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國資央企共鏈行動提速 助力產業提質向“新”

江聃 證券時報

  三季度以來(lai),軌道交通與清(qing)潔能源裝備(bei)共(gong)鏈(lian)(lian)行動(dong)(dong)、新(xin)型電力系統與有機硅產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)共(gong)鏈(lian)(lian)行動(dong)(dong)等陸續(xu)落地(di),中央企業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)融通發展共(gong)鏈(lian)(lian)行動(dong)(dong)(下稱“共(gong)鏈(lian)(lian)行動(dong)(dong)”)速度有所(suo)加快。與此同時(shi),創新(xin)聯(lian)合體設(she)立從中央到地(di)方(fang)深化拓展。接(jie)受證(zheng)券時(shi)報(bao)記者采(cai)訪的(de)專家認為(wei),共(gong)鏈(lian)(lian)行動(dong)(dong)和創新(xin)聯(lian)合體建設(she)已經成效初(chu)顯,需要持續(xu)強(qiang)化與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游企業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)和有效對接(jie),著力打造目標明確(que)、任務清(qing)晰、項(xiang)目落地(di)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)生態圈戰略合作(zuo)體系。

  三季度以來共鏈行動落地提速

  據(ju)證券時報記(ji)者不(bu)完全統(tong)計,三季度(du)以來(lai),共鏈行動落(luo)地速度(du)較(jiao)上半年明顯加快。

  9月19日(ri),中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車(che)軌道交通裝備與(yu)清(qing)潔能(neng)源裝備現(xian)代產(chan)(chan)業鏈(lian)共鏈(lian)行(xing)動(dong)落地。中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車(che)分(fen)別與(yu)鞍鋼集(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)科學院大(da)連化物所(suo)簽訂戰(zhan)略協(xie)議(yi),與(yu)馬鋼集(ji)團(tuan)簽訂產(chan)(chan)業鏈(lian)合(he)(he)作框架協(xie)議(yi),與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)工商銀(yin)行(xing)簽訂產(chan)(chan)業鏈(lian)金融合(he)(he)作協(xie)議(yi)。中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車(che)旗下子公司分(fen)別圍繞供需(xu)匹配(pei)、協(xie)作配(pei)套(tao)、創新(xin)合(he)(he)作、產(chan)(chan)融結合(he)(he)、產(chan)(chan)業賦(fu)能(neng)五個(ge)主題,與(yu)產(chan)(chan)業鏈(lian)合(he)(he)作伙(huo)伴簽署80對共鏈(lian)行(xing)動(dong)合(he)(he)作協(xie)議(yi)。

  此(ci)外,7月份(fen)以來,自主安全計(ji)算現(xian)代(dai)產業(ye)(ye)鏈共鏈行動(dong)、新型電力系統與有(you)機硅產業(ye)(ye)鏈融通發展共鏈行動(dong)相繼(ji)落(luo)地(di)。

  “這(zhe)些共鏈(lian)(lian)行動主要(yao)(yao)聚焦于軌(gui)道交通、清潔能源、新(xin)型電力(li)系統等關鍵領域(yu),均為(wei)國家戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)的(de)重要(yao)(yao)組成部(bu)分(fen)。”國資專(zhuan)家周麗莎對證券時報記者表(biao)示(shi),通過(guo)共鏈(lian)(lian)行動,企(qi)業(ye)間將(jiang)(jiang)實現資源共享、優勢互補,促進產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)上(shang)下游的(de)協同(tong)發展,這(zhe)將(jiang)(jiang)有助于提(ti)升(sheng)產(chan)品質量、降低成本(ben)、增強市場(chang)競爭力(li)。同(tong)時,共鏈(lian)(lian)行動還推動了技(ji)術創新(xin)和產(chan)業(ye)升(sheng)級,為(wei)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)的(de)高質量發展提(ti)供有力(li)支撐。

  共鏈行(xing)動(dong)由國務院(yuan)國資委會同工(gong)業和信息(xi)化部于2023年發起,旨在提(ti)升(sheng)產業鏈供(gong)應鏈的韌(ren)性和競爭力(li)。

  國(guo)務院國(guo)資委研(yan)究(jiu)中心研(yan)究(jiu)員胡遲(chi)認為,共鏈行動按(an)照產(chan)業(ye)鏈縱向一體化(hua)的要求,組織一批企業(ye)開展合作,有效提高了產(chan)業(ye)鏈效能,成效已經開始(shi)顯現(xian)。

  創新聯合體設立 從中央到地方深化拓展

  共(gong)鏈(lian)行(xing)動(dong)的(de)(de)基礎在于(yu)科(ke)技創(chuang)新。值(zhi)得注(zhu)意的(de)(de)是,共(gong)鏈(lian)行(xing)動(dong)加快落(luo)地的(de)(de)同時,作為國(guo)資國(guo)企科(ke)技創(chuang)新的(de)(de)重要(yao)載體(ti)(ti),創(chuang)新聯合體(ti)(ti)也多點開花。

  據(ju)記者不(bu)完全統(tong)計,僅(jin)三(san)季(ji)度以來就有中央企(qi)(qi)業(ye)海洋工(gong)程(cheng)技術創(chuang)新聯(lian)合體(ti)(ti)、中央企(qi)(qi)業(ye)先進電(dian)力裝備(bei)創(chuang)新聯(lian)合體(ti)(ti)、一體(ti)(ti)化閉式循(xun)環快堆核能系統(tong)創(chuang)新聯(lian)合體(ti)(ti)、中央企(qi)(qi)業(ye)綠色氫能制儲運(yun)創(chuang)新聯(lian)合體(ti)(ti)等相繼成立。

  與(yu)此同(tong)時,設(she)立創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)的工作正在由中央企(qi)(qi)業(ye)層面逐步下沉(chen)至(zhi)地方(fang)國企(qi)(qi)。河(he)(he)北(bei)省(sheng)科技(ji)廳近日公布了2024年(nian)(nian)首批(pi)省(sheng)級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)名單,“河(he)(he)北(bei)省(sheng)高精密智(zhi)能化(hua)輥(gun)壓裝備創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)”等5家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)成(cheng)為省(sheng)級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti),至(zhi)此,河(he)(he)北(bei)省(sheng)省(sheng)級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)達(da)到7家。湖南省(sheng)國資委研究出臺《推動(dong)監管企(qi)(qi)業(ye)與(yu)高校產學(xue)研對接合(he)作工作方(fang)案》,開(kai)展“大(da)校、大(da)院(yuan)、大(da)企(qi)(qi)”產學(xue)研合(he)作,與(yu)高校共(gong)建60余個創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)。海(hai)南鼓勵龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)牽頭(tou)組建創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti),并(bing)明確到2025年(nian)(nian)將組建10個以(yi)上創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯(lian)(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti),促進科技(ji)成(cheng)果(guo)產業(ye)化(hua)、規模化(hua)應用,帶(dai)動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈與(yu)產業(ye)鏈融通發展。

  創(chuang)新(xin)聯合(he)體是(shi)推動科技創(chuang)新(xin)和產業創(chuang)新(xin)深度(du)融(rong)合(he)的重要(yao)抓手,是(shi)以(yi)市(shi)場機制(zhi)為牽引,以(yi)共同(tong)(tong)利益為紐(niu)帶,以(yi)共同(tong)(tong)遵(zun)守(shou)的合(he)約為保障的技術創(chuang)新(xin)組織。

  周(zhou)麗(li)莎認(ren)為,共(gong)(gong)鏈(lian)行動(dong)(dong)和創新聯(lian)合(he)體的成立對于國資國企發(fa)力(li)戰略性(xing)新興(xing)產業具有重(zhong)要作用(yong)。通過共(gong)(gong)鏈(lian)行動(dong)(dong)和創新聯(lian)合(he)體,中(zhong)央企業可以更好(hao)地把(ba)握戰略性(xing)新興(xing)產業的發(fa)展機遇,實現高質量發(fa)展。

  陽光時代律師(shi)事務所合(he)伙人(ren)朱昌明表示,創(chuang)新(xin)聯合(he)體(ti)本身是(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)科技創(chuang)新(xin)的(de)主要(yao)形式,對于參與共鏈(lian)(lian)(lian)行(xing)動的(de)國資央(yang)企(qi)而言,創(chuang)新(xin)聯合(he)體(ti)也(ye)是(shi)共鏈(lian)(lian)(lian)行(xing)動不可分(fen)割的(de)組(zu)成部分(fen):央(yang)企(qi)要(yao)圍繞創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)牽(qian)頭組(zu)建創(chuang)新(xin)聯合(he)體(ti),打造統一(yi)開(kai)放、競爭有序(xu)的(de)產(chan)學(xue)研協同創(chuang)新(xin)網絡,聯合(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)強(qiang)基補(bu)短工(gong)(gong)程(cheng)和(he)產(chan)業(ye)(ye)基礎能力再造工(gong)(gong)程(cheng),發揮(hui)重大工(gong)(gong)程(cheng)和(he)重點項(xiang)目的(de)強(qiang)引(yin)擎、硬支撐作用,夯實(shi)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)底座以提升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)安全水平。

  繼續健全新興產業培育機制

  “鏈(lian)”上協同,央企(qi)布局(ju)戰略性(xing)新興產業(ye)取(qu)得積極進(jin)展。今(jin)年前(qian)7個月,央企(qi)在戰略性(xing)新興產業(ye)上的投資(zi)(zi)力度持續加(jia)大,完成投資(zi)(zi)超過(guo)1萬億元,同比增長24%,占央企(qi)總投資(zi)(zi)的38%。

  部分國資(zi)央企戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)更是呈(cheng)現跨越式增長(chang)態勢。記者從中國能建(jian)獲(huo)悉,上半年(nian)該公司(si)戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)完成額同比增長(chang)89%,新(xin)能源(yuan)與綜合智慧(hui)能源(yuan)業(ye)(ye)務實(shi)現營業(ye)(ye)收(shou)入同比增長(chang)8.04%,占該公司(si)總營業(ye)(ye)收(shou)入的30.42%。

  中(zhong)國(guo)綠(lv)發投(tou)資集團有限(xian)公司(下稱(cheng)“中(zhong)國(guo)綠(lv)發”)規劃發展(zhan)部負責人告訴證券時報記者,今(jin)年1—8月,中(zhong)國(guo)綠(lv)發戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)投(tou)入累(lei)計金額同比增(zeng)長180%,戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)投(tou)資占(zhan)比超過總投(tou)資額的60%。

  “我們加快科技(ji)成果轉化,培育(yu)了中(zhong)綠中(zhong)科儲能技(ji)術(shu)有(you)限公(gong)(gong)司、上(shang)海中(zhong)綠新能源科技(ji)有(you)限公(gong)(gong)司、北京(jing)中(zhong)綠中(zhong)科鋰電容科技(ji)有(you)限公(gong)(gong)司等(deng)一批科技(ji)企業(ye)。”前述中(zhong)國(guo)綠發(fa)規劃發(fa)展部負責人表(biao)示。

  不(bu)過,受訪專家認(ren)為,共鏈(lian)行動和(he)創新聯合(he)體建(jian)設仍(reng)存在提(ti)升空(kong)間(jian)。周(zhou)麗莎認(ren)為,基于(yu)年(nian)度“一(yi)利五(wu)率(lv)”考核要求,央企(qi)提(ti)升戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)投資占比是(shi)必然趨(qu)勢。建(jian)議可以進(jin)一(yi)步加強產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企(qi)業(ye)的深度合(he)作,推動技術(shu)創新和(he)產(chan)業(ye)升級的深度融合(he)。也可以加強與國(guo)際先進(jin)企(qi)業(ye)的交流合(he)作,引(yin)進(jin)先進(jin)技術(shu)和(he)管(guan)理經(jing)驗,提(ti)升整(zheng)個產(chan)業(ye)鏈(lian)的國(guo)際化水平。

  胡遲也談到,除了“一利五率(lv)”考核,聚焦提升“五個價值(zhi)”(增加(jia)值(zhi)、功(gong)能(neng)價值(zhi)、經濟增加(jia)值(zhi)、戰略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)收入和增加(jia)值(zhi)占(zhan)比、品牌價值(zhi))和“三個集(ji)(ji)中”(推(tui)動(dong)國有(you)資本向(xiang)關系國家安全、國民(min)(min)經濟命脈的(de)重要(yao)行業(ye)(ye)和關鍵領域集(ji)(ji)中,向(xiang)關系國計民(min)(min)生的(de)公(gong)共服(fu)務、應急(ji)能(neng)力(li)、公(gong)益性(xing)領域等集(ji)(ji)中,向(xiang)前瞻性(xing)戰略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)集(ji)(ji)中)的(de)要(yao)求(qiu)(qiu),都(dou)要(yao)求(qiu)(qiu)國資央企加(jia)力(li)布局(ju)戰略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)不僅要(yao)追(zhui)求(qiu)(qiu)“量”,更(geng)要(yao)提“質”。

  朱昌明(ming)表(biao)示,共鏈(lian)(lian)(lian)行動的(de)內涵(han)很豐富,涉及(ji)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、創新鏈(lian)(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)(lian)、資(zi)(zi)金鏈(lian)(lian)(lian)等多鏈(lian)(lian)(lian)條(tiao)的(de)融合,國資(zi)(zi)央企需(xu)要(yao)在供需(xu)匹(pi)配、協同(tong)配套、創新合作、資(zi)(zi)源(yuan)共享、產業(ye)賦能、產融結合、央地合作等方面,持續強化(hua)與產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下(xia)游企業(ye)的(de)產業(ye)合作和有效對(dui)接,著(zhu)力打造目(mu)標(biao)明(ming)確、任務清晰、項(xiang)目(mu)落地的(de)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)生(sheng)態圈戰略合作體系(xi)。

  據悉,國(guo)務院國(guo)資(zi)委將(jiang)繼續(xu)健(jian)全(quan)新(xin)(xin)(xin)興產業培(pei)育(yu)機制,優(you)化保(bao)障支持政策,推(tui)動一批重大成果落地,不斷催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)動能。

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