新華(hua)社布魯(lu)塞爾3月(yue)22日電 近期，俄(e)烏沖突導致的(de)(de)供應(ying)不(bu)確定性進一步(bu)加劇歐洲能源困(kun)境(jing)，也給亟待擺脫新冠疫情(qing)困(kun)擾的(de)(de)歐洲經濟再度蒙上陰影。本周，歐盟(meng)領導人將與美國(guo)總(zong)統拜登舉行會晤，面臨是(shi)否將制裁目(mu)標瞄準俄(e)羅斯能源的(de)(de)艱難抉擇。

能源封殺仍存分歧

近幾周，多個歐洲國(guo)家領(ling)導人造訪(fang)海(hai)灣地區(qu)，旨(zhi)在加強能(neng)源(yuan)(yuan)合作，尋求潛(qian)在替(ti)代供應(ying)方(fang)。德國(guo)聯邦經濟和氣候保(bao)護部長(chang)哈貝克20日訪(fang)問(wen)(wen)卡塔爾時(shi)表示，雙方(fang)同意建立長(chang)期能(neng)源(yuan)(yuan)伙伴關系，并就(jiu)發(fa)展可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)和提高(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)使用效率等問(wen)(wen)題進行磋(cuo)商(shang)。

 這是(shi)3月18日在德國(guo)法蘭克福拍攝的一處加油(you)站顯(xian)示的油(you)品價格。新華社(she)發（阿曼多·巴巴尼攝）

意大(da)利(li)總理(li)德拉吉(ji)18日(ri)與西班(ban)牙首(shou)相桑切斯(si)(si)、葡萄牙總理(li)科斯(si)(si)塔、希臘總理(li)米佐塔基斯(si)(si)舉(ju)行(xing)會談，推動歐(ou)洲國家針對(dui)烏克蘭局勢影響(xiang)下(xia)的能源(yuan)危(wei)機形(xing)成迅速、共同(tong)應對(dui)措(cuo)施。德拉吉(ji)表示，歐(ou)洲需要“雙管齊(qi)下(xia)”，在尋求多種渠道獲取天(tian)然氣等能源(yuan)的同(tong)時(shi)，迅速增加可(ke)再生能源(yuan)供應量。

分析(xi)人士指出(chu)，美國(guo)宣布對俄實施能(neng)(neng)源禁運(yun)給了(le)歐(ou)洲(zhou)盟友“很大(da)壓(ya)力”，歐(ou)洲(zhou)短期內擺脫(tuo)對俄能(neng)(neng)源依賴并不現實。一方(fang)面，石油輸(shu)出(chu)國(guo)組織成員(yuan)國(guo)不愿(yuan)意破壞(huai)與俄羅(luo)斯(si)之間(jian)(jian)的協議，不會迅(xun)速大(da)幅增產原油。而天然氣(qi)行業需(xu)要大(da)量投資(zi)，其他(ta)市(shi)場(chang)(chang)很難立即滿足歐(ou)洲(zhou)市(shi)場(chang)(chang)需(xu)求。即使是卡(ka)爾塔這樣(yang)的液化天然氣(qi)出(chu)口大(da)國(guo)也(ye)無法在短時間(jian)(jian)內調整出(chu)口市(shi)場(chang)(chang)。

另一方面，歐(ou)洲(zhou)內部(bu)在(zai)(zai)是否封殺(sha)俄能(neng)源的問題上存在(zai)(zai)分(fen)歧。雖有部(bu)分(fen)成員國(guo)要(yao)求歐(ou)盟(meng)對(dui)俄石(shi)油和天然氣實施禁(jin)運(yun)，但對(dui)俄能(neng)源依賴程度較高的國(guo)家則態(tai)度審慎。歐(ou)委會執行副主(zhu)席弗蘭斯·蒂默曼斯警告，與俄羅斯能(neng)源“脫鉤”可能(neng)帶來比(bi)烏克蘭危機“更大的傷害”。

分(fen)析人士指出，由于歐盟國(guo)家正在尋(xun)求新渠(qu)道來(lai)彌(mi)補能(neng)源(yuan)供應(ying)缺口，美國(guo)正好(hao)可(ke)以從中(zhong)漁利。據(ju)媒體報道，近(jin)期美國(guo)液化天然氣出口商簽(qian)署了大量長期協議(yi)，成為歐洲能(neng)源(yuan)供應(ying)危機的受益者。

俄(e)羅斯國(guo)家杜馬（議(yi)會(hui)下院）主(zhu)席(xi)沃洛(luo)金此前在社交(jiao)媒體上表示，美國(guo)把對俄(e)制裁擴展到能源禁(jin)運(yun)，意(yi)在搶占歐洲市場，這一做法造成的損失(shi)將由歐洲企(qi)業和民眾埋單(dan)。

經濟民生飽受重創

加油站排(pai)起長隊，運(yun)輸公司(si)經營困(kun)難(nan)，上(shang)班(ban)族(zu)拼車通勤……隨著西方(fang)不斷升級對(dui)俄制裁，這些情形在(zai)歐洲多(duo)國出(chu)現。能源價格上(shang)漲也波及(ji)食(shi)品、日(ri)用品等與生活(huo)息(xi)息(xi)相關的(de)領(ling)域。

  2021年(nian)12月9日，在(zai)法國(guo)巴黎(li)的一(yi)處圣(sheng)誕市場(chang)，一(yi)名攤(tan)(tan)主(zhu)在(zai)攤(tan)(tan)位前等待客人光臨。新華社記者高靜攝(she)

德(de)國農民(min)協(xie)會主席(xi)約阿希姆·魯克維德(de)表示(shi)，目前化肥價格(ge)處于“可怕水平”，是去年同期(qi)的5倍。“農民(min)和食品(pin)制造商不(bu)得不(bu)將(jiang)成本轉嫁給消費者，令(ling)民(min)眾(zhong)增加不(bu)少支出(chu)。”

一周以(yi)來，西(xi)班(ban)牙(ya)全國小型(xing)公(gong)路貨運(yun)企業(ye)和(he)個體卡(ka)車司機發起無限期罷工(gong)(gong)，抗(kang)議燃油(you)價(jia)格(ge)上漲。罷工(gong)(gong)危及西(xi)班(ban)牙(ya)乳(ru)制(zhi)品、水果蔬菜、肉類(lei)和(he)糧(liang)食(shi)等產(chan)品的市(shi)場供(gong)應，多個行業(ye)面(mian)臨(lin)停產(chan)風險。

丹麥南方銀行高級經(jing)濟(ji)學家(jia)馬(ma)蒂亞斯·斯普勒格爾表(biao)示，經(jing)濟(ji)不確定性(xing)急(ji)劇增加(jia)。從(cong)加(jia)油、取暖到食品價格，消費者面臨沉(chen)重(zhong)打擊。

歐(ou)洲央行(xing)日前大幅(fu)上調2022年(nian)(nian)歐(ou)元區通脹預期至5.1%，2023年(nian)(nian)和(he)(he)2024年(nian)(nian)預計分別為2.1%和(he)(he)1.9%；同時下(xia)調2022年(nian)(nian)歐(ou)元區經濟增(zeng)長預期至3.7%，明(ming)、后(hou)兩(liang)年(nian)(nian)預計分別增(zeng)長2.8%和(he)(he)1.6%。

基爾世(shi)界經濟(ji)研(yan)究所(suo)副所(suo)長斯特凡·科茨表示，俄烏沖(chong)突對(dui)德國(guo)乃(nai)至全球經濟(ji)造成的(de)沖(chong)擊抵消(xiao)了德國(guo)取(qu)消(xiao)疫情限(xian)制(zhi)措(cuo)施為經濟(ji)發(fa)展所(suo)帶來(lai)的(de)“追趕(gan)效應(ying)”。該研(yan)究所(suo)發(fa)布的(de)春季預測報告將今年德國(guo)經濟(ji)增(zeng)幅預期從原來(lai)的(de)4%下調(diao)至2.1%。

丹(dan)麥(mai)財(cai)政部日(ri)前表示，如果俄羅(luo)斯完全關(guan)閉對(dui)歐洲天然氣(qi)供應，丹(dan)麥(mai)2022年經濟增速將減少約(yue)3個百(bai)分(fen)點(dian)，通脹率增加約(yue)3.5個百(bai)分(fen)點(dian)。

多重舉措緩解危機

烏克(ke)蘭(lan)局勢給歐洲(zhou)能(neng)源供應帶(dai)來極(ji)大(da)不穩定性，讓本(ben)就(jiu)脆弱(ruo)的歐洲(zhou)能(neng)源市(shi)場(chang)雪上加霜(shuang)。近期，歐洲(zhou)多(duo)國采取減稅(shui)降費(fei)補(bu)貼等措施，以支撐脆弱(ruo)企業和家庭。

  2021年10月8日，車輛經(jing)過比利(li)時布(bu)魯塞爾(er)的歐(ou)盟(meng)委員(yuan)會總部(bu)大(da)廈。新華(hua)社記者鄭煥松攝

意大(da)利(li)政府以多項舉措減(jian)輕能(neng)源價格攀升對(dui)企業和(he)民(min)眾造成(cheng)的負擔(dan)，其中包括額外(wai)增加44億歐元撥款(kuan)，并(bing)下調汽油和(he)柴油消費(fei)稅等(deng)。意大(da)利(li)能(neng)源巨頭埃(ai)尼公司(si)表示，將(jiang)向市場投(tou)入更(geng)多能(neng)源，以應對(dui)烏(wu)克(ke)蘭危機帶(dai)來的連鎖反應。

德國政(zheng)府(fu)表示，正就能(neng)源轉型采取積極行動。德國聯邦經濟(ji)和氣候保護部(bu)提出，計(ji)劃將100%實現可(ke)再生能(neng)源發電(dian)的目標提前至2035年。

奧(ao)地(di)利政府(fu)計劃投入(ru)20億歐元緩解社會壓力，措施包括大幅削減(jian)電費(fei)稅(shui)和天然氣(qi)稅(shui)；為公共交(jiao)通(tong)部門提供補助；投資2.5億歐元用于(yu)擴建(jian)風電和太(tai)陽能(neng)項目等。

希臘政府也宣(xuan)布總值約11億歐元的一攬子(zi)財政支(zhi)持(chi)措施，以應對(dui)目前面(mian)臨的能(neng)源危機。主要(yao)措施包括大幅增(zeng)加企(qi)業(ye)用電和天(tian)然氣補貼、向低收入家庭和中產家庭提供電力和天(tian)然氣補貼等。

西班牙首相桑切(qie)斯日前宣布(bu)，將通過減稅等(deng)形式降(jiang)低電力、燃氣和燃油價格。（執筆記者：康(kang)逸；參與記者：朱晟、黃燕、賀(he)飛、林晶、劉昕宇(yu)、于帥帥、馮俊偉、孟鼎博、何麗麗、田野(ye)）