12月11日，國(guo)(guo)務院新聞辦公室舉行(xing)國(guo)(guo)務院政策例行(xing)吹風會，介紹(shao)《空氣(qi)質量(liang)持續改善行(xing)動計劃(hua)》有關(guan)情況。生態(tai)環境部(bu)總工程師(shi)、大氣(qi)環境司(si)司(si)長(chang)劉炳江介紹(shao)，《空氣(qi)質量(liang)持續改善行(xing)動計劃(hua)》提出，到2025年(nian)全(quan)國(guo)(guo)地級及以上城市PM2.5濃度下降10%。生態(tai)環境部(bu)進一步加(jia)大了大氣(qi)污染(ran)防治工作的(de)力度，今年(nian)空氣(qi)質量(liang)形勢(shi)總體符合預期。

　　加速能源清潔低碳高效發展

　　26個(ge)部門聯合制定的《空(kong)氣質(zhi)量(liang)持續改善行(xing)動(dong)計(ji)劃》于(yu)11月30日(ri)印發實施。劉炳江介紹(shao)，這(zhe)是國家繼《大(da)氣污(wu)染防治(zhi)行(xing)動(dong)計(ji)劃》《打贏(ying)藍天保衛(wei)戰三(san)年行(xing)動(dong)計(ji)劃》之后發布的第三(san)個(ge)“大(da)氣計(ji)劃”，協同推進降碳(tan)、減污(wu)、擴綠、增長，以改善空(kong)氣質(zhi)量(liang)為核心，以降低(di)PM2.5濃度為主線，大(da)力(li)推動(dong)氮氧化物和(he)揮發性(xing)有機物（VOCs）減排，突出精準、科學、依法治(zhi)污(wu)。

　　《空氣(qi)質量持續(xu)改善行動計劃》提(ti)出，到2025年(nian)全國地級及以(yi)上城(cheng)市(shi)PM2.5濃(nong)度下(xia)降(jiang)10%，重(zhong)度及以(yi)上污染天數比率控(kong)制在1%以(yi)內(nei)；氮氧化物和(he)VOCs排放(fang)總(zong)量分(fen)別下(xia)降(jiang)10%以(yi)上。同(tong)時，對大(da)氣(qi)污染防治重(zhong)點(dian)區(qu)域進行優(you)化調整(zheng)，并分(fen)別提(ti)出了改善目標，要求京津(jin)冀及周邊(bian)地區(qu)、汾渭平原PM2.5濃(nong)度分(fen)別下(xia)降(jiang)20%、15%，長三角(jiao)地區(qu)PM2.5濃(nong)度總(zong)體(ti)達標。

　　《行動計(ji)劃》提(ti)出(chu)了(le)九(jiu)項(xiang)重點工作(zuo)任(ren)務(wu)，一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)優化(hua)產業結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)，促(cu)進(jin)產業產品綠色升級。二是(shi)(shi)(shi)(shi)優化(hua)能(neng)源結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)，加速(su)能(neng)源清潔低碳高(gao)效發展。三是(shi)(shi)(shi)(shi)優化(hua)交通結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)，大力發展綠色運輸體(ti)系。四是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)化(hua)面源污(wu)染治理(li)，提(ti)升精(jing)細化(hua)管(guan)理(li)水平。五是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)化(hua)多污(wu)染物(wu)減排，切實降低排放強(qiang)度。六(liu)是(shi)(shi)(shi)(shi)加強(qiang)機制建設，完善大氣環境管(guan)理(li)體(ti)系。七是(shi)(shi)(shi)(shi)加強(qiang)能(neng)力建設，嚴格執(zhi)法監督(du)。八是(shi)(shi)(shi)(shi)健全法律法規標準(zhun)體(ti)系，完善環境經濟政策。九(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)落實各方(fang)責任(ren)，開(kai)展全民(min)行動。

　　重點區域實施煤炭消費總量控制

　　針對(dui)今年的(de)空(kong)氣(qi)質(zhi)量波動情況(kuang)，劉炳江表示，空(kong)氣(qi)質(zhi)量形勢總體符合預期。生態環境部進一步加(jia)大了(le)大氣(qi)污染(ran)防治工作的(de)力度(du)。今年1至10月(yue)，全(quan)國339個地級及(ji)以(yi)上(shang)(shang)城市平均(jun)空(kong)氣(qi)質(zhi)量優良天數比(bi)例為(wei)85.1%，同(tong)比(bi)下(xia)降1.2個百分點；平均(jun)重度(du)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)污染(ran)天數比(bi)例1.6%，同(tong)比(bi)上(shang)(shang)升0.8個百分點；PM2.5平均(jun)濃(nong)度(du)同(tong)比(bi)上(shang)(shang)升3.7%。

　　《空氣質量(liang)持續(xu)改善行(xing)動計(ji)劃》提(ti)出，在保障能源安全供應的前提(ti)下，重點(dian)區(qu)域繼續(xu)實施煤(mei)(mei)炭消(xiao)費總量(liang)控制。到(dao)2025年(nian)，京津冀及周邊地區(qu)、長(chang)(chang)三角地區(qu)煤(mei)(mei)炭消(xiao)費量(liang)較2020年(nian)分別下降10%和5%左右，汾渭(wei)平原(yuan)煤(mei)(mei)炭消(xiao)費量(liang)實現負(fu)增長(chang)(chang)，重點(dian)削(xue)減非(fei)電力(li)用煤(mei)(mei)。

　　劉炳江表示，京津冀及(ji)周邊(bian)地區、長三角地區、汾(fen)渭(wei)平原(yuan)，新建的涉煤項目必須實(shi)行煤炭(tan)的等(deng)量或減量替代，這樣增量就(jiu)穩住了。