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消費品以舊換新政策顯效 補貼加力激發消費熱情

證券日報

  9月16日(ri),北京(jing)陳女(nv)士(shi)在京(jing)東購買筆記本(ben)電(dian)腦時,發現用一臺舊(jiu)手(shou)機參與(yu)“以舊(jiu)換新”活動(dong)可折價抵扣(kou)1800元(yuan)(yuan),再加(jia)上(shang)(shang)在“京(jing)通(tong)”小程(cheng)序上(shang)(shang)實(shi)名(ming)認證領(ling)取(qu)的2000元(yuan)(yuan)政(zheng)府補貼,舊(jiu)機進行折價并(bing)額外(wai)享(xiang)受(shou)補貼,下單時共節省3800元(yuan)(yuan)。

  這是(shi)各(ge)地消費(fei)者(zhe)參與以(yi)舊換(huan)新(xin)補(bu)貼政(zheng)策(ce)的(de)一個縮影。近期,各(ge)地消費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)政(zheng)策(ce)不斷優化擴圍。僅(jin)9月份以(yi)來,已有(you)天津、深圳、上海等地推出消費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)的(de)補(bu)充措(cuo)施或(huo)實施細則。

  河南(nan)省商(shang)業經濟學會副秘書長胡鈺(yu)表示(shi),今年(nian)下(xia)半年(nian)以來,以舊換(huan)新政策支持范圍更(geng)廣、力度也更(geng)大,并且參與以舊換(huan)新的(de)市場主體尤其是企業越(yue)來越(yue)多,這(zhe)有助于進(jin)一步(bu)釋放消(xiao)費潛力,發揮(hui)消(xiao)費對經濟發展的(de)拉動作用(yong),也將提升商(shang)品性(xing)價比,讓消(xiao)費者享受到實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)優惠。

  政策落地效果陸續顯現

  在近(jin)期發布(bu)的(de)《關于加(jia)力支持(chi)大(da)(da)規模設(she)(she)備(bei)更新和(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新的(de)若干措施(shi)》明確提出“統(tong)籌安排3000億元左(zuo)右超長(chang)期特別國債(zhai)資(zi)金(jin),加(jia)力支持(chi)大(da)(da)規模設(she)(she)備(bei)更新和(he)消費品以舊(jiu)換(huan)新”后(hou),多地積(ji)極開展行動,加(jia)力支持(chi)以舊(jiu)換(huan)新。

  從政策落地(di)效果來看(kan),3000億(yi)(yi)元超長(chang)期(qi)特別國(guo)債正(zheng)在撬動“雙新”萬億(yi)(yi)元市場,進一步(bu)提振國(guo)內(nei)消(xiao)費、投資,政策效果逐漸(jian)顯現(xian)。據(ju)汽(qi)車(che)流通協會統計,8月(yue)份(fen)新能源(yuan)汽(qi)車(che)零(ling)售量同比增(zeng)長(chang)43.2%。國(guo)家統計局數據(ju)顯示,8月(yue)份(fen)通訊器(qi)(qi)材(cai)類、家用電器(qi)(qi)和音(yin)像器(qi)(qi)材(cai)類商(shang)品零(ling)售額同比分別增(zeng)長(chang)14.8%、3.4%。

  “從消(xiao)費看(kan),今年以(yi)來(lai)消(xiao)費呈現(xian)持續恢復態勢(shi),服(fu)務消(xiao)費、升級類商品消(xiao)費等發(fa)(fa)展型、享受型消(xiao)費較(jiao)快增長(chang),假日出行帶動(dong)作用明顯,文旅消(xiao)費表現(xian)活(huo)躍(yue),同時(shi)消(xiao)費品以(yi)舊換新(xin)(xin)政策效應逐步(bu)顯現(xian)。”國(guo)家統計(ji)局新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)言人(ren)劉愛華9月14日在國(guo)新(xin)(xin)辦新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布會上表示。

  從地(di)方(fang)層面來看,以舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)政策落地(di)效果(guo)也(ye)正在逐漸顯現。以河(he)南(nan)為例(li),“兩(liang)新(xin)(xin)(xin)”工作(zuo)實(shi)施5個月(yue)來,政策效應初(chu)步顯現。在9月(yue)10日河(he)南(nan)省(sheng)政府政策例(li)行吹風(feng)會(hui)(hui)上(shang),河(he)南(nan)省(sheng)發展和改革委員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)任馬健稱,在消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)方(fang)面,今年前7個月(yue),河(he)南(nan)全省(sheng)社會(hui)(hui)消(xiao)費品(pin)零售總額增速5.6%,較全國增速高出2.1個百分點。汽車報廢更新(xin)(xin)(xin)超過6萬(wan)輛(liang),居全國前列,家(jia)電以舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)超19萬(wan)臺。

  各地也(ye)在以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)實(shi)施(shi)(shi)方案里明確了目標。例如,9月5日發布的《深圳市(shi)超長期特別國債資金加力(li)(li)支持消費品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)實(shi)施(shi)(shi)方案》提(ti)到(dao)(dao),到(dao)(dao)2024年底(di),實(shi)現(xian)汽車(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)約7萬(wan)輛(liang)(其中置換(huan)更(geng)新(xin)(xin)6萬(wan)輛(liang)、報(bao)廢更(geng)新(xin)(xin)1萬(wan)輛(liang))、家電(dian)產品銷(xiao)量約100萬(wan)臺、家裝等產品改造換(huan)新(xin)(xin)約5.1萬(wan)戶、電(dian)動自行(xing)車(che)更(geng)新(xin)(xin)約25萬(wan)輛(liang)、營(ying)運貨車(che)和城市(shi)公(gong)交車(che)更(geng)新(xin)(xin)約1300輛(liang),持續釋放(fang)投資消費潛力(li)(li)。

  參與商家隊伍持續壯大

  下半年以(yi)來(lai),以(yi)舊換(huan)新政策力度加碼(ma),更多地方(fang)出(chu)臺細(xi)化相關政策。比如,9月(yue)14日,河(he)北省商(shang)務(wu)廳等8部(bu)門發布《河(he)北省2024年家(jia)裝以(yi)舊換(huan)新工(gong)作方(fang)案》。

  進一步(bu)來(lai)看(kan),8月(yue)份(fen)至9月(yue)份(fen),各地積極(ji)出臺(tai)家居領域以舊(jiu)換(huan)新(xin)政策。從政策內容來(lai)看(kan),主要發力點(dian)在于??增加補貼產品種(zhong)類?、提高(gao)以舊(jiu)換(huan)新(xin)補貼標準、擴大以舊(jiu)換(huan)新(xin)支持范圍?。

  相(xiang)比而言,此輪各省市出臺的(de)政策在補貼產(chan)品(pin)種類、補貼力度、補貼方式以及申領流程(cheng)等方面進一步優化。

  金(jin)額(e)(e)方面,各地政(zheng)策對金(jin)額(e)(e)有具(ju)體(ti)規定,補貼比例一般限定在(zai)銷售價格的(de)15%左右(you)。同時(shi),政(zheng)策也明(ming)確(que)了活動的(de)具(ju)體(ti)時(shi)間,自開始后(hou)延續至2024年(nian)底。

  商品品類(lei)方面,政策(ce)對補(bu)(bu)貼(tie)(tie)范圍、可參(can)與補(bu)(bu)貼(tie)(tie)活動的(de)商品品類(lei)更明(ming)確,一(yi)般采用一(yi)次性(xing)(xing)補(bu)(bu)貼(tie)(tie),“即付立減”,進一(yi)步拉(la)動消費者(zhe)的(de)參(can)與積極性(xing)(xing)。

  在此背景下,商(shang)家、廠家、經銷商(shang)等(deng)紛紛加入到以(yi)(yi)舊換新的隊(dui)伍中(zhong)。在上海,紅星美(mei)凱(kai)龍著(zhu)手啟動(dong)適(shi)老化產品(pin)以(yi)(yi)舊換新活動(dong),并將開放適(shi)老化產品(pin)體驗中(zhong)心(xin)。

  9月15日,在深圳華(hua)強北,小米(mi)、華(hua)為(wei)等線下門店(dian),有不少消費(fei)者排隊咨詢以舊換新(xin)補貼活動(dong)。據銷售(shou)人員介紹,除了政府(fu)補貼,門店(dian)還推出(chu)節日優(you)惠活動(dong),對消費(fei)者來說目(mu)前購買產品比較劃算。

  中秋假期(qi)期(qi)間,記(ji)者在(zai)北京豐臺區一家商場(chang)的(de)蔚來門(men)店(dian)看到(dao),有銷售(shou)人員正(zheng)給消費(fei)者介紹(shao)最新的(de)補貼(tie)政策。“《2024年北京市汽車以舊換新補貼(tie)實施細則》提出(chu),報(bao)廢符合標準的(de)舊車并購買新能源乘(cheng)用(yong)車的(de),由原來補貼(tie)1萬(wan)元提高到(dao)2萬(wan)元,這對消費(fei)者是實實在(zai)在(zai)的(de)利(li)好(hao),9月份試駕人數和購車成交數量也(ye)有所提升(sheng)。”門(men)店(dian)銷售(shou)經理說。

  “近(jin)期以舊換新支(zhi)持(chi)政策力(li)度(du)顯著加碼,其中汽車、家電補貼(tie)近(jin)乎翻倍增(zeng)長,支(zhi)持(chi)范圍(wei)也有拓(tuo)寬(kuan),將電動自(zi)行車、家裝廚(chu)衛等(deng)納(na)入補貼(tie)范圍(wei)。”東方金誠首席宏觀分析師(shi)王青對《證券日(ri)報》記者表示,特(te)別是一(yi)些(xie)省份還根據當地產業特(te)點,在(zai)實施方案中增(zeng)加了“自(zi)選動作”,進(jin)一(yi)步(bu)拓(tuo)寬(kuan)補貼(tie)范圍(wei)。另外,一(yi)些(xie)廠(chang)家也會(hui)借勢促(cu)銷,進(jin)而形成累加效(xiao)應,放大對消費者的真金白銀優惠幅度(du)。

  對于下一(yi)步(bu)如何持(chi)續(xu)優化補(bu)貼政策(ce)(ce),進一(yi)步(bu)激發消(xiao)費者參與以(yi)舊換(huan)新的積極性,受訪人士(shi)認為,可以(yi)從拓展覆蓋(gai)范圍、提升服(fu)務(wu)質量、強化監管力(li)度等(deng)角度發力(li)。一(yi)方(fang)面,在現(xian)有基礎上,進一(yi)步(bu)拓展以(yi)舊換(huan)新政策(ce)(ce)的覆蓋(gai)范圍,如增加更(geng)多消(xiao)費品(pin)種(zhong)類、擴大(da)參與企業(ye)數量等(deng);另一(yi)方(fang)面,加大(da)對以(yi)舊換(huan)新活動的監管力(li)度,確保(bao)政策(ce)(ce)優惠直達消(xiao)費者,防止套取、騙(pian)取補(bu)貼資金(jin)等(deng)違(wei)法違(wei)規行(xing)為的發生。

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