上(shang)海(hai)金(jin)融國(guo)(guo)(guo)資改革(ge)已經從(cong)浦(pu)發銀行、國(guo)(guo)(guo)泰(tai)君(jun)安(an)兩大上(shang)市(shi)公司開始：浦(pu)發以(yi)銀行業(ye)務為主(zhu)，兼(jian)(jian)顧信(xin)托的金(jin)控平(ping)臺；國(guo)(guo)(guo)君(jun)則專注資本(ben)市(shi)場(chang)，以(yi)券商業(ye)務為主(zhu)，兼(jian)(jian)顧基金(jin)。

　　知(zhi)情人士(shi)透(tou)露，浦(pu)發(fa)銀行受讓上(shang)(shang)海國際信托有限公(gong)司（俗稱上(shang)(shang)國投）控(kong)股(gu)(gu)(gu)權(quan)事宜正在進行中，甚至(zhi)不排(pai)除通過(guo)發(fa)行優(you)先股(gu)(gu)(gu)來完成控(kong)股(gu)(gu)(gu)的(de)可能。從浦(pu)發(fa)或將出現的(de)人事變動看，浦(pu)發(fa)的(de)多位副行長都成了領銜(xian)上(shang)(shang)海國資金(jin)(jin)融(rong)企業的(de)一把手(shou)，浦(pu)發(fa)作為上(shang)(shang)海國資金(jin)(jin)融(rong)控(kong)股(gu)(gu)(gu)平臺(tai)的(de)戰略布局相當(dang)清(qing)晰。而國泰(tai)君安股(gu)(gu)(gu)東大會從3月(yue)底(di)推遲到4月(yue)初舉行，會上(shang)(shang)將討論(lun)收(shou)購(gou)上(shang)(shang)海證券股(gu)(gu)(gu)權(quan)事宜。另外，在收(shou)購(gou)華安基金(jin)(jin)的(de)股(gu)(gu)(gu)權(quan)一事上(shang)(shang)，國泰(tai)君安證券或將分(fen)兩(liang)步(bu)走(zou)，最終達到控(kong)股(gu)(gu)(gu)目(mu)的(de)。

　　分(fen)析人士指出，上海國(guo)際(ji)集(ji)團將效(xiao)法淡馬錫模式(shi)(shi)，淡出實業，走(zou)以掌握控股權為主要目(mu)標的國(guo)資管理模式(shi)(shi)。

　　浦發領銜銀行系“金控”

　　浦(pu)發的(de)(de)多位副(fu)行長(chang)都成了(le)(le)領銜(xian)上(shang)海國(guo)資金融(rong)企業(ye)的(de)(de)一(yi)把手(shou)。除了(le)(le)副(fu)行長(chang)劉信義(yi)就(jiu)任(ren)(ren)上(shang)海國(guo)盛集(ji)團(tuan)總(zong)裁(cai)一(yi)職外，副(fu)行長(chang)穆(mu)矢或任(ren)(ren)上(shang)海愛建股份總(zong)經理。上(shang)國(guo)投目前的(de)(de)董事(shi)(shi)長(chang)潘衛(wei)東(dong)也或將(jiang)回到“老東(dong)家”浦(pu)發銀(yin)行兼任(ren)(ren)副(fu)行長(chang)。而為了(le)(le)不(bu)與(yu)上(shang)海國(guo)際集(ji)團(tuan)的(de)(de)改革(ge)發生人(ren)事(shi)(shi)上(shang)的(de)(de)沖突，2013年6月浦(pu)發銀(yin)行董事(shi)(shi)長(chang)卸(xie)任(ren)(ren)了(le)(le)上(shang)海國(guo)際集(ji)團(tuan)黨委書記(ji)、董事(shi)(shi)長(chang)一(yi)職。

　　據浦(pu)(pu)(pu)(pu)發(fa)相關(guan)負責人(ren)介紹(shao)，浦(pu)(pu)(pu)(pu)發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)目前已投資的(de)股權投資項目(包括村(cun)鎮銀(yin)行(xing)(xing)(xing))約32個(ge)，包括浦(pu)(pu)(pu)(pu)銀(yin)安(an)盛(sheng)基(ji)(ji)金(jin)、浦(pu)(pu)(pu)(pu)銀(yin)金(jin)融租賃、25家浦(pu)(pu)(pu)(pu)發(fa)村(cun)鎮銀(yin)行(xing)(xing)(xing)，同時戰略投資了(le)浦(pu)(pu)(pu)(pu)發(fa)硅谷銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、華一銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、萊商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)，涉及商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)、基(ji)(ji)金(jin)、金(jin)融租賃等，初步具備(bei)了(le)控股集團公(gong)司(si)的(de)業(ye)態。

　　而上(shang)國(guo)投參(can)股(gu)(gu)的(de)優質金(jin)融企(qi)業也不(bu)在少數(shu)。上(shang)國(guo)投持有(you)3.92%陸家嘴A股(gu)(gu)、1.34%愛建股(gu)(gu)份A股(gu)(gu)等上(shang)市(shi)公(gong)司股(gu)(gu)份，以及上(shang)投摩根基金(jin)管理有(you)限(xian)(xian)公(gong)司51%股(gu)(gu)權(quan)(quan)、上(shang)信(xin)資(zi)產(chan)管理有(you)限(xian)(xian)公(gong)司100%股(gu)(gu)權(quan)(quan)、華(hua)安基金(jin)管理有(you)限(xian)(xian)公(gong)司20%股(gu)(gu)權(quan)(quan)、上(shang)海(hai)證券(quan)33.33%股(gu)(gu)權(quan)(quan)。通過控(kong)股(gu)(gu)上(shang)國(guo)投，浦發將(jiang)做實“金(jin)控(kong)”平臺(tai)。

　　按照上海市部(bu)署，上海國(guo)際集團的(de)(de)發展(zhan)模式(shi)(shi)或將是(shi)新加坡(po)“淡馬錫”模式(shi)(shi)，即把(ba)產業(ye)剝離，逐(zhu)步實現以不干(gan)涉(she)企業(ye)經營，以掌握(wo)控股權為主要目標的(de)(de)國(guo)資(zi)管(guan)理模式(shi)(shi)。

　　業內人士分(fen)析，上海國際集團今后將作為(wei)投資公(gong)司(si)，只(zhi)通過(guo)在持股公(gong)司(si)中派(pai)遣董(dong)事(shi)來參與子公(gong)司(si)管(guan)理(li)，而不(bu)隨意(yi)介入子公(gong)司(si)的日常運營。可以說，這是邁(mai)向市(shi)場化的重要一步(bu)。

　　國泰君安專注資本市場

　　國泰君安(an)從最(zui)初的并購以及剝離不良(liang)資產，到后來的增發(fa)以及當前的并購上海證(zheng)券、華(hua)安(an)基金(jin)股(gu)份(fen)，都有(you)上海國資的積極援助和總體(ti)部署。

　　該公司相關人士透露：國泰君安(an)(an)股東大會從3月(yue)底推遲(chi)到(dao)4月(yue)初舉行，將(jiang)討論收(shou)購(gou)上(shang)海證券股權(quan)事宜，屆時(shi)收(shou)購(gou)方案(an)將(jiang)會明確：到(dao)底是(shi)整體并(bing)購(gou)，還是(shi)將(jiang)上(shang)海證券作為子公司經營。在收(shou)購(gou)華安(an)(an)基金的(de)股權(quan)一事上(shang)，國泰君安(an)(an)證券或將(jiang)分兩(liang)步走，最終達到(dao)控股目的(de)。

　　此次上(shang)海(hai)(hai)電力轉讓華安(an)基(ji)金20%股(gu)(gu)份(fen)(fen)的(de)項目(mu)正在上(shang)海(hai)(hai)聯(lian)合(he)產權交易所掛牌。華安(an)基(ji)金的(de)五(wu)大(da)股(gu)(gu)東是(shi)：國泰(tai)(tai)君(jun)安(an)投資管(guan)理股(gu)(gu)份(fen)(fen)有限(xian)公司(si)、上(shang)海(hai)(hai)電氣（集(ji)團）總公司(si)、上(shang)海(hai)(hai)工(gong)業投資（集(ji)團）有限(xian)公司(si)、上(shang)海(hai)(hai)國際信(xin)托有限(xian)公司(si)和上(shang)海(hai)(hai)錦江國際投資管(guan)理有限(xian)公司(si)。這五(wu)大(da)股(gu)(gu)東的(de)持(chi)股(gu)(gu)比例都是(shi)20%。目(mu)前(qian)坊間猜(cai)測從(cong)轉讓條件看，五(wu)大(da)股(gu)(gu)東均放(fang)棄優先認購權，國泰(tai)(tai)君(jun)安(an)證券預計將接手上(shang)海(hai)(hai)電氣手中的(de)20%股(gu)(gu)份(fen)(fen)。

　　據悉，目前(qian)(qian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)泰(tai)(tai)君(jun)安(an)(an)投(tou)資(zi)管理(li)股份有(you)限(xian)(xian)公司(si)已經與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)泰(tai)(tai)君(jun)安(an)(an)證(zheng)券(quan)(quan)沒有(you)股權(quan)關系。前(qian)(qian)者是2001年12月由國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)泰(tai)(tai)君(jun)安(an)(an)證(zheng)券(quan)(quan)股份有(you)限(xian)(xian)公司(si)分(fen)設成(cheng)立的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)股份制(zhi)企業，主要股東包括上(shang)海國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產經營有(you)限(xian)(xian)公司(si)、中央匯金投(tou)資(zi)有(you)限(xian)(xian)責任公司(si)和深(shen)圳市投(tou)資(zi)控股有(you)限(xian)(xian)公司(si)等大(da)型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企。當初(chu)成(cheng)立是為(wei)了(le)承接國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)泰(tai)(tai)君(jun)安(an)(an)的(de)不良資(zi)產，將不良資(zi)產劃(hua)撥過去之(zhi)后，其與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)泰(tai)(tai)君(jun)安(an)(an)實際上(shang)成(cheng)為(wei)了(le)兄弟(di)公司(si)。知情人士預計，在上(shang)海國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際集團的(de)主導之(zhi)下，未來旗下公司(si)所持(chi)有(you)的(de)華(hua)安(an)(an)基金股權(quan)會向國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)泰(tai)(tai)君(jun)安(an)(an)證(zheng)券(quan)(quan)集中，最(zui)終達到如上(shang)海證(zheng)券(quan)(quan)一樣控股。

　　業內人士還表示，金融國(guo)資的改革并不會只局限(xian)在上海國(guo)際(ji)集團旗下的公司(si)。

　　上海國際面臨三重定位

　　去年8月(yue)，上(shang)海市委書(shu)記韓正(zheng)一(yi)行調研上(shang)海國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)集(ji)團。韓正(zheng)從五(wu)個方(fang)面提出集(ji)團在(zai)上(shang)海國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)過程中需(xu)要進(jin)一(yi)步(bu)研究的重大問題：集(ji)團的改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重組必(bi)須立足于改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju)；國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)如何參與高度(du)競(jing)爭領域；金融(rong)類(lei)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)企(qi)業(ye)的經營模式和治理結構如何符合金融(rong)企(qi)業(ye)未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向和自身發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要；國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)收益要參與再分配(pei)；國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)管(guan)理必(bi)須實行集(ji)中統一(yi)管(guan)理。

　　今年(nian)2月，春節過后(hou)不(bu)久，上(shang)海市(shi)委常委、常務副(fu)市(shi)長屠(tu)光紹(shao)即對(dui)(dui)上(shang)海國(guo)際集(ji)團進行(xing)了調研。屠(tu)光紹(shao)對(dui)(dui)集(ji)團下(xia)一步發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)出了三個(ge)層次的(de)(de)定(ding)位(wei)：一是(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)改革對(dui)(dui)集(ji)團定(ding)位(wei)，從國(guo)資(zi)(zi)(zi)整體(ti)考慮，集(ji)團應屬于“功(gong)能類(lei)(lei)(lei) 競爭類(lei)(lei)(lei)”；二(er)是(shi)(shi)集(ji)團自身發(fa)展(zhan)(zhan)定(ding)位(wei)，突出和加大(da)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)的(de)(de)比重，加大(da)功(gong)能性機構特別(bie)是(shi)(shi)市(shi)場(chang)組織的(de)(de)比重，加大(da)金融資(zi)(zi)(zi)產包括國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本和資(zi)(zi)(zi)產的(de)(de)運作(zuo)流轉(zhuan)；三是(shi)(shi)集(ji)團對(dui)(dui)成員(yuan)企(qi)業(ye)的(de)(de)定(ding)位(wei)，依(yi)據集(ji)團自身定(ding)位(wei)對(dui)(dui)成員(yuan)企(qi)業(ye)進行(xing)再分類(lei)(lei)(lei)，根據不(bu)同(tong)分類(lei)(lei)(lei)創造不(bu)同(tong)機制，釋放企(qi)業(ye)活力(li)。

　　根據“上(shang)(shang)海國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革20條”，上(shang)(shang)海國(guo)(guo)企(qi)將分為三類(lei)(lei)：競爭(zheng)類(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)(yi)市(shi)(shi)場為導向，以(yi)(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)效(xiao)益最(zui)大化為主(zhu)要目標，兼顧社(she)(she)會(hui)(hui)效(xiao)益，努力(li)成為國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內同(tong)行業(ye)(ye)(ye)中最(zui)具活(huo)力(li)和影響力(li)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)；功(gong)能性企(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)(yi)完成戰(zhan)略任務(wu)或重大專項(xiang)任務(wu)為主(zhu)要目標，兼顧經濟(ji)效(xiao)益；公共服務(wu)類(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)(yi)確保城市(shi)(shi)正(zheng)常運行和穩定、實(shi)現社(she)(she)會(hui)(hui)效(xiao)益為主(zhu)要目標，引(yin)入社(she)(she)會(hui)(hui)評價(jia)。

　　可見，主(zhu)(zhu)導部門(men)對(dui)上海國際集團的定(ding)位是既要以完成戰略任(ren)務或重大(da)專項任(ren)務為主(zhu)(zhu)要目標(biao)，也(ye)要以市場為導向。

　　在3月17日(ri)浦發(fa)銀行臨時(shi)停牌并發(fa)布將受讓上(shang)國投的(de)(de)控股權之后，上(shang)海國際(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)便組織召開中層以上(shang)干(gan)部大會(hui)(hui)，會(hui)(hui)議主(zhu)旨是(shi)讓各級領導做(zuo)好員(yuan)工(gong)的(de)(de)安撫工(gong)作(zuo)。據了解，上(shang)海國際(ji)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)內(nei)部員(yuan)工(gong)最大的(de)(de)擔心是(shi)：不再直(zhi)接控股優質(zhi)金融企業，會(hui)(hui)讓集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)利潤收入銳減(jian)，員(yuan)工(gong)薪酬(chou)自(zi)然也會(hui)(hui)降低。