中(zhong)(zhong)(zhong)國債(zhai)(zhai)市再迎利好。9月2日(ri)，中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)、中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)監(jian)會、國家外(wai)(wai)匯(hui)管(guan)理局(ju)聯合發(fa)文稱，為進一(yi)步加強中(zhong)(zhong)(zhong)國債(zhai)(zhai)券市場對外(wai)(wai)開放的(de)系統性(xing)、整體性(xing)、協同性(xing)，便利境外(wai)(wai)機構投(tou)資者配(pei)置人(ren)(ren)民幣債(zhai)(zhai)券資產，三部門共同起(qi)草了《中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing) 中(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)監(jian)會 國家外(wai)(wai)匯(hui)管(guan)理局(ju)關(guan)于(yu)境外(wai)(wai)機構投(tou)資者投(tou)資中(zhong)(zhong)(zhong)國債(zhai)(zhai)券市場有(you)關(guan)事宜的(de)公(gong)告(gao)（征求意見稿）》（下稱公(gong)告(gao)）。

　　公告旨(zhi)在明確中國債券市場(chang)對外(wai)開放的整體性制度安排，進一(yi)步便利境外(wai)機(ji)構投(tou)資者配置人(ren)民幣(bi)債券資產。

　　公告明確了境外(wai)機(ji)(ji)構(gou)范(fan)圍既包(bao)括境外(wai)央(yang)行(xing)(xing)、貨(huo)幣(bi)當局(ju)、國(guo)際金(jin)(jin)融組(zu)織、主權財富基金(jin)(jin)等主權類機(ji)(ji)構(gou)，也包(bao)括在我國(guo)境外(wai)依法(fa)注冊成(cheng)立的商(shang)(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)(xing)、保(bao)險公司(si)、證券公司(si)、基金(jin)(jin)管理公司(si)、期(qi)貨(huo)公司(si)、信托公司(si)、資產管理機(ji)(ji)構(gou)等商(shang)(shang)業(ye)(ye)類機(ji)(ji)構(gou)。境外(wai)機(ji)(ji)構(gou)入(ru)市方式與(yu)現行(xing)(xing)規定保(bao)持一(yi)致，即(ji)主權類機(ji)(ji)構(gou)需(xu)向人民銀行(xing)(xing)提(ti)(ti)交申請(qing)，商(shang)(shang)業(ye)(ye)類機(ji)(ji)構(gou)需(xu)向人民銀行(xing)(xing)上海(hai)總(zong)部提(ti)(ti)交申請(qing)。境外(wai)機(ji)(ji)構(gou)不(bu)再以產品(pin)名義(yi)提(ti)(ti)交申請(qing)，無(wu)需(xu)逐(zhu)只(zhi)產品(pin)入(ru)市。

　　人民銀行表示(shi)，公告的起草(cao)思路(lu)，一是(shi)堅持(chi)法(fa)治化原(yuan)則(ze)。將境外機構(gou)準入申請從產品調整為管(guan)理人、托管(guan)人，按照法(fa)人機構(gou)是(shi)市(shi)場活動主體和監管(guan)對象的基(ji)本思路(lu)，夯(hang)實各方責任義務(wu)，便利相關(guan)操作。

　　二(er)是統一準(zhun)入管理(li)。按(an)照(zhao)“同(tong)一套標準(zhun)、同(tong)一套規(gui)則(ze)的一個中國債券市(shi)場(chang)(chang)”的原(yuan)則(ze)，統一準(zhun)入標準(zhun)，優化入市(shi)流程，鼓勵境(jing)外機(ji)構作(zuo)為中長期投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)我國債券市(shi)場(chang)(chang)。已進入銀行間(jian)債券市(shi)場(chang)(chang)的境(jing)外機(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)可以直接或通過互聯互通方式(shi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)交易所債券市(shi)場(chang)(chang)。

　　三是統一(yi)資(zi)金(jin)(jin)管理(li)(li)。統一(yi)境外(wai)機構投資(zi)中國(guo)債券(quan)市場資(zi)金(jin)(jin)收付、匯(hui)兌、外(wai)匯(hui)風(feng)(feng)險管理(li)(li)等(deng)，進一(yi)步(bu)優化和便利投資(zi)資(zi)金(jin)(jin)匯(hui)出入，完(wan)善(shan)資(zi)金(jin)(jin)匯(hui)兌和外(wai)匯(hui)風(feng)(feng)險管理(li)(li)操作。

　　四是完善與國(guo)際(ji)接軌的操作安排(pai)。簡化現行(xing)結(jie)算(suan)代理(li)模式入(ru)(ru)市(shi)(shi)流(liu)程，人民銀行(xing)上海總部不(bu)再要求提交結(jie)算(suan)代理(li)協議。允許境外機構(gou)按照“全球托(tuo)管(guan)行(xing)+本(ben)地托(tuo)管(guan)行(xing)”的模式入(ru)(ru)市(shi)(shi)投資，推動債券名義持有和(he)多級(ji)托(tuo)管(guan)制度落地實施。

　　五是(shi)深(shen)化跨(kua)部門監管合作。堅持(chi)穿透式(shi)數據(ju)和信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)。人(ren)民銀行、證監會、外匯(hui)局(ju)按照職(zhi)責分工形(xing)成監管合力，并通過(guo)交易報(bao)告制(zhi)度(du)(du)實現信(xin)息(xi)與數據(ju)互通共享，提升市(shi)場(chang)透明(ming)度(du)(du)，共同(tong)維護良(liang)好市(shi)場(chang)環(huan)境。

　　恒生銀行（中國(guo)）有限公(gong)司(si)副行長兼環球市場(chang)業(ye)務(wu)主管(guan)吳英敏對(dui)上海證券報記者(zhe)表示，公(gong)告(gao)明確了統(tong)一準入管(guan)理，優化入市流程，在原有的(de)債市對(dui)外開放(fang)舉措基礎(chu)上進(jin)一步鼓勵(li)境(jing)外機(ji)構作(zuo)為中長期投(tou)(tou)資者(zhe)投(tou)(tou)資我國(guo)債券市場(chang)，既(ji)便利境(jing)外資金參與中國(guo)債券市場(chang)，也為境(jing)內債券市場(chang)募(mu)資者(zhe)提供更(geng)多的(de)資金來源，促進(jin)金融(rong)市場(chang)更(geng)好(hao)地(di)開放(fang)發展。

　　中國(guo)債市(shi)“這邊風(feng)景(jing)獨好”，長期(qi)受外(wai)資(zi)青睞。

　　中債登昨日發(fa)布的8月(yue)份債券托(tuo)管(guan)量（按投(tou)資(zi)者）數據(ju)顯(xian)示，當月(yue)境外機(ji)構債券托(tuo)管(guan)面(mian)額為24619.55億元(yuan)，較(jiao)7月(yue)份增長1178.31億元(yuan)，同比上漲(zhang)42.82%，相(xiang)較(jiao)上年末上漲(zhang)31.17%，是境外機(ji)構投(tou)資(zi)者連(lian)續第21個月(yue)增持中國債券。

　　債券通有(you)限公司近(jin)日(ri)披露的數據顯示(shi)，8月份債券通交(jiao)(jiao)易量為4093億元，交(jiao)(jiao)易筆數為5086筆，日(ri)均交(jiao)(jiao)易量195億元。其中，8月份國(guo)債交(jiao)(jiao)投(tou)活躍，共成交(jiao)(jiao)1864億元，占(zhan)月度成交(jiao)(jiao)量的46%，較7月份提升12個(ge)百分(fen)點。

　　富邦(bang)華一銀(yin)行金(jin)(jin)融市場(chang)部總經理汪志遠說，外(wai)資持續增持中國債(zhai)券(quan)的底(di)氣源自于中國疫情防控得力、中美利差(cha)走闊、中國金(jin)(jin)融開放政策不斷加碼以及全球風險(xian)情緒(xu)好轉等(deng)四個(ge)方面。

　　“今(jin)年以來，人民(min)幣(bi)債券成為全球投資(zi)者青睞的資(zi)產，預計隨著中國(guo)(guo)經(jing)濟企穩(wen)、人民(min)幣(bi)持續升值(zhi)，這股勢頭將繼續。”匯豐中國(guo)(guo)副(fu)行長兼環球資(zi)本市場聯席總(zong)監張勁秋說(shuo)。