新(xin)一輪(lun)國企改革拉(la)開帷幕，央企整(zheng)合(he)(he)大戲輪(lun)番上演(yan)。11組央企專業化整(zheng)合(he)(he)項目(mu)3月29日(ri)進(jin)行集中簽約，涉(she)及清(qing)潔發(fa)電、礦產資源、生態(tai)環保、醫(yi)療康養等多個領域，既(ji)有(you)央企間(jian)(jian)的資源整(zheng)合(he)(he)，也有(you)央地間(jian)(jian)的協同發(fa)展(zhan)。

　　“國資央企要堅決貫(guan)徹落實(shi)，乘勢而(er)上、開(kai)拓創(chuang)新，在更大范圍、更寬領域、更高水平開(kai)展(zhan)專業(ye)化整合。”國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副主任翁杰明當日(ri)在簽約儀式上表示，要抓好專業(ye)化整合整體(ti)謀劃，突(tu)出發(fa)展(zhan)戰略性新興產業(ye)，努力在集成電(dian)路、工(gong)業(ye)母機(ji)、人工(gong)智能等領域完善布局。

　　央企專業化整合全面提速

　　繼今年1月，14家(jia)央企(qi)22個新能源智慧運維服(fu)務(wu)合作項目集中簽約后(hou)，又(you)有11組央企(qi)專業化(hua)整(zheng)合項目迎來(lai)集中簽約。

　　一(yi)方面(mian)，央(yang)企間(jian)資源(yuan)整合(he)正加快實施。如國投與招商(shang)局關于招商(shang)物產項(xiang)目(mu)、南方電網與華(hua)潤集(ji)團康養項(xiang)目(mu)、中國旅(lv)游(you)集(ji)團與國藥集(ji)團合(he)作項(xiang)目(mu)等。

　　以招(zhao)商(shang)(shang)(shang)局和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投的(de)整(zheng)合(he)為例，招(zhao)商(shang)(shang)(shang)局通過央(yang)企間股權(quan)無(wu)償(chang)劃轉(zhuan)(zhuan)方式，將下屬企業中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交通進出口有限(xian)公(gong)司(si)持有的(de)招(zhao)商(shang)(shang)(shang)物(wu)產(chan)51%股權(quan)無(wu)償(chang)劃轉(zhuan)(zhuan)至中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易有限(xian)公(gong)司(si)。招(zhao)商(shang)(shang)(shang)物(wu)產(chan)主(zhu)營業務為有色金屬的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易，其(qi)與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)投國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易有限(xian)公(gong)司(si)同(tong)屬大(da)宗商(shang)(shang)(shang)品貿易領域，具有一(yi)定的(de)相(xiang)似性。

　　另(ling)一(yi)方面(mian)，積極與國有資本(ben)專業資產處置(zhi)平臺對接，有效剝離盤活“兩(liang)(liang)非(fei)”“兩(liang)(liang)資”業務。如中廣核參(can)股股權處置(zhi)項(xiang)目(mu)、國機集(ji)團與中國誠通合作項(xiang)目(mu)、國家電投與中國寶武(wu)整合項(xiang)目(mu)等。

　　同時，央(yang)地(di)整合也(ye)步穩蹄疾(ji)。如中國三(san)(san)峽集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)下(xia)屬二級子公(gong)司(si)長江生態環保集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)與蘇州市吳(wu)(wu)江水務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)共同發(fa)起設立蘇州吳(wu)(wu)江三(san)(san)峽水管家有限責任公(gong)司(si)，雙(shuang)方(fang)分別持(chi)股(gu)50%，長江環保集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)控股(gu)，注冊資本(ben)30億元(yuan)。吳(wu)(wu)江水管家公(gong)司(si)成立后，擬收購吳(wu)(wu)江水務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)持(chi)有存量(liang)水務(wu)資產，對(dui)8座生活污(wu)水處理(li)廠及配套(tao)管網、4家專業化(hua)(hua)運營公(gong)司(si)進行資產整合，搭建吳(wu)(wu)江區域(yu)唯一水務(wu)平(ping)臺(tai)，實現(xian)全域(yu)一體化(hua)(hua)“水管家”運營模(mo)式。

　　“通(tong)過(guo)專業(ye)化整合(he)，推(tui)動國(guo)有(you)資本進一(yi)步向(xiang)重要行業(ye)關鍵領(ling)域集(ji)中(zhong)，將(jiang)不斷增強能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)保障能力(li)，有(you)力(li)推(tui)動科技自(zi)立自(zi)強。圍繞(rao)加(jia)快建設世(shi)界一(yi)流企(qi)業(ye)目標，有(you)針(zhen)對性地開展資源(yuan)(yuan)整合(he)，將(jiang)推(tui)動資源(yuan)(yuan)向(xiang)主(zhu)業(ye)企(qi)業(ye)、優勢企(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)，切實提升市場競(jing)爭力(li)。”翁杰明表示(shi)。

　　突出發展戰略性新興產業

　　“國資央企要乘勢而上、開(kai)拓創新，在更大范圍、更寬領(ling)域、更高水(shui)平(ping)開(kai)展專業化(hua)整(zheng)合(he)，不(bu)斷(duan)增強(qiang)科(ke)技創新力(li)(li)、產業控(kong)制力(li)(li)和安全支撐(cheng)力(li)(li)。”翁杰(jie)明表示，要聚焦核心目標，抓好專業化(hua)整(zheng)合(he)整(zheng)體謀劃(hua)。

　　他強調(diao)，要突出發(fa)展(zhan)戰略性新(xin)興產業(ye)。圍繞(rao)提升產業(ye)鏈(lian)整體競爭力開(kai)展(zhan)市(shi)場化并購(gou)重組，努力在(zai)集成電路(lu)、工(gong)業(ye)母(mu)機、人工(gong)智能等領域完善布局，加快在(zai)重要領域和關鍵節點實現(xian)自(zi)主可控(kong)，著(zhu)力打(da)造一(yi)批(pi)創新(xin)型國有企業(ye)。

　　為推(tui)(tui)動(dong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化整合(he)取得更大實(shi)效，翁杰明(ming)指出，探(tan)索國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同各(ge)種所有(you)(you)制經濟深(shen)度(du)合(he)作(zuo)的(de)途徑(jing)(jing)和(he)辦(ban)法，深(shen)化務實(shi)合(he)作(zuo)，促進互利(li)共贏。國有(you)(you)資本投資運(yun)營(ying)公司要(yao)充分發(fa)揮平臺作(zuo)用，在新(xin)技術、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式等(deng)方(fang)面提前布局，推(tui)(tui)動(dong)發(fa)展新(xin)經濟、壯大新(xin)動(dong)能。相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)積(ji)極與國有(you)(you)資本專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資產處置平臺對(dui)接，有(you)(you)效剝離盤活“兩(liang)非(fei)”“兩(liang)資”業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，不斷夯(hang)實(shi)資產質(zhi)量，提高內在價值。要(yao)積(ji)極探(tan)索區別于以股權為紐帶的(de)整合(he)路徑(jing)(jing)，綜合(he)運(yun)用標準、品牌(pai)、平臺服務、商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態等(deng)多(duo)種方(fang)式，引領產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈高質(zhi)量發(fa)展。

　　他還指(zhi)出，確保專(zhuan)業(ye)化整(zheng)合穩妥有序實施。將專(zhuan)業(ye)化整(zheng)合與推進世(shi)界一流企業(ye)創建示范行動(dong)(dong)、管(guan)理提(ti)升行動(dong)(dong)、價值創造行動(dong)(dong)、品牌引領行動(dong)(dong)“四(si)個專(zhuan)項行動(dong)(dong)”等重點(dian)工(gong)作緊密結合，建立健全責任(ren)清晰、分工(gong)明確的(de)工(gong)作機制，增強(qiang)改革的(de)系統性、整(zheng)體性、協同性。

　　央企重組料好戲連臺

　　“央企(qi)重(zhong)組是2023年國資央企(qi)的(de)‘重(zhong)頭戲(xi)’，且是好戲(xi)連臺。可以(yi)預測，以(yi)產(chan)業(ye)(ye)化重(zhong)組與專(zhuan)業(ye)(ye)化重(zhong)組結(jie)合的(de)大規模(mo)重(zhong)組潮為期不遠(yuan)。”中國企(qi)業(ye)(ye)研究(jiu)院首席(xi)研究(jiu)員李錦稱。

　　國(guo)(guo)資(zi)委主任張(zhang)玉卓近期撰(zhuan)文指出(chu)，推動(dong)央企2023年在(zai)關(guan)系國(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)計民生重點行業(ye)的布局比重至少提(ti)高1個百分(fen)點；戰略性新(xin)興產業(ye)布局比重提(ti)高2個百分(fen)點以(yi)上。他還指出(chu)，2023年在(zai)裝備制造、檢驗檢測(ce)、醫(yi)藥健康、礦(kuang)產資(zi)源、工程承包、煤電(dian)、清潔能源等領域推動(dong)專(zhuan)業(ye)化整合(he)，切實(shi)提(ti)高產業(ye)競爭(zheng)力。

　　李(li)錦認(ren)為，根據改革趨勢，目(mu)前正在醞釀大范圍、大跨(kua)度(du)、大區(qu)域、大格局的產(chan)業(ye)(ye)重組(zu)與行業(ye)(ye)重組(zu)。以產(chan)業(ye)(ye)布局與結構調整(zheng)為背景(jing)，推動(dong)資源向優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)聚集，把生(sheng)產(chan)或經(jing)營(ying)的各個環節相互連接組(zu)合起來，形成若干(gan)產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)，理順業(ye)(ye)務(wu)板塊間的邏輯關系(xi)，以一體化為目(mu)標推進產(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)整(zheng)合。同時，推動(dong)化解落后(hou)過剩產(chan)能，減(jian)少(shao)惡(e)性競爭和重復建設，實現子(zi)企業(ye)(ye)虧(kui)損面和虧(kui)損額再(zai)降低。

　　機構認為(wei)，隨著央企(qi)重組整(zheng)合工(gong)作(zuo)向(xiang)前(qian)推進，相關改革路徑(jing)逐漸(jian)明(ming)晰，未(wei)來(lai)以提升資源配置效率(lv)、業(ye)務做(zuo)強做(zuo)精(jing)為(wei)要義的專業(ye)化整(zheng)合將加速推進。