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多省區“十四五”新能源規劃陸續出臺 光伏裝機目標或大幅超預期

劉楊中國證券報·中證網

  日前,光(guang)伏等新能(neng)源已(yi)被寫入多(duo)省(sheng)(sheng)區(qu)的(de)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)和2035年(nian)遠景目標等相關(guan)建議稿(gao)中(zhong),并對(dui)綠色低碳發展(zhan)、清潔能(neng)源轉型進行(xing)重點強(qiang)調,敲定了未(wei)來(lai)5-10年(nian)的(de)新能(neng)源發展(zhan)藍圖(tu)。截至目前,已(yi)有江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)、西藏自治區(qu)、甘肅省(sheng)(sheng)、廣東(dong)省(sheng)(sheng)、四(si)川省(sheng)(sheng)、陜西省(sheng)(sheng)和河北省(sheng)(sheng)七個省(sheng)(sheng)份及自治區(qu)公(gong)布“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”光(guang)伏發展(zhan)規(gui)劃(hua)。其中(zhong),廣東(dong)省(sheng)(sheng)、寧夏(xia)回族自治區(qu)、西藏自治區(qu)等地“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”期(qi)間的(de)風電、光(guang)伏裝機目標較“十(shi)(shi)三五(wu)”期(qi)間大幅提升,甘肅省(sheng)(sheng)酒(jiu)泉市計(ji)劃(hua)建成千億級規(gui)模清潔能(neng)源產業鏈,陜西省(sheng)(sheng)著(zhu)力構建萬(wan)億級能(neng)源化工(gong)產業集群。

  自碳中和目標(biao)提出以來(lai),各地政府在綠色發展和能(neng)源轉型上(shang)的進(jin)度(du)明顯加快。中國(guo)光伏(fu)行業協會副理事長兼秘書(shu)長王勃華在“2020中國(guo)光伏(fu)行業年度(du)大會”上(shang)預測,“十四五”期間我國(guo)國(guo)內年均新增光伏(fu)裝(zhuang)機規模(mo)可達70GW,樂觀預計(ji)可達90GW。

   多省區明確光伏裝機規模

  通過(guo)對(dui)各(ge)省(sheng)(sheng)“十四五”規劃相(xiang)關內容(rong)(rong)的梳(shu)理,西藏(zang)自治區、甘肅(su)省(sheng)(sheng)、陜西省(sheng)(sheng)等西北省(sheng)(sheng)區強(qiang)調推(tui)(tui)動“水(shui)(shui)風(feng)光(guang)(guang)互補”等新(xin)(xin)能源(yuan)發展(zhan)。其中,西藏(zang)自治區指出,2025年建成國家(jia)清(qing)潔可再(zai)生能源(yuan)利(li)(li)用示(shi)范區,到2025年光(guang)(guang)伏(fu)裝機(ji)容(rong)(rong)量(liang)突破1000萬千瓦,科學開發光(guang)(guang)伏(fu)、地熱、風(feng)電、光(guang)(guang)熱等新(xin)(xin)能源(yuan),加(jia)快推(tui)(tui)進“光(guang)(guang)伏(fu)+儲能”研究和(he)試點,大力(li)推(tui)(tui)動“水(shui)(shui)風(feng)光(guang)(guang)互補”,推(tui)(tui)動清(qing)潔能源(yuan)開發利(li)(li)用和(he)電氣(qi)化(hua)走在全國前列。

  江蘇(su)(su)省、四(si)川(chuan)省等地(di)提(ti)出“十四(si)五”期(qi)間(jian)建設一批“風(feng)光互補(bu)”、“漁光互補(bu)”等“光伏(fu)+”綜(zong)(zong)合利用(yong)(yong)平(ping)價示(shi)范基地(di)。其中(zhong)(zhong),江蘇(su)(su)省能(neng)源局在《江蘇(su)(su)省“十四(si)五”可再生能(neng)源發展專項規劃(征求意(yi)見稿)》中(zhong)(zhong)明確提(ti)出,到(dao)(dao)2025年底,全省光伏(fu)發電裝機達(da)到(dao)(dao)2600萬千瓦(wa)。其中(zhong)(zhong),分布式與集中(zhong)(zhong)式光伏(fu)發電裝機分別達(da)到(dao)(dao)1200萬千瓦(wa)和1400萬千瓦(wa),要(yao)因地(di)制宜推動鹽城、南通、連云(yun)港、宿遷、鎮江、淮安、揚州、徐州等地(di)建設一批“風(feng)光互補(bu)”、“漁光互補(bu)”以及農業設施相結合等不(bu)同方式和形(xing)態的“光伏(fu)+”綜(zong)(zong)合利用(yong)(yong)平(ping)價示(shi)范基地(di)和陸上(shang)風(feng)電平(ping)價示(shi)范基地(di)。根(gen)據《意(yi)見稿》投資(zi)估算,到(dao)(dao)2025年,江蘇(su)(su)省光伏(fu)發電新(xin)增約(yue)900萬千瓦(wa),新(xin)增投資(zi)約(yue)300億元。

  山西省則表示要加強(qiang)重大項目的培育(yu)和產業鏈招商,整(zheng)合(he)提升硅片(pian)、電池片(pian)、組(zu)件(jian)等光(guang)伏(fu)制造產業鏈,完(wan)善專用設(she)備、光(guang)伏(fu)玻璃(li)、金(jin)剛線、銀漿等配套體系(xi),打造光(guang)伏(fu)制造全產業鏈生態體系(xi),力(li)爭(zheng)到2022年(nian),光(guang)伏(fu)制造業營業收入達到130億元。

  此外,根據河北省(sheng)發(fa)改委下發(fa)的(de)《關于推進風電、光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電科學(xue)有(you)序發(fa)展的(de)實施方案(征求意見稿)》,河北省(sheng)在建的(de)、計(ji)劃(hua)2021年底前并網的(de)光(guang)伏(fu)(fu)項目(mu)規模就高達1294.3萬千瓦(wa)(wa),計(ji)劃(hua)在“十四五(wu)”末完成的(de)儲(chu)備項目(mu)包含三類,其(qi)中光(guang)伏(fu)(fu)項目(mu)911.5萬千瓦(wa)(wa),可以預(yu)計(ji)河北省(sheng)“十四五(wu)”期(qi)間光(guang)伏(fu)(fu)新增規模預(yu)計(ji)將(jiang)超(chao)過2200萬千瓦(wa)(wa)。

  央企、民企加碼發力光伏

  從(cong)2020年國家能源局(ju)公布(bu)的光(guang)伏競價、平價項(xiang)目(mu)清單(dan)可(ke)以看出(chu),大(da)型(xing)電(dian)力央企已(yi)經(jing)開始在光(guang)伏裝機(ji)上發力。其中,大(da)唐、華(hua)能、華(hua)電(dian)、國能集團的競價與平價項(xiang)目(mu)總規模(mo)均超過100萬千瓦,較(jiao)此前的裝機(ji)規模(mo)實現了成(cheng)倍的增長(chang)。

  華能集(ji)團黨組書(shu)記(ji)、董事長舒(shu)印彪已在多個(ge)場(chang)合表示(shi),“十四五”期(qi)間華能集(ji)團計劃(hua)投產新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)機8000萬千瓦(wa),確保到2025年低碳(tan)清潔能源(yuan)裝(zhuang)機占比達(da)到50%以上。

  國家電(dian)投黨組書(shu)記、董事(shi)長錢智民提(ti)出,2025年實現電(dian)力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)2.2億(yi)千瓦,其中清潔能源裝(zhuang)(zhuang)機(ji)占比(bi)超(chao)過(guo)(guo)60%,照此推算“十四五”期間國家電(dian)投的(de)新(xin)能源裝(zhuang)(zhuang)機(ji)增量需超(chao)過(guo)(guo)5000萬(wan)千瓦。

  東北證券分析指出(chu),五大電力集(ji)團(tuan)“十(shi)四(si)五”期間的(de)新能源裝機量(liang)有(you)望(wang)突(tu)破3億(yi)千瓦,對應的(de)年均裝機水平超過6000萬(wan)千瓦。

  民企方(fang)面,據(ju)中(zhong)國證券報記者不完(wan)全統計,2020年以來,就(jiu)(jiu)有(you)13家光伏上市公司(si)宣布(bu)了逾40項擴(kuo)產項目,總投資超過2000億(yi)元,涵蓋硅片(pian)、電池片(pian)、組件、玻璃、逆變器等(deng)(deng)多(duo)個環節。2020年12月(yue)30日以來,就(jiu)(jiu)有(you)包括福萊特、亞瑪頓、晶澳科技、協鑫(xin)集成等(deng)(deng)上市公司(si)扎(zha)堆發(fa)布(bu)擴(kuo)產計劃。

  王勃華表示(shi),為如期(qi)完成(cheng)碳中(zhong)和目(mu)(mu)標(biao),2021年-2025年我國(guo)光(guang)伏(fu)(fu)行業至(zhi)少(shao)需(xu)完成(cheng)3.5億千(qian)瓦的裝(zhuang)機目(mu)(mu)標(biao)。國(guo)家能(neng)源局新(xin)能(neng)源司副(fu)司長任育(yu)之也表示(shi),從(cong)目(mu)(mu)前的發(fa)展情況看,“十(shi)(shi)四(si)五”期(qi)間的新(xin)增光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機規模將遠高(gao)于(yu)“十(shi)(shi)三五”期(qi)間。

  新時(shi)代證券最(zui)新分析(xi)指(zhi)出,基于國(guo)內“2030年(nian)(nian)碳達峰”、“2060年(nian)(nian)碳中(zhong)和”的(de)大背(bei)景下,“十四五”期間國(guo)內裝機高速(su)增長(chang)信號愈發明確(que)。該(gai)機構(gou)預計,2021年(nian)(nian)國(guo)內裝機達66GW,同比增長(chang)67.3%。

  將氫能納入“十四五”規劃

  值得一提的(de)是(shi),廣(guang)東(dong)省(sheng)、甘肅省(sheng)、河(he)北省(sheng)、山東(dong)省(sheng)、內蒙古(gu)自治區、陜西省(sheng)等在“十四(si)五”規劃中除提出(chu)光伏裝機(ji)規劃外,還(huan)提出(chu)發展氫能(neng)等新(xin)能(neng)源。

  其中,廣東省發(fa)(fa)改(gai)委等六(liu)部門印發(fa)(fa)《廣東省培育(yu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業集(ji)群(qun)行動計劃(hua)(2021-2025年)》提出,到(dao)2025年,新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電裝(zhuang)機(ji)(ji)規模(mo)約(yue)10250萬(wan)千(qian)瓦(其中核電裝(zhuang)機(ji)(ji)約(yue)1850萬(wan)千(qian)瓦,氣電裝(zhuang)機(ji)(ji)約(yue)4200萬(wan)千(qian)瓦,風(feng)電、光伏(fu)、生物質發(fa)(fa)電裝(zhuang)機(ji)(ji)約(yue)4200萬(wan)千(qian)瓦),天(tian)然氣供應能(neng)(neng)力超(chao)過(guo)700億立方米,制氫(qing)規模(mo)約(yue)8萬(wan)噸,氫(qing)燃料電池約(yue)500萬(wan)千(qian)瓦,儲能(neng)(neng)規模(mo)約(yue)200萬(wan)千(qian)瓦;全省新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業營業收入達(da)到(dao)7300億元,新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業增加值達(da)到(dao)1800億元。

  針對第(di)十四個五(wu)年(nian)規(gui)劃和2035年(nian)遠(yuan)景目(mu)標,陜西(xi)省提出,推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)化(hua)工產業(ye)清潔(jie)化(hua)高端化(hua)發(fa)展。調整優化(hua)煤(mei)電(dian)布局,積極發(fa)展風電(dian)、光(guang)電(dian)、生物質發(fa)電(dian),加(jia)快陜北風光(guang)儲(chu)氫多能(neng)(neng)融合示范(fan)基(ji)地建設。著力構建萬(wan)億級能(neng)(neng)源(yuan)化(hua)工產業(ye)集群,打造世界一流的高端能(neng)(neng)源(yuan)化(hua)工基(ji)地。

  河北(bei)省關于制(zhi)定國(guo)民經濟和(he)社會發展第十四個(ge)五年(nian)規劃(hua)和(he)2035年(nian)遠景(jing)目標的(de)建議提到,建設張(zhang)家(jia)口國(guo)家(jia)可(ke)再生能源(yuan)示范(fan)區、國(guo)家(jia)級氫能產業示范(fan)城市,構建綜合能源(yuan)體系,加快清潔能源(yuan)設施建設,推進(jin)堅強(qiang)智能安全電網建設。

  甘肅省(sheng)酒泉市(shi)委(wei)就制(zhi)定國民經濟和(he)社會發展第(di)十(shi)四個五年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景目標的建議中(zhong)指出(chu),加快建設風光(guang)水火核多能互補、源(yuan)網(wang)氫儲為一體的綠(lv)色能源(yuan)體系,主攻千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級風電(dian)、光(guang)伏光(guang)熱、電(dian)網(wang)升級、調(diao)峰電(dian)源(yuan)、儲能裝置(zhi)等(deng)八類工程,集(ji)中(zhong)精(jing)力(li)做大產業規模,做優發展質量。

  國(guo)聯證券分析認(ren)為,氫(qing)能的(de)(de)(de)核(he)心優勢在于清潔高效,可(ke)儲可(ke)運,應用場景豐(feng)富。當(dang)前面臨環(huan)境和(he)能源(yuan)(yuan)安(an)全雙重考驗(yan),碳(tan)中和(he)目標的(de)(de)(de)提出(chu)更是要求我國(guo)加快向清潔能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)轉型(xing)。因此,氫(qing)能的(de)(de)(de)發展將(jiang)會成為我國(guo)能源(yuan)(yuan)轉型(xing)的(de)(de)(de)關鍵補充(chong),預計(ji)到2050年,氫(qing)能年經(jing)濟產值(zhi)將(jiang)超(chao)過10萬(wan)億(yi)元,其中燃料電池汽車年產量將(jiang)達到520萬(wan)輛,其產業鏈的(de)(de)(de)上(shang)下游核(he)心部件的(de)(de)(de)國(guo)產化各細(xi)分領域龍(long)頭將(jiang)最先受(shou)益。

  部分省區市“十四五”新能源裝機規劃

  江蘇省 到(dao)2025年底(di),全省光(guang)伏發電(dian)裝機達到(dao)2600萬千瓦

  西(xi)藏自治區 到2025年光(guang)伏裝機容量(liang)突破1000萬千瓦

  廣東(dong)省 到2025年,新能(neng)源發電裝機(ji)規模約10250萬千瓦

  甘肅酒(jiu)泉市 到2025年(nian),力爭新增電力裝(zhuang)機(ji)2000萬千瓦以上

  四川(chuan)省(sheng) 四川(chuan)“三州一市(shi)”光(guang)伏基地十四五規劃總裝機容(rong)量預計2000萬千瓦(wa)

  山西省 力(li)爭到2022年,光伏制造業營(ying)業收入達到130億元(yuan)

  河北(bei)省(sheng) 預計河北(bei)省(sheng)十四五(wu)光伏新(xin)增規模預計將超過2200萬千瓦

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