2月5日(ri)，工信部(bu)官網(wang)顯示，為貫徹落實(shi)《國務院關于印發(fa)(fa)新時期促進集(ji)成電路(lu)產業和軟件產業高質量發(fa)(fa)展若干政策(ce)的通(tong)知》（簡稱(cheng)“國發(fa)(fa)8號文(wen)”）有(you)關要求，進一步優化集(ji)成電路(lu)產業發(fa)(fa)展環(huan)境，在充分調研、征求骨干企(qi)業和行業協會意見基礎上，工信部(bu)會同相關部(bu)門(men)起草(cao)了(le)《國家鼓勵(li)的集(ji)成電路(lu)設計(ji)、裝備、材(cai)料、封(feng)裝、測試企(qi)業條件》（簡稱(cheng)《條件》），現公開征求意見，截止日(ri)期為3月5日(ri)。

　　2020年8月發布的(de)國(guo)(guo)發8號文(wen)被認(ren)為是新十年周期集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業向更(geng)高質(zhi)量發展的(de)重要指導文(wen)件(jian)，在(zai)財稅政(zheng)策上(shang)，主(zhu)要針對(dui)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)生產(chan)制造(zao)環(huan)節給予不同力度支持(chi)，同時對(dui)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)其他環(huan)節也(ye)提出支持(chi)政(zheng)策，但尚未明(ming)晰具(ju)體條(tiao)件(jian)。此次《條(tiao)件(jian)》公布將有效推動(dong)國(guo)(guo)發8號文(wen)具(ju)體落(luo)地。

　　明晰被支持企業條件

　　國(guo)(guo)(guo)發8號(hao)文(wen)表(biao)示(shi)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)鼓勵的集成電路(lu)(lu)設(she)計、裝備、材料(liao)、封裝、測試企(qi)業(ye)(ye)和(he)軟(ruan)件企(qi)業(ye)(ye)，自獲利年(nian)度起，第(di)一年(nian)至(zhi)第(di)二年(nian)免征企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)，第(di)三年(nian)至(zhi)第(di)五年(nian)按照(zhao)25%的法定(ding)稅(shui)率減半(ban)征收企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)鼓勵的集成電路(lu)(lu)設(she)計、裝備、材料(liao)、封裝、測試企(qi)業(ye)(ye)條(tiao)件由工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)會(hui)同相關部(bu)門制(zhi)定(ding)。

　　此次《條(tiao)(tiao)(tiao)件》完(wan)整(zheng)披露了(le)(le)國(guo)家(jia)鼓(gu)勵(li)的(de)集成電路設計、裝備、材料(liao)、封裝、測(ce)試(shi)企業條(tiao)(tiao)(tiao)件，使得(de)國(guo)發8號文能夠(gou)加速落地。《條(tiao)(tiao)(tiao)件》普(pu)遍強(qiang)調了(le)(le)知(zhi)(zhi)識產(chan)權的(de)重要(yao)性(xing)，滿(man)足條(tiao)(tiao)(tiao)件的(de)企業都應該具有核心關鍵技術(shu)和自主知(zhi)(zhi)識產(chan)權，并規定了(le)(le)相應的(de)發明專利數量。

　　《條件》指出，國(guo)家鼓(gu)勵(li)的集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)設(she)計企(qi)業(ye)必須(xu)同時滿足七項條件，其中包括(kuo)必須(xu)使用正版EDA等(deng)軟硬件工(gong)具等(deng)，企(qi)業(ye)年收(shou)入(ru)不低于1500萬(wan)元，研(yan)發(fa)人員(yuan)占(zhan)比不低于50%，研(yan)發(fa)費用營收(shou)占(zhan)比不低于6%等(deng)。值得注意的是，從事集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)電(dian)子自動(dong)化設(she)計工(gong)具（EDA）的企(qi)業(ye)也被列入(ru)支持范圍內。

　　《條件》稱，國(guo)家鼓勵(li)的集成電路(lu)裝備企業(ye)必(bi)須同(tong)時滿足七項條件，其中包括(kuo)擁(yong)有核(he)心關鍵技術和(he)自(zi)主知識產權，年銷售收(shou)入不低于2000萬元，裝備研(yan)(yan)發(fa)費用(yong)占(zhan)比不低于5%，研(yan)(yan)發(fa)人員占(zhan)比不低于20%等。

　　國家鼓勵(li)的集成電路材(cai)料企(qi)業(ye)(ye)必(bi)須同時滿足八(ba)項條件，其中包括符合國家產業(ye)(ye)政(zheng)策，擁有核心關(guan)鍵技術和自(zi)主知識產權，企(qi)業(ye)(ye)年銷售收入不(bu)低(di)于1000萬元，研發(fa)費用占比(bi)不(bu)低(di)于5%，研發(fa)人員占比(bi)不(bu)低(di)于20%等。

　　國家鼓勵的集成電(dian)路封裝、測試企業必須(xu)同時滿足(zu)八項條件，其中包括(kuo)符(fu)合國家產業政策，擁有核心關鍵技術和(he)自主(zhu)知(zhi)識(shi)產權，企業年收入不低(di)于(yu)2000萬元(yuan)，研(yan)發費用占比不低(di)于(yu)3.5%，研(yan)發人(ren)員占比不低(di)于(yu)20%等。

　　先進工藝享受更優惠政策

　　中國(guo)(guo)半(ban)導體行業(ye)協會副(fu)理事長于(yu)燮(xie)康曾撰文(wen)(wen)表示，在國(guo)(guo)發8號文(wen)(wen)之(zhi)前，支(zhi)持集成(cheng)電路(lu)產(chan)業(ye)的主要文(wen)(wen)件是國(guo)(guo)發4號文(wen)(wen)，但由于(yu)其他相關配(pei)(pei)套文(wen)(wen)件推出不夠及時，使得(de)很多集成(cheng)電路(lu)封測、材料和設(she)備企業(ye)的優惠政策(ce)遲遲不能落實，因此(ci)建議(yi)在2021年(nian)所(suo)得(de)稅清(qing)算匯(hui)繳之(zhi)前，能夠頒布國(guo)(guo)發8號文(wen)(wen)完整的配(pei)(pei)套實施政策(ce)，使企業(ye)可以享(xiang)受(shou)到(dao)2020年(nian)度(du)的所(suo)得(de)稅優惠。

　　國(guo)發8號文(wen)對集成(cheng)(cheng)電路產業高質量發展起到關(guan)鍵作用(yong)的(de)先(xian)進晶圓制(zhi)造企(qi)(qi)業(28納米)和(he)重(zhong)點集成(cheng)(cheng)電路設(she)計企(qi)(qi)業，分別(bie)給予十年(nian)和(he)五年(nian)的(de)免稅期，政(zheng)策(ce)的(de)優惠力度明(ming)(ming)顯加(jia)大，鼓(gu)勵作用(yong)也更(geng)加(jia)明(ming)(ming)顯。上述清單由(you)國(guo)家發改(gai)委、工(gong)信部(bu)會同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門制(zhi)定，目前(qian)還尚(shang)未(wei)公開。

　　國發8號文表(biao)示，國家鼓(gu)勵的(de)(de)集(ji)成(cheng)電(dian)路線寬小(xiao)于28納米（含），且經營期在15年(nian)(nian)以(yi)上的(de)(de)集(ji)成(cheng)電(dian)路生產企(qi)(qi)(qi)業(ye)或項目，第(di)一年(nian)(nian)至(zhi)第(di)十年(nian)(nian)免(mian)征企(qi)(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得(de)稅。國家鼓(gu)勵的(de)(de)重點集(ji)成(cheng)電(dian)路設計企(qi)(qi)(qi)業(ye)和軟(ruan)件企(qi)(qi)(qi)業(ye)，自獲利(li)年(nian)(nian)度起，第(di)一年(nian)(nian)至(zhi)第(di)五年(nian)(nian)免(mian)征企(qi)(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得(de)稅，接續年(nian)(nian)度減按10%的(de)(de)稅率征收企(qi)(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得(de)稅。