang)助車(che)企在技(ji)術交流、海(hai)(hai)外(wai)參展等方(fang)面獲得便利,幫(bang)助解(jie)決“認證難”問題(ti),幫(bang)助車(che)企熟悉海(hai)(hai)外(wai)汽車(che)市(shi)場規范等。另外(wai),協調解(jie)決出(chu)口運(yun)輸運(yun)費(fei)高、運(yun)力(li)(li)不足等突出(chu)問題(ti)。

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