日前在住(zhu)房(fang)(fang)城鄉建設部召(zhao)開(kai)的房(fang)(fang)地產工作座(zuo)談會(hui)強(qiang)(qiang)調，要(yao)堅定(ding)(ding)不移落實房(fang)(fang)地產長效(xiao)機制，謀劃好“十四五”時期住(zhu)房(fang)(fang)工作，加強(qiang)(qiang)住(zhu)房(fang)(fang)保障體(ti)系建設，有效(xiao)擴(kuo)大(da)保障性租賃住(zhu)房(fang)(fang)供給。業內人士指出，這次會(hui)議(yi)對前期市場(chang)調控效(xiao)果給予了肯(ken)定(ding)(ding)，未來，“房(fang)(fang)住(zhu)不炒”“因(yin)城施策”的總體(ti)精神和政策沒(mei)有變也不會(hui)變。

　　“房住不(bu)炒(chao)”不(bu)會變

　　根據近(jin)日國家(jia)統計局發布(bu)的10月商(shang)(shang)品(pin)住宅(zhai)銷售價(jia)格變動(dong)情(qing)況(kuang)統計數據，70個大中城市(shi)房地產市(shi)場價(jia)格漲幅(fu)保持平穩回落(luo)態勢，4個一線(xian)城市(shi)新建(jian)商(shang)(shang)品(pin)住宅(zhai)銷售價(jia)格環比上漲0.3%，漲幅(fu)比上月回落(luo)0.1個百分點。座談會(hui)指出，房地產長效機制實(shi)施以來，各地各部門認真貫徹(che)黨中央(yang)、國務院決策部署，緊緊圍(wei)繞穩地價(jia)、穩房價(jia)、穩預期的調(diao)控目(mu)標，堅持因城施策、一城一策，夯實(shi)城市(shi)主體(ti)責任(ren)，加強房地產金(jin)融調(diao)控，房地產工(gong)作取(qu)得了明顯(xian)成效。

　　會議指出，要(yao)牢牢堅持房子是用來(lai)住的(de)、不(bu)是用來(lai)炒(chao)的(de)定(ding)位，不(bu)把房地產作為短期刺激經濟的(de)手(shou)段，時刻(ke)繃緊房地產市場(chang)調控這根(gen)弦(xian)，從實際出發不(bu)斷完善政策(ce)工(gong)(gong)具箱，推動房地產市場(chang)平(ping)穩健康發展。這是繼(ji)今年(nian)(nian)7月24日房地產座談會后，今年(nian)(nian)召開的(de)第(di)二次房地產相關工(gong)(gong)作座談會，兩次同時提到“時刻(ke)繃緊房地產市場(chang)調控這根(gen)弦(xian)”。

　　中國(guo)社(she)會科學院房地(di)產金融研究中心(xin)主(zhu)任(ren)、榮盛發展(zhan)首席經濟學家(jia)尹中立在接受記(ji)者(zhe)采訪時表示：“可以看出，中央對前期市(shi)場調控(kong)效(xiao)果給(gei)予了(le)肯定，而且要繼續堅持深入，政(zheng)策(ce)大方(fang)向(xiang)不(bu)會改(gai)變。”

　　易居研(yan)究院(yuan)智庫中心研(yan)究總(zong)監嚴(yan)躍進(jin)認(ren)為，在房地產(chan)(chan)定(ding)(ding)位(wei)方面(mian)，將(jiang)繼續堅持“房住(zhu)不(bu)炒”的定(ding)(ding)位(wei)；在房地產(chan)(chan)和宏觀經(jing)濟(ji)的關系方面(mian)，繼續強調(diao)不(bu)把(ba)房地產(chan)(chan)作(zuo)為短(duan)期刺(ci)激(ji)經(jing)濟(ji)的手段；在房地產(chan)(chan)調(diao)控方面(mian)，提出了(le)要完善政策(ce)工具箱，這也再次印(yin)證房地產(chan)(chan)市(shi)場嚴(yan)管的政策(ce)導向。

　　不搞“一刀切”

　　此次(ci)座談會(hui)還(huan)提出，要處理好中央和地(di)方的(de)關系，堅(jian)持(chi)不搞“一刀切”，鼓勵和指導城市政(zheng)府因地(di)制宜，完善(shan)住(zhu)房(fang)保障方式，落實好城市主體責任。

　　根據國家統計(ji)局(ju)發(fa)(fa)布的數據，10月份，長三(san)角(jiao)和珠三(san)角(jiao)的幾個中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)房價(jia)(jia)漲(zhang)幅靠前(qian)(qian)，漲(zhang)幅前(qian)(qian)五名(ming)均來(lai)自這(zhe)(zhe)(zhe)兩(liang)(liang)大(da)區域。前(qian)(qian)十(shi)(shi)名(ming)中(zhong)，這(zhe)(zhe)(zhe)兩(liang)(liang)個區域占(zhan)了7個，如果再加(jia)上蘇(su)州、東莞等沒有納入到70個大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)樣本的城(cheng)市(shi)，這(zhe)(zhe)(zhe)兩(liang)(liang)大(da)城(cheng)市(shi)群(qun)的數量會更(geng)加(jia)突出。中(zhong)原地(di)產(chan)首席市(shi)場分析師張大(da)偉分析，近年來(lai)，樓市(shi)區域之間的分化十(shi)(shi)分明(ming)顯。這(zhe)(zhe)(zhe)種分化的背后(hou)，與經(jing)濟(ji)基本面(mian)緊密相關。長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等發(fa)(fa)達地(di)區近年來(lai)高新產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)十(shi)(shi)分突出，人口流(liu)入較快，整體經(jing)濟(ji)活力高，房價(jia)(jia)的支撐力也普遍表(biao)現得更(geng)強一些(xie)。

　　尹中立(li)指出，中國的(de)房(fang)地產調(diao)控經(jing)(jing)歷過很長時(shi)間的(de)摸索，早(zao)年間面對房(fang)價的(de)持續上漲，每年中央政(zheng)(zheng)府都要出臺(tai)一個統一政(zheng)(zheng)策(ce)，用同一種政(zheng)(zheng)策(ce)去(qu)約束(shu)、監管，“一根繩子(zi)、一個尺度”，房(fang)價調(diao)控不打折扣。“這次(ci)會議再次(ci)強調(diao)要采取差異化的(de)措施(shi)，也就是因城施(shi)策(ce)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)，不搞‘一刀切’，是為(wei)了避免(mian)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)沖擊對宏(hong)觀(guan)經(jing)(jing)濟形成干擾，目標就是讓整個市場和宏(hong)觀(guan)經(jing)(jing)濟更加(jia)平穩地運行。”尹中立(li)說(shuo)。

　　加強住房(fang)保(bao)障體系建設(she)

　　近期(qi)，“眾籌打新”“代持(chi)炒房(fang)(fang)”等(deng)現象接連在深(shen)圳樓市(shi)出現，演繹(yi)著(zhu)樓市(shi)投機的(de)造富與冒險(xian)。11月(yue)30日，深(shen)圳市(shi)住房(fang)(fang)和(he)建設(she)局局長(chang)、黨組書記張學凡表示，深(shen)圳堅決貫徹落(luo)實“房(fang)(fang)子是用來住的(de)，不是用來炒的(de)”定(ding)位(wei)，堅決落(luo)實中央房(fang)(fang)地產調控政策，嚴(yan)(yan)格(ge)執行7月(yue)15日出臺的(de)“新深(shen)八條”規定(ding)。對“代持(chi)炒房(fang)(fang)”等(deng)情況，正在調查處(chu)理(li)中，一旦發現存在違規行為，將依法(fa)依規嚴(yan)(yan)肅處(chu)理(li)。

　　尹中立指出，“炒新”行(xing)為(wei)本質上(shang)是套(tao)(tao)利行(xing)為(wei)，主要套(tao)(tao)取新房(fang)價(jia)格(ge)與二手房(fang)市場價(jia)格(ge)的差價(jia)，新房(fang)和二手房(fang)的差價(jia)源于(yu)限(xian)價(jia)政(zheng)策(ce)。“如果政(zheng)府(fu)進(jin)一步提高保障(zhang)(zhang)性住(zhu)(zhu)房(fang)的比例，確保大(da)多數的市民(min)能(neng)夠購買到(dao)保障(zhang)(zhang)性住(zhu)(zhu)房(fang)或(huo)享(xiang)受保障(zhang)(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)房(fang)，上(shang)述難題有望得到(dao)解決。”尹中立表示。

　　此次座談會強(qiang)調，要以(yi)保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)租賃住房為著力點，完(wan)善基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)制度和支持政策，加強(qiang)住房保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)建(jian)設。住建(jian)部部長王蒙徽近(jin)日(ri)表示，要加快構建(jian)以(yi)公租房、保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)租賃住房和共有(you)產權(quan)住房為主體(ti)的住房保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)，結合(he)城(cheng)鎮棚(peng)戶區改造和老舊小區改造，有(you)效增加保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房供(gong)應。

　　尹中立表(biao)示(shi)，當前我國大(da)多(duo)數城市的(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)供求已經(jing)基(ji)本(ben)平衡，有些城市已經(jing)出(chu)現供給大(da)于需求的(de)(de)現象。“高品質的(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)價格可能會(hui)上漲，使(shi)得不同層(ceng)次的(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)價格差異擴大(da)。完善(shan)保(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)的(de)(de)相(xiang)關政策(ce)，擴大(da)保(bao)障房(fang)(fang)的(de)(de)覆蓋面，就可以(yi)讓中低收入階(jie)層(ceng)的(de)(de)住(zhu)房(fang)(fang)消費不受商品住(zhu)房(fang)(fang)價格的(de)(de)影響。”