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深圳正研究制定新一輪住房制度改革實施意見 “城中村”或納入保障性住房

上證報

  據深圳(zhen)發布微信公眾(zhong)號9月6日消息(xi),深圳(zhen)不斷拓(tuo)寬人才住房(fang)和保障(zhang)性住房(fang)供(gong)應(ying)渠道。“城中(zhong)村(cun)”綜(zong)合整治后,可統籌納入(ru)住房(fang)保障(zhang)體系,定向分配給(gei)符合條(tiao)件的住房(fang)困難(nan)家庭。這(zhe)是記者日前從市住建(jian)(jian)局(ju)給(gei)市人大代表的建(jian)(jian)議答復中(zhong)獲悉的。

  作(zuo)為一個常住人(ren)(ren)口(kou)超過千萬(wan)的大(da)都(dou)市,深(shen)圳(zhen)的戶籍人(ren)(ren)口(kou)僅400萬(wan)左(zuo)右,比例嚴(yan)重(zhong)倒掛。“廣大(da)非深(shen)戶人(ren)(ren)員為深(shen)圳(zhen)的發展作(zuo)出了重(zhong)要貢獻  能否(fou)將(jiang)他們(men)也納入住房保(bao)障范(fan)圍?”今(jin)年市兩會期間(jian)10多名(ming)人(ren)(ren)大(da)代(dai)表(biao)聯合提(ti)交建議。

  市(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)局在建(jian)(jian)議答復中表示,此(ci)前深(shen)圳(zhen)市(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)范(fan)圍(wei)為戶籍(ji)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困(kun)難家(jia)庭和非戶籍(ji)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)困(kun)難人才(cai)家(jia)庭,未將量(liang)大面廣的(de)(de)(de)非戶籍(ji)外來(lai)務工(gong)人員納入(ru)保障(zhang)范(fan)圍(wei)。不過,今年情況將會改變。為加快(kuai)建(jian)(jian)立多(duo)主體(ti)(ti)供(gong)給、多(duo)渠道保障(zhang)、租(zu)購并舉的(de)(de)(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)制(zhi)度,讓全體(ti)(ti)市(shi)民住(zhu)(zhu)(zhu)有所居(ju),深(shen)圳(zhen)市(shi)正在研究制(zhi)定新一(yi)輪住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)制(zhi)度改革實施意(yi)見及配套政策,新政策將進一(yi)步完善深(shen)圳(zhen)市(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)范(fan)圍(wei),明確將安(an)排一(yi)定比例(li)的(de)(de)(de)公共(gong)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)房(fang)(fang)源(yuan),面向符合條件(jian)的(de)(de)(de)為社(she)會提供(gong)公共(gong)服務的(de)(de)(de)相關行業(ye)人員、先(xian)進制(zhi)造業(ye)職工(gong)等群體(ti)(ti)供(gong)應(ying)。這意(yi)味著,更多(duo)非深(shen)戶務工(gong)人員將可(ke)申請保障(zhang)房(fang)(fang)。

  根(gen)據前(qian)不久公開征求(qiu)意見的深(shen)圳(zhen)市住房制度(du)改革(ge)相關意見,到2035年,深(shen)圳(zhen)將籌集(ji)建設人(ren)才(cai)住房、安居型(xing)商品房和(he)公共(gong)租賃住房總量(liang)不少于100萬套。作為(wei)(wei)一個(ge)土(tu)地資源緊缺(que)的城市,如何拓寬住房供(gong)應(ying)渠道成為(wei)(wei)亟須破解的難題。

  市人大代(dai)表(biao)建議,可探索將“城(cheng)中村(cun)”納(na)入保(bao)障性住房。根(gen)據深(shen)圳市規(gui)土(tu)委調研(yan)數據顯示,深(shen)圳城(cheng)中村(cun)用地總規(gui)模約320平(ping)方公里,約占深(shen)圳土(tu)地總面積的1/6。

  這個建議得到(dao)有關部門的認同。市住建局表示,目(mu)前深圳市正(zheng)在(zai)制定(ding)城中村總體綱要和分類更新(xin)整(zheng)治的配套政策,并(bing)啟動實施城中村綜(zong)合治理(li)三年(nian)計劃,探(tan)索綜(zong)合整(zheng)治新(xin)模式。

  根據計劃,深圳市(shi)將大力(li)整治“臟亂差”問(wen)題,消除消防(fang)安全隱(yin)患,新建升(sheng)(sheng)級(ji)城中村(cun)、出租屋門(men)禁視頻系統,推進城中村(cun)物(wu)業管理全覆蓋,優(you)化(hua)出租屋和人口管理服務(wu),提升(sheng)(sheng)居住品質。

  與(yu)此同時,深(shen)圳市正在(zai)拓寬住(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)渠(qu)道(dao),通過(guo)多種方式(shi)建設(she)籌集人(ren)才住(zhu)房(fang)(fang)和保障(zhang)性住(zhu)房(fang)(fang)。“城中村”綜合整(zheng)治后,可統籌納(na)入住(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)體(ti)系,定向分(fen)配給符合條件的(de)住(zhu)房(fang)(fang)困難家庭。

  根據(ju)建議(yi)答復,深(shen)圳市住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)制度還更(geng)加靈(ling)活多樣。比如,探索建立住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租賃券(quan)(quan)制度。住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租賃券(quan)(quan)是在(zai)原有保障(zhang)房(fang)(fang)基礎上的一種創新模式,向特定人(ren)群發放住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)租賃券(quan)(quan)并憑券(quan)(quan)抵扣租金,可以利用社會(hui)出租房(fang)(fang)資源,靈(ling)活解(jie)決(jue)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)問(wen)題。

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