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美聯儲“著急”全球央行都在擁抱財政刺激

證券時報

  眼(yan)看著美國(guo)新一輪(lun)財(cai)政(zheng)刺激遲(chi)遲(chi)不(bu)出(chu)臺,美聯儲(chu)主席鮑威爾(er)也有點(dian)“著急”,并敦促(cu)美國(guo)應(ying)該在(zai)財(cai)政(zheng)刺激上(shang)發力。這(zhe)時,美聯儲(chu)如期公布9月貨(huo)幣政(zheng)策會議紀要,也將焦點(dian)放在(zai)財(cai)政(zheng)支持之上(shang)。

  美聯儲公布的(de)9月份貨幣(bi)政(zheng)策會議紀要顯示,美聯儲官(guan)員擔心(xin)如果沒(mei)有進一步(bu)的(de)財政(zheng)刺(ci)激措(cuo)施,美國(guo)經濟復(fu)蘇(su)進程(cheng)將(jiang)(jiang)受到威脅。美國(guo)經濟復(fu)蘇(su)很大程(cheng)度上得(de)益于(yu)此前的(de)財政(zheng)援助(zhu),但由于(yu)國(guo)會和白宮之間遲遲未能就新一輪財政(zheng)刺(ci)激措(cuo)施達成一致,這種經濟復(fu)蘇(su)勢頭(tou)將(jiang)(jiang)受到威脅。

  近(jin)日,美國總統特朗普宣(xuan)布暫停白宮(gong)與國會(hui)就新一(yi)輪(lun)財(cai)(cai)(cai)政刺激措施進(jin)行的(de)(de)談判(pan),很多(duo)國會(hui)議員(yuan)和市場人(ren)士(shi)擔心,美國經濟復蘇將(jiang)遭遇困難。鮑威爾(er)呼吁繼續(xu)(xu)加強財(cai)(cai)(cai)政政策支持,并表示只有當貨幣政策和財(cai)(cai)(cai)政政策繼續(xu)(xu)同時提供(gong)支持直(zhi)至經濟明顯擺脫困境,經濟才能(neng)強勁復蘇。在(zai)鮑威爾(er)看來,美國經濟前(qian)景目前(qian)面臨兩大下行風險:一(yi)是疫情可(ke)能(neng)復發至嚴重(zhong)限制經濟活動的(de)(de)水平;二是經濟復蘇可(ke)能(neng)比(bi)預期更長(chang)、更緩慢,這將(jiang)引發“疲軟導致疲軟”的(de)(de)惡性循環(huan)。

  鮑威爾表示,雖然美國聯邦政(zheng)府的(de)財(cai)(cai)政(zheng)狀(zhuang)況不可持(chi)續(xu),但在(zai)當(dang)前(qian)形勢(shi)下,不應當(dang)優先(xian)擔憂預(yu)算赤字問題(ti),積極的(de)財(cai)(cai)政(zheng)和貨幣(bi)支持(chi)政(zheng)策“做過頭的(de)風(feng)險反而較(jiao)小(xiao)”。

  其實,美(mei)聯(lian)儲不是(shi)唯一(yi)呼吁加強財政刺激的央(yang)行。摩(mo)根大通指出(chu),全球央(yang)行幾乎(hu)都在擁抱財政刺激。

  歐洲央(yang)行(xing)(xing)行(xing)(xing)長拉(la)加(jia)德此前表(biao)示(shi),過早撤回財(cai)政(zheng)援助所產生的(de)“懸(xuan)崖效應”是她現在(zai)(zai)最大的(de)擔(dan)憂。盡(jin)管歐洲經濟(ji)在(zai)(zai)春末(mo)夏初有(you)所恢(hui)復(fu),但現在(zai)(zai)擔(dan)心的(de)是防疫措施將繼續對(dui)經濟(ji)產生影響(xiang)。摩(mo)根(gen)大通指出,雖然全(quan)球央(yang)行(xing)(xing)已經采(cai)取貨幣政(zheng)策來支持經濟(ji)復(fu)蘇,但央(yang)行(xing)(xing)決策者們現在(zai)(zai)擔(dan)心,財(cai)政(zheng)刺激不足可(ke)能(neng)會削(xue)弱(ruo)目前的(de)經濟(ji)復(fu)蘇勢頭。

  此外,各(ge)國央行對(dui)于加(jia)大(da)財(cai)政支(zhi)持的(de)呼吁也得到國際貨幣基金組(zu)織(IMF)的(de)支(zhi)持。IMF在(zai)其財(cai)政監測(ce)報告(gao)表示,對(dui)于發達和新(xin)興市場經濟(ji)體,公(gong)共投(tou)資(zi)增加(jia)GDP的(de)1%,將直接創(chuang)造(zao)700萬個就業機(ji)會,考慮到間接的(de)宏觀經濟(ji)影響,則將創(chuang)造(zao)2000萬至3300萬個就業機(ji)會。

  美(mei)(mei)聯儲高級經濟學家、金融(rong)穩定部門副主管(guan)Michael T. Kiley在(zai)論文中表(biao)示,在(zai)赤字貨幣化(hua)方(fang)面(mian),美(mei)(mei)聯儲需要購買相當于美(mei)(mei)國(guo)GDP30%的(de)債券,即6.5萬(wan)億美(mei)(mei)元,才能抵(di)消基準利率已經接近(jin)于零的(de)影響。自3月以來,美(mei)(mei)聯儲已經購買了創記錄的(de)3萬(wan)億美(mei)(mei)元的(de)債券。根(gen)據(ju)Michael T. Kiley的(de)觀(guan)點,這意味著未來美(mei)(mei)聯儲還(huan)需要進行3.5萬(wan)億美(mei)(mei)元的(de)量化(hua)寬松。

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