9月23日，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委舉行專題新(xin)(xin)(xin)聞發(fa)布會，介紹大規模(mo)設備更新(xin)(xin)(xin)和消費品以(yi)舊換新(xin)(xin)(xin)政策（“兩(liang)新(xin)(xin)(xin)”政策）總體(ti)進(jin)(jin)展(zhan)成效(xiao)。國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)改革委黨組成員、副主(zhu)任趙(zhao)辰(chen)昕表示，目前(qian)支(zhi)持“兩(liang)新(xin)(xin)(xin)”工(gong)作的3000億元國(guo)債資(zi)金(jin)已全(quan)面下達。趙(zhao)辰(chen)昕指出，當前(qian)“兩(liang)新(xin)(xin)(xin)”政策的基礎工(gong)作已全(quan)面完成，落(luo)地成果(guo)逐漸顯現。未(wei)來還(huan)將(jiang)加強(qiang)進(jin)(jin)度調度督(du)(du)促、加強(qiang)資(zi)金(jin)監督(du)(du)管理，進(jin)(jin)一步加力(li)推(tui)進(jin)(jin)落(luo)實。

　　趙辰昕還透露，中國(guo)資源循環(huan)利用集(ji)團(tuan)正在籌建中。這是(shi)官方層面首次正式披露該集(ji)團(tuan)的成(cheng)立進展(zhan)。今年3月，國(guo)務(wu)院印(yin)發(fa)《推(tui)動大(da)規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（下稱《方案》），對“兩新”工作作出全面部署。其中，“回收循環(huan)利用”是(shi)《方案》部署的四大(da)行動之一。

　　7月，國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委、財政(zheng)部聯合(he)印(yin)發(fa)《關于(yu)加(jia)(jia)力支(zhi)持(chi)大規模設備更新(xin)和(he)消費品以舊換新(xin)的若(ruo)干措施》（下稱《措施》），其中明(ming)確，由國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委牽頭安(an)排(pai)3000億(yi)元左右超(chao)長(chang)期(qi)特(te)別國債(zhai)資(zi)金(jin)，加(jia)(jia)力支(zhi)持(chi)“兩新(xin)”工作。趙辰(chen)昕介紹，目前(qian)這3000億(yi)元國債(zhai)資(zi)金(jin)已全(quan)面下達。

　　具體(ti)來看，設(she)備更新(xin)方面，國(guo)家(jia)發(fa)展改革委會同有關(guan)部門，篩選出(chu)了4600多個符合條件的(de)設(she)備更新(xin)項(xiang)目，設(she)備更新(xin)領域1500億元(yuan)國(guo)債資金(jin)已(yi)分(fen)兩批全部按相關(guan)規定和(he)(he)程序(xu)安排到(dao)項(xiang)目；消(xiao)費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)方面，國(guo)家(jia)發(fa)展改革委會同財政部，綜合各地(di)區常(chang)住人口、地(di)區生產總值、汽(qi)車和(he)(he)家(jia)電保有量(liang)等(deng)因(yin)素，合理確定資金(jin)支持規模，消(xiao)費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)領域1500億元(yuan)國(guo)債資金(jin)已(yi)于8月初開始全部下達到(dao)地(di)方。

　　不論是3月的(de)《方案》還(huan)是7月的(de)《措施》，都強(qiang)調要強(qiang)化財政(zheng)、金融(rong)等(deng)政(zheng)策的(de)保障。

　　從(cong)金融支(zhi)持看(kan)，今年4月(yue)，人民銀行會同國家發展改革委等部門(men)創(chuang)(chuang)設了科技創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)技術改造(zao)再貸款，規(gui)模5000億元(yuan)，利率(lv)1.75%。

　　其中(zhong)，安排4000億(yi)元(yuan)額度專項(xiang)支(zhi)持(chi)重點領域(yu)設(she)備更(geng)新和技術改造項(xiang)目，并強調優先(xian)支(zhi)持(chi)中(zhong)小企業申報的(de)相關項(xiang)目。

　　人(ren)民(min)銀行(xing)信(xin)貸市場(chang)司司長彭立峰(feng)表示，再貸款政策(ce)工具實施以(yi)來，相關(guan)部門累(lei)計(ji)向銀行(xing)機構推(tui)送3批次、1.3萬個(ge)備選項(xiang)目(mu)；目(mu)前(qian)推(tui)送的設備更新項(xiang)目(mu)已(yi)基本實現融資(zi)對接和盡調的“全覆蓋(gai)”，累(lei)計(ji)簽(qian)約(yue)貸款金額2300億元，加(jia)權平均利率(lv)(lv)3.1%，比1年期LPR利率(lv)(lv)（3.35%）低25個(ge)基點。

　　“據我們統計，其中70%的資金是支持(chi)(chi)中小企(qi)業(ye)的。”彭立峰(feng)稱(cheng)，下一(yi)步(bu)，要將(jiang)更(geng)多(duo)民營(ying)企(qi)業(ye)、中小企(qi)業(ye)、涉農主體的項目納入備(bei)選清單，加大融資擔保和(he)風險補償支持(chi)(chi)力度，用好用足科技創新和(he)技術改造再貸(dai)款，大力支持(chi)(chi)重點(dian)領域技術改造和(he)設備(bei)更(geng)新項目。

　　中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)資金(jin)(jin)(jin)方面，除了超(chao)長期特別國(guo)債，中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)還安(an)排(pai)了275億元，支(zhi)持(chi)提高設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新貸款(kuan)貼息比(bi)例(li)、落實(shi)廢(fei)棄電器電子產品回(hui)收處理(li)政(zheng)策。財(cai)(cai)政(zheng)部經濟(ji)建設司副司長趙(zhao)長勝表示，中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)優(you)化資金(jin)(jin)(jin)申領流程，向省級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)預撥(bo)貼息資金(jin)(jin)(jin)，省級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)按季度向銀(yin)行預撥(bo)貼息資金(jin)(jin)(jin)，銀(yin)行在收息時直(zhi)接扣除，經營(ying)主體(ti)(ti)免(mian)申即享(xiang)優(you)惠(hui)利率(lv)。財(cai)(cai)政(zheng)部安(an)排(pai)設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新貸款(kuan)貼息資金(jin)(jin)(jin)200億元，目前已撥(bo)付第一(yi)筆貼息資金(jin)(jin)(jin)80億元，提振(zhen)經營(ying)主體(ti)(ti)設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新積極性，加速設備(bei)(bei)更(geng)(geng)新和技術改造。

　　“下一步，我(wo)們將(jiang)會同有關(guan)方面(mian)，充分把這3個多月時間利用好，全面(mian)推進政(zheng)策落實(shi)，多措并舉推動(dong)更多優惠的政(zheng)策，讓消費者和經營(ying)主體真正(zheng)享受到。”趙辰昕(xin)指(zhi)出。根據(ju)《措施(shi)》，截(jie)至2024 年12月31日未用完的中央下達資金額度將(jiang)收(shou)回中央。

　　趙辰昕表示，國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委將(jiang)會同有關部(bu)門(men)，進一步加(jia)強進度調度督促。另外，還要進一步加(jia)強資金監督管理。目前，國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委已制定(ding)超(chao)長(chang)期特(te)別國(guo)債支持(chi)“兩新”資金管理辦(ban)法，明確全(quan)鏈條管理規(gui)定(ding)，確保資金真正用于“兩新”工作。