新華社北京4月23日電（國際觀察）起底“冷戰遺孽”北約之三：熱衷集團對抗的變態思維

　　新華社記者張遠 鄧仙來

　　仔(zi)細(xi)回顧(gu)北(bei)約(yue)成立與擴張的歷史(shi)經緯，不難(nan)看(kan)出這一組織自始就是一個由美(mei)國(guo)拉幫結伙結成的小圈子(zi)，為(wei)的是在(zai)冷戰中搞(gao)集(ji)團對抗。如(ru)今冷戰已經結束30余年(nian)，以美(mei)國(guo)為(wei)首(shou)的北(bei)約(yue)為(wei)了證(zheng)明其存在(zai)的必要(yao)性(xing)，仍在(zai)不斷鼓(gu)吹集(ji)團對抗。“冷戰的遺孽”正(zheng)在(zai)全(quan)球(qiu)策動“新(xin)冷戰”。

　　延續冷戰思維

　　冷戰初期，美國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、意大(da)利等12國(guo)(guo)于1949年(nian)在華盛頓簽訂《北大(da)西洋公(gong)(gong)約(yue)》。公(gong)(gong)約(yue)規定(ding)，締約(yue)國(guo)(guo)任何一方(fang)若遭(zao)到武裝(zhuang)攻擊，應視為對(dui)全體締約(yue)國(guo)(guo)的(de)(de)攻擊。這些國(guo)(guo)家由(you)此形(xing)成(cheng)軍事聯盟。面對(dui)來自北約(yue)的(de)(de)壓力，以蘇聯為首的(de)(de)東歐社會主義國(guo)(guo)家于1955年(nian)成(cheng)立(li)華沙條約(yue)組織(zhi)，從(cong)而(er)在歐洲(zhou)形(xing)成(cheng)兩大(da)集(ji)團對(dui)立(li)的(de)(de)局(ju)面。

　　隨著(zhu)上世紀九(jiu)十(shi)年代初(chu)華約解(jie)散、蘇聯(lian)解(jie)體、冷戰結束，人們本以為北約也會(hui)與華約一樣退出歷(li)史舞臺(tai)，更安(an)全的歐洲秩序(xu)和世界秩序(xu)即將到來。但出人意(yi)料的是，北約不(bu)但沒有解(jie)散，反而(er)不(bu)斷(duan)擴(kuo)張。冷戰40余年中，北約僅吸收希臘、土耳其、聯(lian)邦德國(guo)和西班(ban)牙4國(guo)。而(er)蘇聯(lian)解(jie)體后，北約陸續吸納十(shi)多個(ge)國(guo)家，目前成員國(guo)已達(da)30個(ge)。

　　北(bei)約號(hao)稱堅持“門(men)戶(hu)開放(fang)”政策(ce)，但(dan)北(bei)約的(de)所(suo)謂(wei)“門(men)戶(hu)開放(fang)”存在種種復雜標準，其(qi)中一些(xie)(xie)標準模棱兩可，比如政治經(jing)濟(ji)條件和北(bei)約成員國(guo)(guo)相(xiang)似、有(you)意愿為(wei)北(bei)約軍(jun)事做貢獻(xian)等。美國(guo)(guo)智庫(ku)蘭德(de)公司的(de)一篇報告道出了實情：北(bei)約的(de)“門(men)戶(hu)開放(fang)”政策(ce)是面向那些(xie)(xie)“聽信美國(guo)(guo)及其(qi)盟友話語的(de)國(guo)(guo)家(jia)”。

　　分(fen)析人士認為(wei)，北約(yue)中實際掌(zhang)握話語權的(de)(de)是(shi)美(mei)國(guo)，只有認同所謂(wei)“自由民主”價值觀的(de)(de)國(guo)家才能得到美(mei)國(guo)批準(zhun)加(jia)入(ru)北約(yue)。這種(zhong)以意(yi)識形態劃線的(de)(de)做法是(shi)冷(leng)戰(zhan)思維的(de)(de)延(yan)續。俄羅斯曾(ceng)提(ti)出加(jia)入(ru)北約(yue)被拒就(jiu)是(shi)例證。

　　熱衷制造對抗

　　北約(yue)內部在(zai)冷(leng)戰(zhan)結(jie)束后對其存續和(he)戰(zhan)略(lve)目標(biao)也有不(bu)小的(de)(de)爭論，但北約(yue)通過多次更(geng)新其戰(zhan)略(lve)概念闡釋其存在(zai)意義，對沖了內部的(de)(de)“離心(xin)力”。審視北約(yue)這些戰(zhan)略(lve)概念的(de)(de)演變，不(bu)難(nan)看出(chu)其核心(xin)就是持續不(bu)斷地塑造新的(de)(de)敵(di)人(ren)并與(yu)之(zhi)對抗。

　　1991年，北約羅馬(ma)峰會(hui)通過《聯盟(meng)的(de)新戰(zhan)略(lve)概念(nian)》。由于蘇聯的(de)威脅(xie)已經消失，考慮到(dao)當年海(hai)灣戰(zhan)爭的(de)因素，北約把有關(guan)應(ying)對(dui)威脅(xie)的(de)表述寬(kuan)泛化，內容涵蓋應(ying)對(dui)大(da)規模(mo)殺傷性武器(qi)擴散等國(guo)際危機事件。

　　1999年，科索沃戰(zhan)爭爆發(fa)，北約(yue)戰(zhan)略概念中又添加了處理地區危(wei)機的職(zhi)能。

　　2001年“9·11”恐怖襲(xi)擊事件后(hou)(hou)，反恐成為全球(qiu)熱點。北約在幾年后(hou)(hou)更新戰略概念時又添加了應對恐怖主義威(wei)脅的內容(rong)。

　　2021年，北(bei)約(yue)拋出新的(de)戰略概念“北(bei)約(yue)2030年議程”，在將俄羅斯列為(wei)主要對手的(de)同時炒作“中(zhong)國威脅(xie)”，宣稱(cheng)要減少各成員國在威脅(xie)認知上(shang)的(de)差(cha)異(yi)，要加(jia)強政治融合。

　　可(ke)以(yi)看到，北(bei)約(yue)(yue)的(de)目光早(zao)已不再(zai)局限于(yu)歐洲范圍，它的(de)黑(hei)手越伸越長，從(cong)阿富汗戰(zhan)爭、伊拉克(ke)戰(zhan)爭、利比(bi)亞戰(zhan)爭到眼下(xia)的(de)俄烏(wu)沖突乃至(zhi)“印太地區”，北(bei)約(yue)(yue)不斷(duan)鼓噪威(wei)脅和(he)對抗。英國倫敦政(zheng)治經濟學院教(jiao)授羅伯特·韋(wei)德(de)在一篇分析文章中寫道，渲染外部(bu)敵人的(de)威(wei)脅，實際上(shang)是為(wei)了黏合北(bei)約(yue)(yue)內部(bu)成(cheng)員。

　　不少分(fen)析人士認(ren)為(wei)，美(mei)國(guo)一再為(wei)烏克蘭局(ju)勢“火上澆油”，促使俄烏沖突升級，目的(de)之一就(jiu)是迫使歐(ou)洲(zhou)拋開在北(bei)約戰略概念上的(de)分(fen)歧，加強歐(ou)洲(zhou)與(yu)美(mei)國(guo)的(de)政(zheng)策捆綁，這(zhe)(zhe)樣(yang)自然就(jiu)能消解北(bei)約冷(leng)戰以來(lai)的(de)“身份危機”。德(de)國(guo)《商(shang)報》評論，這(zhe)(zhe)場沖突對“腦死(si)亡”的(de)北(bei)約起到了起死(si)回生的(de)效果。

　　違背歷史潮流

　　一些(xie)媒(mei)體和分析人士(shi)指出(chu)，北約作(zuo)為(wei)冷戰產物，秉承過(guo)時的冷戰思(si)維和意識形態偏見，搞(gao)集團對抗，追求“絕對安(an)(an)全”，是逆歷史潮流而動。包括(kuo)在俄(e)烏沖突中的“拱(gong)火”行為(wei)，北約的所作(zuo)所為(wei)毒害(hai)地區與世界和平穩定，已成為(wei)全球最大的安(an)(an)全隱患，違(wei)背廣大發展中國(guo)家意愿。

　　美(mei)國《外交(jiao)官(guan)》雜志指出，大部分(fen)(fen)發展中國家(jia)在應對(dui)烏(wu)克(ke)蘭(lan)危機上與以美(mei)國為首的西方有著明顯分(fen)(fen)歧，“這些國家(jia)的態度反(fan)映了對(dui)加(jia)劇地緣政(zheng)治對(dui)抗(kang)做法的警惕”。

　　拉(la)丁美洲新聞社評(ping)論(lun)，俄烏局勢(shi)緊張時北約(yue)和七國集團召(zhao)開峰會(hui)，北約(yue)談論(lun)武器，七國集團甚至沒有停(ting)下來看看通脹水(shui)平、失業(ye)率、新冠疫情以(yi)及世界各地的(de)大量難(nan)民(min)。在布(bu)魯塞爾，他(ta)們只談論(lun)火藥，而不是(shi)食品(pin)或藥品(pin)。

　　挪威東南(nan)大(da)學教授、《全(quan)球政(zheng)治中的(de)(de)(de)俄(e)羅斯(si)》雜志編輯格倫(lun)·迪森發表的(de)(de)(de)分析(xi)文章認(ren)為，世(shi)界正向多(duo)極時代(dai)轉變，北約卻自我(wo)定義為一個“永恒的(de)(de)(de)力量(liang)”。在北約霸權的(de)(de)(de)語(yu)境下，入(ru)侵(qin)成(cheng)了(le)人(ren)道主(zhu)(zhu)(zhu)義干預(yu)，政(zheng)變成(cheng)了(le)民主(zhu)(zhu)(zhu)革(ge)命，而顛覆政(zheng)權成(cheng)了(le)促進民主(zhu)(zhu)(zhu)，炮艦外交成(cheng)了(le)航行自由，酷刑成(cheng)了(le)強化審訊技巧(qiao)，勢力范圍(wei)成(cheng)了(le)一批(pi)治理有方的(de)(de)(de)國家，軍事集團擴張成(cheng)了(le)歐洲一體(ti)化，支配成(cheng)了(le)從實(shi)力地位進行談判，清除烏克蘭媒體(ti)和政(zheng)治反對派成(cheng)了(le)捍衛民主(zhu)(zhu)(zhu)防止俄(e)羅斯(si)發動混(hun)合(he)戰(zhan)爭(zheng)，而俄(e)羅斯(si)要求北約保(bao)證不搞(gao)擴張主(zhu)(zhu)(zhu)義則成(cheng)了(le)侵(qin)犯(fan)民主(zhu)(zhu)(zhu)與主(zhu)(zhu)(zhu)權。