特斯(si)拉近期頻繁(fan)發生的致(zhi)命事(shi)故，暴露了自動駕(jia)駛(shi)在成熟期到來前(qian)(qian)的監管(guan)難點(dian)。目前(qian)(qian)美國和(he)英國的政府和(he)保險公(gong)司正在為合(he)理監管(guan)自動駕(jia)駛(shi)、確保自動駕(jia)駛(shi)安全上(shang)路(lu)尋(xun)求解決方案(an)。

　　“半自動駕駛”被濫用

　　在(zai)上周末(mo)美國得克薩斯(si)州(zhou)發(fa)生的(de)一(yi)起最新致命事故中(zhong)，當事人是否使用了特斯(si)拉的(de)輔助駕(jia)駛功能(neng)成為關注(zhu)的(de)焦(jiao)點。特斯(si)拉CEO埃隆·馬(ma)斯(si)克（Elon Musk）本(ben)周在(zai)推特上稱，初步(bu)數據表明該(gai)車輛發(fa)生事故時并(bing)沒有啟用Autopilot輔助駕(jia)駛功能(neng)，也(ye)沒有使用特斯(si)拉的(de)“全自動駕(jia)駛”（FSD）系統(tong)。

　　和很多汽(qi)車(che)制造商生產(chan)的(de)汽(qi)車(che)中使用的(de)類似半自(zi)動駕(jia)駛功能一樣，特斯(si)拉的(de)Autopilot和FSD對(dui)機(ji)動車(che)和公路(lu)安全監管部門提出(chu)了挑戰。由于缺(que)乏專門針對(dui)自(zi)動駕(jia)駛性能和技術(shu)的(de)標準(zhun)，目(mu)前Autopilot等輔助駕(jia)駛系統(tong)位于法律(lv)法規監管的(de)灰色區域。

　　目前包括美國(guo)聯邦(bang)道(dao)路安(an)全(quan)機構國(guo)家(jia)公(gong)路交通(tong)安(an)全(quan)管(guan)理局（NHTSA）在內的(de)全(quan)球交管(guan)部門，都(dou)尚未(wei)發布針(zhen)對類似Autopilot等半自(zi)動駕(jia)駛(shi)系統的(de)法規標(biao)準(zhun)。加之企業的(de)過度宣(xuan)傳(chuan)，可能會導致半自(zi)動駕(jia)駛(shi)系統被(bei)駕(jia)駛(shi)員濫用。

　　特斯(si)拉(la)的(de)(de)頻發事故讓(rang)半自(zi)動(dong)駕(jia)駛的(de)(de)監(jian)管缺位(wei)更(geng)加(jia)凸顯(xian)。南(nan)卡羅來納大學法學教(jiao)授(shou)布萊(lai)恩(en)特·沃克·史密斯(si)（Bryant Walker Smith）表示：“ NHTSA正在起草有(you)關(guan)自(zi)動(dong)駕(jia)駛汽車的(de)(de)規則，但對(dui)于半自(zi)動(dong)駕(jia)駛系(xi)統的(de)(de)監(jian)管一(yi)直(zhi)很(hen)緩慢。直(zhi)到現(xian)在，人們才越來越意識(shi)到，半自(zi)動(dong)駕(jia)駛應該受到更(geng)多的(de)(de)審查優(you)先權和監(jian)管應對(dui)。”

　　直接的(de)影響是保(bao)險公司拒絕為半自動(dong)駕駛(shi)(shi)(shi)導致的(de)事故(gu)買單。在(zai)英國(guo)，保(bao)險公司警告稱，除(chu)非汽(qi)車(che)(che)制造(zao)商和政府(fu)監管機(ji)構(gou)闡明(ming)當前技術(shu)的(de)局限(xian)性，否則駕駛(shi)(shi)(shi)員可(ke)能(neng)會將目前仍處(chu)于較(jiao)低自動(dong)化水平的(de)汽(qi)車(che)(che)與全自動(dong)駕駛(shi)(shi)(shi)汽(qi)車(che)(che)等同(tong)起來，這可(ke)能(neng)在(zai)短期內造(zao)成更多事故(gu)，并(bing)損害公眾對自動(dong)駕駛(shi)(shi)(shi)技術(shu)的(de)信心(xin)。

　　保險公司(si)是向自動駕(jia)駛過渡(du)的關(guan)鍵參與者。世界衛生組織數據估算，全球每年(nian)發生的道路(lu)交通事故(gu)造(zao)成約135萬人死(si)亡。由于人為(wei)失(shi)誤導(dao)致大(da)約90％的事故(gu)，因此保險公司(si)對自動駕(jia)駛技術興趣(qu)極大(da)。

　　例如(ru)安盛保(bao)險（AXA）已(yi)利用(yong)英國的研究(jiu)項目來收集(ji)數據，創建用(yong)于自動駕駛汽車(che)的保(bao)險產品，并擁(yong)有自動駕駛軟件初創公司(si)Oxbotica的股份，后者也獲得了中國科技巨頭騰訊的投資。通過對技術進(jin)行投資，保(bao)險公司(si)希(xi)望(wang)為(wei)全(quan)球的自動駕駛事故(gu)節省數十億(yi)美元(yuan)的支出。

　　法(fa)律監管尚需數年完(wan)善

　　保(bao)險公司認為，正是“自(zi)動駕駛(shi)”這個(ge)詞遭到濫用(yong)而(er)導致大量事故的發生，并呼吁監管者(zhe)對(dui)不(bu)同階段(duan)的“自(zi)動駕駛(shi)”進行準確(que)的描述和規定。

　　在英國(guo)，監管者(zhe)正在首次對(dui)輔助(zhu)駕(jia)(jia)駛技(ji)術(shu)(shu)ALKS（自(zi)動(dong)(dong)車(che)(che)道保(bao)持系統）進行規范，要求駕(jia)(jia)駛的(de)(de)速度不(bu)超過每小時(shi)70英里。ALKS使用傳感器和(he)軟件(jian)技(ji)術(shu)(shu)，能(neng)夠(gou)將汽車(che)(che)保(bao)持在車(che)(che)道內(nei)，而無需駕(jia)(jia)駛員(yuan)參與便可加速或者(zhe)制動(dong)(dong)。這種技(ji)術(shu)(shu)也被視(shi)為“特(te)定條(tiao)件(jian)下的(de)(de)自(zi)動(dong)(dong)駕(jia)(jia)駛”，屬于“五級(ji)”自(zi)動(dong)(dong)駕(jia)(jia)駛技(ji)術(shu)(shu)中的(de)(de)L3級(ji)別(bie)。

　　英國研(yan)究機構Thatcham Research表(biao)示，支持ALKS技術的汽車無法變道避開障礙物(wu)，盡管汽車可以警告(gao)駕(jia)駛員接(jie)管，但(dan)是在高速(su)行駛時可能會(hui)造(zao)成(cheng)致命的延時。“如果將ALKS宣傳為(wei)自動駕(jia)駛，那(nei)么會(hui)對消費(fei)者產生誤導，甚(shen)至不(bu)必要的造(zao)成(cheng)傷(shang)亡。”Thatcham研(yan)究主管Matthew Avery表(biao)示。

　　英(ying)國交通(tong)運輸部尚未(wei)決(jue)定(ding)允許高(gao)速公路(lu)中使用(yong)ALKS作為自動駕駛(shi)功(gong)能(neng)，該機(ji)構預計將于今年(nian)晚些時候做出決(jue)定(ding)。根(gen)據該部門預測，到2035年(nian)，英(ying)國約(yue)40％的新車(che)可能(neng)具(ju)有“自動駕駛(shi)”功(gong)能(neng)。

　　自動駕(jia)駛(shi)企業也呼吁謹慎(shen)使(shi)(shi)用“自動駕(jia)駛(shi)”的字眼進行技(ji)術方面(mian)的宣傳。自動駕(jia)駛(shi)技(ji)術供應商(shang)安波福(fu)首席技(ji)術官Glen De Vos表示：“汽車制造商(shang)在描(miao)述(shu)其系統功(gong)能時應該非常謹慎(shen)，千(qian)萬不能過(guo)度宣傳。”安波福(fu)提倡在車輛內使(shi)(shi)用攝像頭和(he)傳感器來提醒駕(jia)駛(shi)員始(shi)終保持注(zhu)意力。

　　艾睿鉑咨詢（AlixPartners）駐上海董事總(zong)經理(li)戴(dai)加輝博士 (Stephen Dyer) 對第一財經記者(zhe)表(biao)示：“結(jie)合廣泛(fan)的技(ji)術測試和(he)通過適當的法律和(he)監管框架，在公共道路上運行完全自主(zhu)的自動(dong)駕駛車輛(liang)將需要數年時間，這些問題的復雜性(xing)可(ke)能高(gao)于幾年前的預(yu)期。”

　　戴加(jia)輝認為，盡管(guan)自動駕駛技術已經可以解決大(da)多數實際出現的道路情況，但仍有許(xu)多低頻情況不得不需要人力(li)的干預。

　　他提(ti)出，相關監管(guan)政策必(bi)須(xu)在包括安全性、事故定(ding)責以及(ji)數(shu)據隱私等方面對自動駕(jia)駛(shi)車輛運(yun)營進行規(gui)范(fan)。“隨著技術(shu)的(de)成熟，這些監管(guan)政策將不(bu)(bu)斷發展。同時(shi)，隨著自動駕(jia)駛(shi)車輛的(de)試(shi)點運(yun)營越(yue)來(lai)越(yue)多，也可(ke)(ke)能會出現意想不(bu)(bu)到的(de)問題。”戴加輝對第(di)一(yi)財經記者表示，“監管(guan)機構不(bu)(bu)可(ke)(ke)能預(yu)見到可(ke)(ke)能出現的(de)所有情況，因此法律和監管(guan)框架的(de)調整(zheng)可(ke)(ke)能需要繼續很長一(yi)段時(shi)間的(de)完善。”